縣域經濟和城鄉(xiāng)融合發(fā)展專題調研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、縣域經濟發(fā)展概況
（一）第一產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（二）第二產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（三）第三產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（四）居民可支配收入及支出情況
三、縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展存在的問題
（一）縣域經濟發(fā)展不平衡
（二）縣域城鎮(zhèn)化水平和質量不高
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域服務中心功能尚待完善
（四）農村基礎設施、公共服務水平低
三、對策與建議
（一）持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果
（二）推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設
（三）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變
（四）加快鄉(xiāng)村建設
（五）因地制宜推進縣域經濟和城鄉(xiāng)融合發(fā)展
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縣域經濟和城鄉(xiāng)融合發(fā)展專題調研報告

縣域作為推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基本單元，推進縣域經濟和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，對于促進農業(yè)農村現(xiàn)代化，實現(xiàn)共同富裕具有深遠意義。根據(jù)中共**市委農村工作領導小組辦公室《關于協(xié)助開展縣域經濟和城鄉(xiāng)融合發(fā)展專題調研的函》（隴農領辦函〔2022〕5號）安排，我縣積極組織相關業(yè)務人員經過查閱、收集相關資料，實際走訪等形式，在基于我縣2020年社會經濟相關數(shù)據(jù)基礎上，對我縣縣域經濟和城鄉(xiāng)融合發(fā)展進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況
**縣位于**省南部的**山區(qū)，行政區(qū)劃隸屬**市，東北與**縣接壤，西臨**縣，南以西漢水為界與**縣相望，東南與****縣毗鄰，地處南北秦嶺山地之間的徽成盆地西部�？h域國土面積1676.54平方公里，其中耕地59.84萬畝，林地158.73萬畝，森林面積105.12平方公里，森林覆蓋率42.05%，天然草場15.5萬畝。
全縣轄14鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，245個村14個居委會。截止2020年底，全縣共有住戶7.94萬戶，戶籍人口26.56萬人，常住人口24.016萬人。其中城鎮(zhèn)人口12.13萬人，城鎮(zhèn)人口比重49.59%。
縣內已知植物種類1958種、動物種類54種，特色產業(yè)主要有核桃、畜牧、萬壽菊、蜂蜜、烤煙、中藥材等，目前全縣農業(yè)特色產業(yè)面積達78
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15.5%；種植訂單辣椒1.2萬畝、萬壽菊2萬畝；全年糧食總產量91341.48噸，其中：夏糧45470.56噸；秋糧45870.92噸；核桃產量32000余噸，產值5.21億元；蔬菜產量106521噸；藥材產量13404噸；訂單辣椒產量11200噸、萬壽菊產量36200噸；全年肉類總產量5757.81噸；禽蛋產量2271.75噸；水產品產量95.28噸；全縣灌溉面積4.9萬畝；農業(yè)機械總動力達到22.5萬千瓦；農業(yè)龍頭企業(yè)24家，農業(yè)專業(yè)合作社978家，利和萃取、湘魯食品、暖山農業(yè)等農業(yè)企業(yè)相繼落戶**縣并投入生產。實現(xiàn)第一產業(yè)增加值8.3億元。
（二）第二產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
截止2020年底，全縣共有工業(yè)企業(yè)509家，其中規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)500家。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率20.03%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額6.29億元；全年全縣建筑業(yè)增加值2.37億元；全縣年產鉛金屬含量1.3萬噸，鋅金屬含量4.6萬噸，鋅7.36萬噸，白酒0.38萬噸，硫酸11.7萬噸，水泥245.1萬噸，商品混凝土25.52萬立方米。實現(xiàn)第二產業(yè)增加值27.56億元。
