關(guān)于三農(nóng)論文

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不僅事關(guān)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，而且對(duì)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)具有舉足輕重的作用
　　一、問(wèn)題及原因
　　當(dāng)前，我縣在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，主要存在五個(gè)方面難題：
　　一產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植上，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展的仍是煙、畜、藥、林等幾個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)．這些產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)不成規(guī)模，種植分散，區(qū)域間不連片，集
　　約化水平不高，特別是有特色、有名氣的生姜、香菌、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品種植還處于自然原始狀態(tài)，產(chǎn)量低，有市無(wú)貨．由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)作少，農(nóng)民之間聯(lián)合少，加之大多數(shù)農(nóng)民仍沿襲
　　一家一戶(hù)、零散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)種養(yǎng)習(xí)慣，難以整合優(yōu)勢(shì)資源，造成生產(chǎn)規(guī)模有限，資金投入不足，經(jīng)營(yíng)管理粗放，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，難以發(fā)展成為引領(lǐng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)區(qū)
　　域農(nóng)民致富增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)．
　　二產(chǎn)業(yè)基地壯大難．通過(guò)近幾年政府、行業(yè)、農(nóng)民三方的共同努力，我縣工業(yè)原料林基地、烤煙基地、中藥材基地、畜牧產(chǎn)業(yè)基地等雖
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　　五銷(xiāo)售渠道拓寬難．調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，我縣農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不暢，多數(shù)積壓賤賣(mài)．由于農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育不健全全縣目前還沒(méi)有能輻射周邊區(qū)縣的農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)，大部分是農(nóng)村零星、分散的初級(jí)市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)，地域封閉，信息不暢，農(nóng)民難以掌握準(zhǔn)確的市場(chǎng)行情；農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全，缺乏營(yíng)銷(xiāo)合作組織來(lái)組織農(nóng)產(chǎn)品有序流通，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)半徑不長(zhǎng)，貿(mào)農(nóng)工關(guān)系不順，一般就地出售，出縣到市的不多，甚至趨同農(nóng)副產(chǎn)品坐地販銷(xiāo)．互相殺價(jià)，流動(dòng)商販壓價(jià)收購(gòu)，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，極大地阻礙著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程．
　　二、對(duì)策與建議
　　一在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路上，解放傳統(tǒng)思想觀(guān)念，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)．要以抓工業(yè)化的思路謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)、項(xiàng)目化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)。將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)作為整體來(lái)抓，從項(xiàng)目選擇到論證、決策，從業(yè)主確定到招商引資，從經(jīng)營(yíng)機(jī)制到項(xiàng)目管理，從市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)到品牌確立，都進(jìn)行項(xiàng)目化運(yùn)作；從原料基地生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品加工，從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)到市場(chǎng)策劃都按企業(yè)化模式運(yùn)行；從組織販運(yùn)到流通銷(xiāo)售都按市場(chǎng)化模式營(yíng)銷(xiāo)．特別要構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)村職業(yè)教育體系，進(jìn)行市場(chǎng)化、社會(huì)化服務(wù)，聚集生產(chǎn)要素，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建成新型化農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系．
　　二在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上，突出區(qū)域規(guī)�；�、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化，構(gòu)建大農(nóng)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)．要引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)間相互聯(lián)合，整合資源，實(shí)行大戶(hù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)辦出規(guī)模．特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)區(qū)域間橫向協(xié)作，消除自我封閉，共同規(guī)劃發(fā)展適宜本地區(qū)、本區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如蒼嶺—雙泉—黑水—帶重點(diǎn)發(fā)展烤煙和藥業(yè)；李溪—南腰界一帶，重點(diǎn)發(fā)展烤煙和青蒿產(chǎn)業(yè)；銅鼓—丁市—龔灘一帶重點(diǎn)發(fā)展牧畜業(yè)和林業(yè)：酉酬—大溪—后溪—可大一帶重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，特色水果和林業(yè)麻竹；毛壩—木葉—興隆—帶重點(diǎn)發(fā)展蘑芋、藥業(yè)和畜牧業(yè)等，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定之后，用五至十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，集中生產(chǎn)要素，重點(diǎn)突破，形成規(guī)模，凸顯特色．
　　三在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施上，加快以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制為主的各項(xiàng)改革，為土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供條件．實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提是建立良性土地流轉(zhuǎn)機(jī)制．加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制改革，重點(diǎn)要強(qiáng)化土地所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活使用權(quán)，按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)之間，外出務(wù)工、經(jīng)商農(nóng)民之間采取招商租賃、承包權(quán)轉(zhuǎn)讓等_流轉(zhuǎn)土地，采取入股聯(lián)合、股份合作等形式，使土地向大戶(hù)集中、向能人集中、向農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)土地、勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置；要組織、引導(dǎo)滯留在土地上的農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，最大眼度地減少耕地上的農(nóng)民，以城鎮(zhèn)化來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化．同時(shí)，要深入貫徹落實(shí)中央號(hào)文件精神，進(jìn)一步完善與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)配套的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、股份合作制，深化糧食流通_改革，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融_，激發(fā)多種所有制合作的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
　　四在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)上，重點(diǎn)培育具有地方特色的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接．要立足全縣優(yōu)勢(shì)資源和地方特色，與發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)合，積極發(fā)展制種、畜種繁殖等科技型龍頭企業(yè)；培育農(nóng)產(chǎn)品精、深加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工企業(yè)兼并、聯(lián)合，整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)．鼓勵(lì)工商企業(yè)興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)．總之，要重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)附加值高的龍頭企業(yè)_，增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓和輻射帶動(dòng)能力．目前要繼續(xù)扶持壯大華武制藥．煙草公司、陽(yáng)春公司，天一公司等現(xiàn)有龍頭企業(yè)，著力引進(jìn)楊樹(shù)、生姜、香菌、苦蕎等加工企業(yè)，采用多種形式網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶(hù)，建設(shè)基地，實(shí)現(xiàn) ……（未完，全文共3730字，當(dāng)前僅顯示1884字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于三農(nóng)論文》）