在全市優(yōu)化營商環(huán)境推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考察總結(jié)交流會上的講話

目錄/提綱：……
一、硬道理能軟下來嗎——談一談在推動發(fā)展的問題上如何進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識
二、**比我們強在哪兒——談一談**在縣域經(jīng)濟發(fā)展上的成績和亮點
三、我們應該向**學習什么——談一談如何借鑒**推動高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗
四、不能繼續(xù)坐而論道啦——談一談全面加強招商引資、產(chǎn)業(yè)培育和項目建設(shè)的極端緊迫性
五、使命感多一些再多一些——談一談關(guān)鍵少數(shù)必須主動扛起高質(zhì)量發(fā)展的硬責任
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在全市優(yōu)化營商環(huán)境推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考察總結(jié)交流會上的講話

同志們：
如果說前幾天去**的考察是“臨淵羨魚”，學習了他們在招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)方面的經(jīng)驗，那么今天的總結(jié)和交流就是開始“退而結(jié)網(wǎng)”，目的在于對照**這面鏡子，深刻反思自身的差距和不足，明確下一步的努力方向。這兩天，我們又集中對環(huán)中心城區(qū)**縣的重點項目建設(shè)情況進行了實地觀摩，兩相比對形成的巨大反差，無情地敲打著我們的思想、神經(jīng)，激發(fā)了大家對推動**高質(zhì)量發(fā)展的深入思考。在剛才同志們發(fā)言的基礎(chǔ)上，我再談一些看法和感受，跟大家做一個進一步的交流。
一、硬道理能軟下來嗎——談一談在推動發(fā)展的問題上如何進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識
剛剛閉幕的十九屆五中全會宣布：“預計二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值將突破一百萬億元”，這是我們黨在全面建成小康社會之際交出的一份亮眼“成績單”。發(fā)展是硬道理，是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。過去四十多年來，正是我們黨始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅定不移地推進發(fā)展，才使我們走完了西方發(fā)達國家數(shù)百年走過的道路，成為當今世界的第二大經(jīng)濟體。進入新時代，我國社會的主要矛盾已經(jīng)演變成了人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。破解這一主要矛盾，沒有任何的捷徑可言，只能通過發(fā)展
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上形成了風生水起的局面。不管你服與不服，**的變化都讓人刮目相看。
在項目建設(shè)上，**牢牢扭住了集群集聚集約推動園區(qū)建設(shè)這個關(guān)鍵，幾年前溝壑縱橫的山坡、成片的采空塌陷區(qū)如今已經(jīng)變成一棟棟生產(chǎn)車間、一排排標準化廠房。正如大家發(fā)言講到的那樣，**熱火朝天、如火如荼的生產(chǎn)建設(shè)場景令人震驚。然而，其實我們看到的僅僅是**項目建設(shè)的一個縮影。**年以來，**的地區(qū)生產(chǎn)總值在**的排位已經(jīng)從第14位躍升到第7位，7個市縣區(qū)中，有5個地區(qū)固定資產(chǎn)投資保持了兩位數(shù)以上的增長。**年，**在建的5000萬元以上的項目434個，項目數(shù)量列全省第二、僅次于沈陽，增速列全省第一、高達23.5%。具體到縣級市縣區(qū)，**年**市開工建設(shè)2000萬元以上項目212個，固定資產(chǎn)投資增長18.4%，公共財政預算收入增長16%；**縣開工建設(shè)2000萬元以上項目188個，固定資產(chǎn)投資增長19.9%，公共財政預算收入增長20.5%；**縣開工建設(shè)2000萬元以上項目207個，固定資產(chǎn)投資增長21%，公共財政預算收入增長15.3%。今年前三季度，同樣受疫情影響，**在建的5000萬元以上項目481個，固定資產(chǎn)投資增長19.1%，增速持續(xù)保持**全省第一。
