民宿旅游發(fā)展專題發(fā)言

目錄/提綱：……
一、發(fā)展的基本情況
二、民宿建設(shè)主要做法
（二）因需設(shè)計，突出特點
（三）政府主導(dǎo)，市場運作
三、扶持政策
（一）項目支持
（二）以獎代補(bǔ)
（三）貸款貼息
四、資金管理及運營
五、存在問題及建議
一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
三是加強(qiáng)管理，做好有效引導(dǎo)工作，防止一哄而上、無序投資建設(shè)情況的發(fā)生
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民宿旅游發(fā)展專題發(fā)言

為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，助力鄉(xiāng)村振興，堅持打造標(biāo)準(zhǔn)化精品民宿，以發(fā)展民宿旅游項目為突破口，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進(jìn)民宿旅游發(fā)展壯大，加速旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級，從而也開辟出了全域旅游的嶄新格局。
一、發(fā)展的基本情況
2019年開始發(fā)展民宿旅游以來，經(jīng)過近兩年的建設(shè)與發(fā)展，截止到目前，全縣民宿項目達(dá)**家，其中已經(jīng)建成并初具接待能力的**家，正在施工的***家，正在設(shè)計待裝修的**家，已經(jīng)完成投資*****萬元，全部建成可運營床位***張，接待餐位***人。民宿旅游按照資源依托分為景區(qū)景點依托型、區(qū)位交通依托型、特色產(chǎn)業(yè)依托型、城鎮(zhèn)古村依托型4類；按照經(jīng)營主體分為自建自營型、自建外包型、自建托管型3類。
二、民宿建設(shè)主要做法
(一）依托資源，重點突破。發(fā)展民宿旅游項目，既要考慮總體數(shù)量，又要注重質(zhì)量，要圍繞民宿旅游項目特點，結(jié)合卓資縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及環(huán)境獨特的
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A級景區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點。
****民宿于2020年開工建設(shè)。建設(shè)北方傳統(tǒng)民居正房9間，特色陽光民宿單體客房10套，可同時接待住宿40余人。院落精心設(shè)計，規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能明確、設(shè)施完備，同時賦予鮮明黃河文化、農(nóng)耕文化元素，是一處居家休閑度假，體驗慢生活的理想之地。
（三）政府主導(dǎo)，市場運作。為推進(jìn)全縣發(fā)展好民宿旅游項目，切實發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用，從政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予扶持，發(fā)揮好政府服務(wù)功能，特別是在經(jīng)營方面突出市場化運作，形成“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的合作模式，實現(xiàn)共享共贏的經(jīng)營格局。
例如我縣的***民宿。位于*****村，西距國家4A級景區(qū)****不足10公里，****景區(qū)7公里，東距縣城20公里，由鄉(xiāng)村公路與******景區(qū)相連，交通十分便利。該民宿旨在響應(yīng)國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“服務(wù)三農(nóng)”號召，圍繞生態(tài)建設(shè)和綠色發(fā)展，依托卓資縣大榆樹獨特的自然人文條件和綠色農(nóng)業(yè)資源，積極打造成集休閑、旅游度假和綠色農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工一體化多功能生態(tài)示范點。
*****民宿在發(fā)展過程中，大量流轉(zhuǎn)農(nóng)戶荒蕪?fù)恋兀e極吸納貧困戶就業(yè)，有效帶動周邊農(nóng)戶增收，營造了“團(tuán)結(jié)、合作、和諧、共贏”的良好旅游扶貧社會氛圍。
三、扶持政策
（一）項目支持
充分利用項目資金扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展民宿旅游和景區(qū)建設(shè)民宿旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展民宿旅游項目：重點支持沿旅游公路以及景區(qū)附近村，以村集體開發(fā)建設(shè)民宿旅游項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一編制項目建議書和設(shè)計方案，根據(jù)項目投資金額給予財政支持，政府投入的資金形成的資產(chǎn)由村集體負(fù)責(zé)管理。
2.旅游景區(qū)發(fā)展民宿旅游項目：重點支持景區(qū)建設(shè)民宿項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給予安排項目或根據(jù)項目完成情況給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，根據(jù)支出情況，經(jīng)驗收組驗收合格后在水、電、網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施方面給予最高**萬元扶持資金。
（二）以獎代補(bǔ)
針對農(nóng)牧家樂改造或公司和農(nóng)戶自建民宿，采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)的扶持政策。
1.農(nóng)家樂改建民宿旅游項目：重點支持農(nóng)家樂內(nèi)部改造裝修，建設(shè)一戶民宿（30-50平方米）并經(jīng)過驗收合格的，給予獎勵補(bǔ)助****萬元，獎勵補(bǔ)助起點為每戶30平方米，每平米補(bǔ)助300元，低于30平方米不予補(bǔ)助，最高每戶限額10萬元。已注冊、評星定級和享受過農(nóng)家樂建設(shè)補(bǔ)助的不再享受民宿旅游項目補(bǔ)助政策。
2.公司或農(nóng)戶自行投資建設(shè)民宿旅游項目：重點支持能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的個體特色民宿，建設(shè)一戶民宿住房(30-50平方米)并經(jīng)過驗收合格的，給予1.5-2.5萬元補(bǔ)助資金，獎勵補(bǔ)助起點為每戶30平方米，每平米補(bǔ)助500元，低于30平方米不予補(bǔ)助，最高每戶限額10萬元。
（三）貸款貼息
大力支持民宿旅游水、電、網(wǎng)、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于建設(shè)過程中需要貸款的企業(yè)或農(nóng)戶，積極爭取上級貸款貼息項目支持，給予企業(yè)或農(nóng)戶解決資金困難的問題。政府重點支持協(xié)助申請貼息貸款項目，其上限為10萬元。補(bǔ)貼期限為三年，補(bǔ)貼貸款利息的50%。
四、資金管理及運營
在民宿旅游項目發(fā)展建設(shè)過程中以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，按照項目實施要求規(guī)劃設(shè)計安排資金使用。以上所有專項資金、財政預(yù)算資金及相關(guān)補(bǔ)貼資金經(jīng)項目驗收組驗收合格后全部直接撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自鄉(xiāng)村振興及民宿項目建設(shè)情況統(tǒng)一管理、自行安排 ……（未完，全文共2798字，當(dāng)前僅顯示1779字，請閱讀下面提示信息。收藏《民宿旅游發(fā)展專題發(fā)言》）