關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在的問(wèn)題
1、缺乏應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
2、缺乏高效率的管理服務(wù)
3、缺乏高素質(zhì)的干部隊(duì)伍
4、缺乏強(qiáng)有力的制度體系約束
三、原因分析
（一）主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)
（二）黨務(wù)干部隊(duì)伍力量不強(qiáng)
（三）督查問(wèn)責(zé)不力
（四）經(jīng)費(fèi)的制約
四、完善基層黨建工作措施建議
1、從思想認(rèn)識(shí)上強(qiáng)化治理，堅(jiān)持思想引導(dǎo)、凝聚合力
2、從組織機(jī)構(gòu)上強(qiáng)化治理，優(yōu)化組織設(shè)置，增強(qiáng)實(shí)力
3、從服務(wù)體系上強(qiáng)化治理，創(chuàng)新活動(dòng)載體、激發(fā)活力
4、從人員管理上強(qiáng)化治理，提高綜合素質(zhì)、優(yōu)化能力
5、從考核評(píng)價(jià)上強(qiáng)化治理，落實(shí)工作責(zé)任、提升動(dòng)力
……
關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ) 調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)、村兩級(jí)基層黨組織目前作為最低一層的黨的組織，服務(wù)群眾“最后一公里”的最終落腳點(diǎn)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨建工作的運(yùn)行和治理直接影響到黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)，同樣多村黨員干部也影響著黨和政府在基層各項(xiàng)工作的落實(shí)。因此，如何完善鄉(xiāng)村基層黨建工作，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，更好的發(fā)揮服務(wù)群眾，已成為當(dāng)前亟待解決的重要課題。
一、基本情況
當(dāng)前，我村黨員隊(duì)伍的主流是好的，絕大多數(shù)同志能夠自覺(jué)履行黨員義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用；基層黨組織能很好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員服務(wù)群眾、凝聚群眾。
二、存在的問(wèn)題
1、缺乏應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由上級(jí)轉(zhuǎn)移支付保障，上級(jí)下到鄉(xiāng)村的各類資金大多是專項(xiàng)金，只能專款專用，依靠每年村級(jí)5萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)已不能保障農(nóng)村黨支部的高效運(yùn)作。自然條件
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略577字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
正把黨建工作扛在肩上，落實(shí)到行動(dòng)上。黨建工作職責(zé)不明，落實(shí)一崗雙責(zé)不到位；黨組織書(shū)記抓基層黨建的意識(shí)不強(qiáng)，存在經(jīng)濟(jì)工作不抓不行，黨建工作不行再抓的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
（二）黨務(wù)干部隊(duì)伍力量不強(qiáng)。業(yè)務(wù)骨干呈現(xiàn)老齡化現(xiàn)象，信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作方法和手段不能很好的掌握和運(yùn)用。黨務(wù)專職工作人員身兼多職，工作任務(wù)繁雜，難以聚精會(huì)神研究解決新形勢(shì)下基層黨建工作的新情況、新矛盾、新課題。部分黨務(wù)工作者自身素質(zhì)不高，工作能力不強(qiáng)，對(duì)黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深不透，一些黨建基本知識(shí)都搞不清楚，習(xí)慣用老辦法、舊思維，甚至是錯(cuò)誤的方式方法做工作；黨建工作理不清思路、找不準(zhǔn)問(wèn)題、抓不住關(guān)鍵、拿不出措施。
（三）督查問(wèn)責(zé)不力。工作中督促要求多、沉入一線解決實(shí)際問(wèn)題少。存在“老好人”思想，對(duì)基層黨組織和黨員管理存在“寬松軟”。不敢動(dòng)真碰硬，即使督查發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，也是口頭要求整改，后續(xù)眼進(jìn)督促不及時(shí)，問(wèn)責(zé)不力，甚至包庇縱容。
（四）經(jīng)費(fèi)的制約。由于黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開(kāi)展活動(dòng)難推進(jìn)工作難，制約了黨建工作的力度和效率，影響了基層黨組織的社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作。
四、完善基層黨建工作措施建議
基層黨建工作是把農(nóng)村支部作為主體，通過(guò)對(duì)黨員的管理、教育使之能夠發(fā)揮先鋒模范作用，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，把實(shí)現(xiàn)農(nóng)民意志和利益，把農(nóng)民滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，從_上解決“為誰(shuí)用權(quán)、由誰(shuí)掌權(quán)、怎樣使權(quán)”等深層次問(wèn)題�；鶎狱h建工作的好壞，關(guān)系多村發(fā)展和穩(wěn)定，更關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。具體地說(shuō)，要從五個(gè)方面強(qiáng)化治理。
1、從思想認(rèn)識(shí)上強(qiáng)化治理，堅(jiān)持思想引導(dǎo)、凝聚合力。利用周五黨團(tuán)活動(dòng)日、農(nóng)民夜校等陣地，加強(qiáng)黨員的思想教育，轉(zhuǎn)變思想觀念，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)。通過(guò)建立民主議事、民主隘管等機(jī)制，保障村民的民主權(quán)利，激發(fā)村干部創(chuàng)業(yè)的熱情，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的凝聚力和向心力，拓寬村民利益訴求渠道，及時(shí)解決村民的所需、所求、所盼，在黨員和村民之同架起一座“連心橋”，調(diào)動(dòng)村民參與村務(wù)的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員與村民共同參與的良好格局。
2、從組織機(jī)構(gòu)上強(qiáng)化治理，優(yōu)化組織設(shè)置，增強(qiáng)實(shí)力。全面加強(qiáng)村級(jí)組織配套建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，強(qiáng)化村民組織建設(shè)，做到民事民辦、民事民治，真正實(shí)現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，村民的事情村民定、村民管、村民監(jiān)管。通過(guò)農(nóng)村基層黨建工作增強(qiáng)農(nóng)村基層組織服務(wù)能力，做好辦理公共事務(wù)、公益事業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、治安維穩(wěn)等工作。
3、從服務(wù)體系上強(qiáng)化治理，創(chuàng)新活動(dòng)載體、激發(fā)活力。充分發(fā)揮各個(gè)基層黨支部的作用，構(gòu)建由每名基層黨員參與的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以村黨支部為單位成立黨員志際服務(wù)隊(duì)，積極引導(dǎo)和組織有能力、有特長(zhǎng)的黨員參與治安巡邏、民事調(diào)解、扶危濟(jì)困、文體活動(dòng)等各種形式的志原服務(wù)活動(dòng)。以黨建陣地為平臺(tái)，培育新型農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導(dǎo)其主動(dòng)介入村民生活為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
4、從人員管理上強(qiáng)化治理，提高綜合素質(zhì)、優(yōu)化能力。通過(guò)開(kāi)展“優(yōu)秀份子一入黨積極分子一預(yù)備黨員一轉(zhuǎn)正黨員一支部書(shū)記＂工程，把致富能手、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生 ……（未完，全文共2550字，當(dāng)前僅顯示1621字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)調(diào)研報(bào)告》）