發(fā)揮金融服務(wù)“三農(nóng)”的主力軍作用 全面支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目錄/提綱：……
一、我行服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題
（一）三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求與農(nóng)行金融服務(wù)供給之間的矛盾突出
一是我行縣域營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率不足，使得對(duì)三農(nóng)和縣域客戶的服務(wù)供應(yīng)不充分
四是部分行思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，形成“三不”的現(xiàn)象
（二）社會(huì)信用環(huán)境欠佳影響了農(nóng)行支持縣域經(jīng)濟(jì)的信貸投入
（三）財(cái)政貨幣政策的協(xié)調(diào)配合并不順暢，使我行支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主渠道作用難以充分發(fā)揮
二、我行支持三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略選擇
（二）完善機(jī)制，優(yōu)化流程，增強(qiáng)在三農(nóng)和縣域市場(chǎng)的沖擊力
（三）整合資源，加大投入，構(gòu)建與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的金融服務(wù)體系
（四）貼近市場(chǎng)，加快創(chuàng)新，滿足三農(nóng)和縣域客戶銀行服務(wù)需求
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發(fā)揮金融服務(wù)“三農(nóng)”的主力軍作用 全面支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

縣域是聯(lián)系城市與鄉(xiāng)村的結(jié)合點(diǎn)，是實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的關(guān)節(jié)和紐帶�？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一方面集中反映出城市經(jīng)濟(jì)輻射能力的強(qiáng)弱和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮程度；另一方面也決定了我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程的快慢；因此，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r得到了黨和國(guó)家的高度關(guān)注，并先后出臺(tái)了一系列金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度安排和政策措施，其重要內(nèi)容之一就是對(duì)農(nóng)業(yè)銀行“面向三農(nóng)、商業(yè)運(yùn)作”的改革方案設(shè)計(jì)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。農(nóng)業(yè)銀行作為我國(guó)現(xiàn)代商業(yè)銀行的主體我國(guó)農(nóng)村金融體系的主力，全面支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是黨和國(guó)家意志的體現(xiàn)，也是嚴(yán)格履行社會(huì)責(zé)任的需要，更是農(nóng)業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、打造長(zhǎng)青基業(yè)的有效途徑。而從農(nóng)業(yè)銀行的發(fā)展歷程看，農(nóng)業(yè)銀行也與縣域經(jīng)濟(jì)有著始終的歷史淵源，在各個(gè)發(fā)展時(shí)期都有力支持并見證了“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從這個(gè)意義上說，發(fā)揮金融服務(wù)“三農(nóng)”的主力軍
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對(duì)公客戶管理層次的提升。信貸投放重點(diǎn)向大項(xiàng)目、大客戶的傾斜和集中。這種信貸經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化模式對(duì)于防范信貸風(fēng)險(xiǎn)是非常正確的，但由于引導(dǎo)不力和操作中的過激，使我們忽視了對(duì)三農(nóng)和縣域市場(chǎng)的培育和拓展，在信貸支持序列中忽略了其中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主流客戶，導(dǎo)致信貸市場(chǎng)份額萎縮。三是商業(yè)化過程中在三農(nóng)和縣域業(yè)務(wù)市場(chǎng)的主動(dòng)退出，使我們的干部員工的開發(fā)和拓展該市場(chǎng)的能力逐步退化。四是部分行思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，形成“三不”的現(xiàn)象�！叭r(nóng)”信貸業(yè)務(wù)的高風(fēng)險(xiǎn)特性和嚴(yán)格的責(zé)任追究，部分行對(duì)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)心存顧慮，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕?lián)?zé)任，消極規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，寧可不發(fā)展也不作為，導(dǎo)致“不敢做”。在商業(yè)化進(jìn)程中，我行一度疏遠(yuǎn)了“三農(nóng)”業(yè)務(wù)，個(gè)別行對(duì)“三農(nóng)”市場(chǎng)的新變化、新需求、新情況不了解、不熟悉，不知從何入手、如何下手，導(dǎo)致“不會(huì)做”。“不愿做”，“三農(nóng)”業(yè)務(wù)具有明顯的零售特點(diǎn)，客戶金融需求多元、零散，規(guī)模效應(yīng)不明顯，部分行出于提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等方面的考慮，對(duì)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)重視不夠，沒有鋪下身子真抓實(shí)干，導(dǎo)致“不愿做”。
（二） 社會(huì)信用環(huán)境欠佳影響了農(nóng)行支持縣域經(jīng)濟(jì)的信貸投入。信用風(fēng)險(xiǎn)始終是銀行的主要風(fēng)險(xiǎn)。在目前我國(guó)信用體系還不完善的情況下，縣域的金融生態(tài)環(huán)境相對(duì)更是不盡人意。改革開發(fā)初期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款、個(gè)體工商業(yè)貸款形成的大量的不良資產(chǎn)至今讓我行干部員工記憶猶新。在痛定思痛之后，我行轉(zhuǎn)變了思維模式，貸款制度更加嚴(yán)密，貸款資料更加嚴(yán)謹(jǐn)，貸款投放更加審慎，貸款對(duì)象一般是產(chǎn)權(quán)明晰、財(cái)務(wù)制度健全、發(fā)展前景明晰的現(xiàn)代型大中企業(yè)，而縣域的一些企業(yè)往往處于發(fā)展初期，或所有者關(guān)系復(fù)雜，或財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，或缺少足值抵押，或沒有有效擔(dān)保，在現(xiàn)行信貸管理_下，我行對(duì)該部分客戶的信貸支持大多是有心無力。
（三） 財(cái)政貨幣政策的協(xié)調(diào)配合并不順暢，使我行支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主渠道作用難以充分發(fā)揮。促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展，需要一個(gè)高效的投融資體系予以支撐，不僅需要信貸資金注入，還需要財(cái)政資金的扶持。雖然最近一個(gè)時(shí)期，國(guó)家先后推出了多項(xiàng)惠農(nóng)政策措施，做出了多項(xiàng)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度安排，但這些政策措施往往因政出多門而效率遞減。許多（涉農(nóng)、縣域經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼）專項(xiàng)財(cái)政資金被其他商業(yè)銀行營(yíng)銷為一般存款，使其與信貸資金的配套出現(xiàn)斷層，比較利益的旁落挫傷了我行信貸投放的積極性。
二、我行支持三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略選擇
(一)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，真正樹立服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，信念是力量的源泉。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我行建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)銀行的必然選擇，是我行打造投資者、地方政府、社會(huì)各界、客戶、員工等相關(guān)利益者眼中的良好銀行的必經(jīng)之路。深度開發(fā)三農(nóng)和縣域“藍(lán)�！笔袌�(chǎng)固然是我們履行農(nóng)行的社會(huì)責(zé)任，體現(xiàn)投資者（國(guó)家）資本意志的需要，是我行準(zhǔn)確細(xì)分市場(chǎng)、開展錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、塑造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的需要，是我行實(shí)施城鄉(xiāng)連動(dòng)經(jīng)營(yíng)策略的需要，是我行把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、搶抓發(fā)展機(jī)遇的需要。所以，全行上下要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切性，堅(jiān)定服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信念，增進(jìn)服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，強(qiáng)化服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，務(wù)求服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)效。
（二）完善機(jī)制，優(yōu)化流程，增強(qiáng)在三農(nóng)和縣域市場(chǎng)的沖擊力。要學(xué)習(xí)借鑒新興商業(yè)銀行的做法，積極 ……（未完，全文共3516字，當(dāng)前僅顯示1776字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)揮金融服務(wù)“三農(nóng)”的主力軍作用 全面支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》）