在招商引資上，**走出了一條獨具特色的成功路子。他們堅持全員抓招商，縣鄉(xiāng)村、市縣各委辦局、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)，甚至駐市企業(yè)都組建了招商局、招商辦、招商科、招商組，每個市縣區(qū)都派出了超過150人的招商隊伍，長期駐外開展招商活動。各市縣區(qū)都在京津冀成立招商服務(wù)中心，在**地區(qū)聘請了專業(yè)人士負責招商，形成了大抓招商、齊抓招商的濃厚氛圍。他們聚焦主導產(chǎn)業(yè)培育引進項目，以省級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)為依托，以一個或幾個重點龍頭企業(yè)為突破，注重引進上下游、左右岸的關(guān)聯(lián)配套項目入駐，推動縣域形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系。比如，**縣下血本引進的投資5億元的通美晶體項目入駐后，通過以商招商又陸續(xù)吸引了十幾個接長產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)配套項目進入園區(qū)，無中生有地締造了一個半導體專用材料園區(qū)。他們主動融入京津冀，每年都在京津冀地區(qū)引進大量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移類項目入駐。比如，**年**縣引進2000萬元以上的項目212個，其中京津冀地區(qū)的項目占比達到了72%。
在標房建設(shè)上，**可以說下足了功夫。各市縣區(qū)的標準化廠房起步就是100萬平的建設(shè)規(guī)模，開始也是組建混合所有制公司，采取“園區(qū)+公司”的形式，到后來更是發(fā)展到企業(yè)根據(jù)實際需求自行建設(shè)，像滾雪球一樣越做越大，目前每個市縣區(qū)都發(fā)展到了幾百萬平。比如，我們這次參觀的**市經(jīng)開區(qū)，**年當年就完成建設(shè)100萬平。在很大程度上，標準化廠房的大規(guī)模建設(shè)是**各類園區(qū)起步上路的關(guān)鍵基礎(chǔ)。反觀我們各旗縣區(qū)，在這件事上始終猶猶豫豫、下不了決心。**年市里下達建設(shè)任務(wù)52萬平，實際完成5萬平；2020年市里下達建設(shè)任務(wù)33萬平，僅完成新建任務(wù)8.5萬平，個中差距，一目了然。
此外，還有“飛地”經(jīng)濟。要知道，他們是**年從我市借鑒“飛地”經(jīng)驗和做法啟動相關(guān)工作的，不同的是我們是在市域搞“飛地”，而他們是在縣域搞“飛地”。截至**年底，**市共落地“飛地”項目557個，總投資達到513.4億元；2020年還有320個“飛地”項目落地開工。我們不得不承認，一不留神，徒弟把師傅甩開好幾條街。
三、我們應該向**學習什么——談一談如何借鑒**推動高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗
通過這次考察，我們看到了**正在展現(xiàn)出來的持續(xù)、蓬勃的發(fā)展活力，他們大干快上、比學趕超的生動局面，有很多經(jīng)驗值得我們學習和總結(jié)。
首先，要學習他們錨定發(fā)展的定力。憑心而論，**的立地條件和工作挑戰(zhàn)與我們差不多，5個縣全是省定貧困縣，脫貧攻堅任務(wù)也不輕松。除此之外，掃黑除惡、污染防治攻堅戰(zhàn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、大棚房專項治理等階段性重點工作也是“壓力山大”。但無論形勢如何變化、任務(wù)多么繁重，他們抓投資、上項目、強產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的勁頭從來沒有削弱過，方向從來沒有偏離過。我們的無奈和痛苦在于，由于對一些專項工作抓而不緊、抓而不實，常常迫不得已地把主要力量和主要精力陷入其中，客觀上使階段性工作變成中心工作，局部工作變成了全局工作，最終導致對發(fā)展的問題力不從心甚至是無暇顧及。
其次，要學習他們項目為王的理念。項目建設(shè)是地方經(jīng)濟社會發(fā)展最為有效的牽引。**市牢牢抓住這個關(guān)鍵，始終堅持以項目為中心、項目為王，一切以項目的策劃、招商、落地為統(tǒng)領(lǐng)，樹立了大抓項目、齊抓項目的鮮明導向。走進**的各個市縣 ……（未完，全文共8779字，當前僅顯示2397字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市優(yōu)化營商環(huán)境推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考察總結(jié)交流會上的講話》）