論科學(xué)執(zhí)政

黨的十六屆四中全會提出要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。執(zhí)政能力提高的重要目標(biāo)之一，就是實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政�？茖W(xué)執(zhí)政是對黨的執(zhí)政能力的總體性要求。只有在科學(xué)理論指引下，不斷探索和把握執(zhí)政的客觀規(guī)律，以制度創(chuàng)新為重點，提高領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的科學(xué)化程度，才能更好地適應(yīng)新的歷史條件下的執(zhí)政環(huán)境，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政水平。
　　黨在新的歷史條件下完成執(zhí)政使命的迫切要求
　　黨的執(zhí)政能力的提高不可能一勞永逸，提高執(zhí)政能力的內(nèi)涵和要求不是一成不變的，而是隨著時代的發(fā)展和環(huán)境的變化而不斷更新的。今天，我們黨所面臨新的歷史條件、所處的新的執(zhí)政環(huán)境，更加突顯出實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政的必要性和緊迫性。
　　第一，黨所處的歷史方位要求實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政。當(dāng)前，黨在執(zhí)政實踐中遇到的許多新情況新問題，都與黨的歷史方位的變化緊密相關(guān)。黨的歷史方位的變化，使黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗。我們黨成為執(zhí)政黨后，領(lǐng)導(dǎo)方式、活動方式與執(zhí)政前相比已
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處于有利地位。從這個意義上說，當(dāng)今國際間的競爭，就是各國執(zhí)政黨執(zhí)政能力的競爭。面對復(fù)雜的環(huán)境和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們黨只有不斷提高執(zhí)政的科學(xué)化水平，才能洞察當(dāng)今世界深刻變化的特點，科學(xué)把握國際形勢的發(fā)展規(guī)律，在“西強(qiáng)東弱”的總體態(tài)勢下，既要開放、交往，又能夠有效反_、防演變，從而在激烈的國際競爭中做到從容應(yīng)對，趨利避害、爭取主動。
　　第三，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐進(jìn)程要求實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政。當(dāng)前，我國改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，這是現(xiàn)代化建設(shè)承上啟下、推動社會全面進(jìn)步的時期，是既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣恿τ钟懈鞣N困難和風(fēng)險的時期，是既有難得機(jī)遇又有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時期。世界許多國家的經(jīng)驗顯示，在人均從美元到美元的階段，經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)劇烈變動，社會_間、階層間摩擦沖突激增，社會進(jìn)入不穩(wěn)定期。在這一階段，有的國家實現(xiàn)了騰飛，而有的國家則自此徘徊不前甚至逆轉(zhuǎn)下滑，我國正處于這一不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的諸多深層矛盾和問題日益凸現(xiàn)，深化改革、促進(jìn)發(fā)展的成本提高、阻力增大；隨著社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，新情況新問題層出不窮；我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐進(jìn)程，要求我們黨必須實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政，使這一關(guān)鍵時期的執(zhí)政矛盾、執(zhí)政風(fēng)險得到科學(xué)有效的控制。唯有如此，才能抓住機(jī)遇，在迎接挑戰(zhàn)中占得先機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，推動社會全面進(jìn)步。
　　第四，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展要求實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政。當(dāng)今世界，知識經(jīng)濟(jì)方興未艾，信息化浪潮風(fēng)起云涌�？茖W(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，并日益_到人類生活的各個領(lǐng)域，任何重大政治、經(jīng)濟(jì)、社會問題都涉及許多領(lǐng)域的科學(xué)知識，需要發(fā)揮多個學(xué)科的各類人才的集體智慧，依靠科學(xué)方法才能解決。當(dāng)前，世界范圍的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展改變著人類的生活方式，引起了生產(chǎn)方式、思維方式和價值觀念的深刻變化，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為人們認(rèn)識世界、改造世界的有效工具和強(qiáng)大武器。為適應(yīng)世界科技進(jìn)步的大趨勢，我國已經(jīng)將科技、教育作為改革和發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐點，由此，實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政就顯得格外迫切和至關(guān)緊要。只有科學(xué)分析和判斷社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際狀況，運用最新的科技方法和手段，按照科學(xué)規(guī)律執(zhí)政，才能最大限度地提高執(zhí)政效率，降低執(zhí)政成本，從而使我們黨的執(zhí)政地位牢固地建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上。
　　探索和把握執(zhí)政的特點和規(guī)律
　　要實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政，認(rèn)識和把握客觀規(guī)律是基本前提。一個政黨執(zhí)政的科學(xué)化水平，在很大程度上取決于對執(zhí)政特點和規(guī)律的認(rèn)識水平與把握程度。執(zhí)政的本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)，執(zhí)政的水平高不高，說到底，就看它是不是對執(zhí)政規(guī)律有科學(xué)的認(rèn)識，能不能按照執(zhí)政規(guī)律的要求來執(zhí)政。實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政需要從我國實際情況和現(xiàn)實需要出發(fā)，要特別注重探索和把握以下方面：
　　第一，充分認(rèn)識執(zhí)政黨的特點，不斷提高執(zhí)政意識，是實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政的基本前提。與非執(zhí)政黨相比，執(zhí)政黨的突出特點表現(xiàn)為在國家權(quán)力系統(tǒng)中居于主導(dǎo)地位。執(zhí)政黨的社會定位，使其在所擔(dān)負(fù)的任務(wù)、基本社會功能、思考和解決問題的出發(fā)點、所遵循的行為規(guī)則等方面，都體現(xiàn)出具有規(guī)律性的特定要求。首先，執(zhí)政黨要科學(xué)地處理黨的運行_與_的關(guān)系。與非執(zhí)政黨外在于國家核心權(quán)力不同，執(zhí)政黨的主導(dǎo)地位，要求科學(xué)界定黨在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活中的職能與權(quán)限，以形成黨政之間良性互動、有機(jī)統(tǒng)一的工作機(jī)制。其次，執(zhí)政 ……（未完，全文共5166字，當(dāng)前僅顯示1814字，請閱讀下面提示信息。收藏《論科學(xué)執(zhí)政》）