（三）第三產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2020年全年各旅游景點接待各方游客192.64萬人次，實現(xiàn)旅游收入9.56億元。社會消費品零售總額14.3億元，十三五期間年均增長9.6%。當年城鎮(zhèn)實現(xiàn)社會消費品零售總額10.03億元，農村實現(xiàn)社會消費品零售額4.3億元，其中，按銷售行業(yè)看，批發(fā)業(yè)完成銷售額7.1億元；零售業(yè)完成銷售額7.3億元；住宿業(yè)完成營業(yè)額0.5億元；餐飲業(yè)完成營業(yè)2億元；全縣擁有網(wǎng)店、微店、電商企業(yè)4238家，全年電商銷售額6.5億元，實物商品網(wǎng)上零售額1.8億元，占社會消費零售總額的比重為12.6%；全年貨物運輸量953萬噸；全年旅客運輸總量473萬人次；全年快遞業(yè)務出港89.37萬件，進港744.04萬件；全年電信業(yè)務量1.91億元，互聯(lián)網(wǎng)用戶接入流量11.6萬GB；輸送外出完工人員5.7萬余人次，實現(xiàn)勞務收入14.51億元。實現(xiàn)第三產業(yè)增加值29.74億元。
（四）居民可支配收入及支出情況
2020年全縣農村居民人均可支配收入達到10064.6元（扣除家庭經營性支出），十三五期間年均增長9.2%，其中：工資性收入6245.12元，經營性收入2234.23元（一產凈收入892.33元，二產凈收入170.35元，三產凈收入1171.55元），財產性收入52.88元，轉移性收入1532.33元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到26272.9元（扣除生產費用），十三五期間年均增長6.8%，其中：工資性收入19749.81元，經營性收入1597.04元（一產凈收入20.44元，三產凈收入1576.6元），財產性收入719.35元，轉移性收入4206.66元.
農村居民家庭經營費用支出445.85元，人均生活消費支出9782.6元，其中：食品煙酒人均消費支出3222.8元，衣著支出833.2元，居住支出1734.5元，醫(yī)療保健支出1013.8元，生活用品和服務支出707.7元，交通通信支出1169.7元，教育文化娛樂支出927.3元，其它用品和服務支出173.7元；城鎮(zhèn)居民生產經營費用支出221.15元，人均生活消費支出19002.1元，其中：食品煙酒人均消費支出5801元，衣著支出1566.4元，居住支出2559.8元，生活用品和服務支出1228.5元，交通通信支出2903元，教育文化娛樂支出1586.1元，醫(yī)療保健支出2790.7元，其它用品和服務支出566.6元。
2020年，全年一般公共預算支出25.05億元。完成固定資產投資13.1億元，其中房地產項目完成投資6.97億元。
三、縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展存在的問題
（一）縣域經濟發(fā)展不平衡
總體上看，由于發(fā)展水平、區(qū)位條件、資源稟賦差異，我縣城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平存在明顯差距，大體呈現(xiàn)中、東部的**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)高于高于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣城周邊縣域高于偏遠山區(qū)的特點。**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和質量不高，產業(yè)支撐不足，農村發(fā)展不充分的問題相對突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展普遍滯后。農業(yè)產業(yè)較為單一，特色產業(yè)發(fā)展后勁不足，對自然災害及市場波動等風險的抵抗能力不強，缺乏農產品精深加工企業(yè)，產業(yè)鏈條沒有有效拉伸，一二三產業(yè)融合度較低，農業(yè)產業(yè)對農村居民可支配收入貢獻值較低。在工業(yè)發(fā)展中，全縣范圍缺乏規(guī)模經濟和集聚效應。重點工業(yè)產業(yè)仍然以礦產開采、冶煉、水泥生產等資源利用型企業(yè)為主�？h級財政收入較低，全縣大口徑財政收入7.55億元，而一般公共預算支出達25.05億元，仍然以“吃飯財政”為主，導致縣級財政對縣域經濟發(fā)展及城鄉(xiāng)基礎設施建設投入不足，全縣固定資產投資13.1億元 ……（未完，全文共9523字，當前僅顯示2601字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣域經濟和城鄉(xiāng)融合發(fā)展專題調研報告》）