試論對社區(qū)矯正中未成年矯正對象的教育和監(jiān)管有效預防和減少重新犯罪

對未成年人的社區(qū)矯正，即是對符合條件的犯罪的未成年人實施社區(qū)矯正。在我國，法律意義上的未成年人，是指已滿周歲、不滿周歲者。處在這個年齡段上的人，實施了危害社會、應受刑罰處罰的行為人，即未成年犯罪人，習慣又稱為“少年犯”。我們通常說的青少年犯罪，既包括了青年，也包括了少年，年齡跨度大于未成年。如何加強對社區(qū)矯正中的未成年矯正對象的教育和監(jiān)管，使他們能順利回歸社會重新做人，預防和減少重新犯罪發(fā)生，是社區(qū)矯正工作的重要任務，是社區(qū)矯正工作質(zhì)量的具體體現(xiàn)，需要司法行政部門在社區(qū)矯正實踐中不斷探索新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，積累新經(jīng)驗。
　　筆者依據(jù)國家兩院兩部、省、市關(guān)于社區(qū)矯正試點工作的文件及有關(guān)社區(qū)矯正工作會議精神，學習并分析先行試點地區(qū)的做法和經(jīng)驗，調(diào)查了解原由公安機關(guān)監(jiān)改的“五種人”中未成年犯罪人的特點，在此啟發(fā)下，對社區(qū)矯正中未成年矯正對象的教育和監(jiān)管提出粗淺認識。
　　一、未成年社區(qū)矯正對象的重新犯罪現(xiàn)狀分析
　　近年來，我國未成年人犯罪呈逐年上升趨勢，犯罪低齡化，農(nóng)村未成年人犯罪上升幅度較快，初犯率較高，財產(chǎn)型犯罪和暴力犯罪仍呈上升趨勢，團伙案件增加，教育保護未成年人已經(jīng)成為突出的社會問題。而且，可以預見，隨著我國
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要點分析
　　未成年人失足原因多樣，各不相同，與社會不良因素的誘惑、法制觀念不強等都有關(guān)系，因此，未成年矯正對象除了具有普遍性的特點外，還與他們的心理、成長環(huán)境相關(guān)而帶有一定的特殊性。在社區(qū)矯正工作中，掌握未成年矯正對象的特點，關(guān)注矯正相關(guān)環(huán)節(jié)，便于實施分類管理和個性化教育，對提升矯正實效、減少和預防重新犯罪至關(guān)重要。
　　⒈未成年矯正對象自身的特點。未成年矯正對象被判處刑罰，這就意味著他們是受到國家刑法懲罰的罪犯。同時，他們也是心理承受能力脆弱、思想幼稚單純、情緒容易波動、自控能力弱的花季青少年。因此，在他們身上體現(xiàn)出的特點主要有：一是法制觀念淡薄是共性特點之一。當他們實施犯罪行為時，有的甚至覺得好玩，根本不知道或沒有考慮這是否是犯罪。判刑后，有的人雖然對自己所犯罪行有一定的認識，但大都是膚淺和片面的。二是存在不同程度的犯罪心理和不良惡習。一些主觀惡習深的未成年矯正對象，不以犯法為恥，“判刑前受氣挨打，判刑后揚眉吐氣”的奇特現(xiàn)象使部分接受社區(qū)矯正的未成年人沉溺于“揚眉吐氣”的快樂之中。同時，由于未成年人思想單純，不能體會到受到刑罰對自己一生的長久影響。在短期內(nèi)會認為被判刑反而有了炫耀的資本，持強凌弱，善惡不分，其主觀惡性根治很難，一旦遇到機會，犯罪意念疾速滋長。據(jù)社區(qū)矯正試點工作中反映，這部分未成年對象極可能出現(xiàn)不服從管理，甚至違反規(guī)定、對抗改造的情形。因此，工作中要將其納入重點矯正的對象，堅持重點監(jiān)督與適時獎懲相結(jié)合，對不服管教、違法犯罪的，必須依法對其嚴懲不貸。三是不能正確認識適用社區(qū)矯正的意義。部分未成年矯正對象不懂“從輕減輕處罰”的涵義，犯罪了不用坐牢不用受苦，沒有體會到法律的威懾力，使其產(chǎn)生“犯罪也不是什么大事”的思想。同時，由于缺少及時的心理矯正，缺乏必要的引導溝通，有的未成年矯正對象有一種被“破罐破摔”心理，為其重新犯罪埋下了伏筆。
　�、餐獠凯h(huán)境對未成年矯正對象的影響分析為避免被判處刑罰的青少年罪犯在監(jiān)禁過程中受到教唆、傳染，以適用社區(qū)矯正對其進行改造。雖然由專門的矯正機構(gòu)和矯正志愿者對其實施管理、教育，但是由于放在社會上，青少年還會普遍進行交往，有的矯正對象利用監(jiān)管工作間隙，沿襲從前的不良生活圈子和朋友圈子，或者受成分復雜的居住環(huán)境的影響，不良生活習慣延續(xù)，在犯罪邊緣徘徊，不知不覺地重走老路，引發(fā)犯罪。如果出現(xiàn)下落不明、脫管、漏管的情況，問題將會更加嚴重。因此，由于外部環(huán)境對未成年矯正對象“_感染”情況，應當引起足夠重視。
　�、硨W校教育、家庭教育對未成年矯正對象發(fā)揮作用情況。在實際情況中在校生一旦犯罪就被打入另類，一般學校都有規(guī)定，只要受到刑事處罰的就要開除學籍，這些未成年人或者被送往工讀學校，或者不愿意接受工讀學校嚴格的管理拒絕入校，被推向社會，在社會閑散、游蕩，很多會再次犯罪，甚至成為慣犯。另一方面，未成年矯正對象的家庭教育多存在問題，不是過分溺愛就是不聞不問，不是窒息管束就是放任自流。家庭是改造未成年矯正對象極為重要的環(huán)節(jié)，家長沒有給予足夠的關(guān)心和正確的教育引導，特別是對未成年人的思想關(guān)注甚少，對其精神世界一無所知。有些家長不但發(fā)現(xiàn)不了教育方式的缺點，在孩子犯罪后失望和焦慮心情驅(qū)使下，反而會出現(xiàn)更為不當?shù)慕逃问�，在客觀上不但沒有幫助未成年人矯正不良思想和行為，還會出現(xiàn)南轅北轍的錯誤教育效果，使其再次觸犯法律。
　�、捶乐菇逃�、監(jiān)管流于形式，“誰都管但管不深”，在保護、轉(zhuǎn)化方式上過于程式化。當前的青少年犯罪預防工作，處于多個部門管理之下，公檢法司、團委、婦聯(lián)、教育等多個部門都開展了與職能相關(guān)的工作，各管一段，延伸幫教，其根本目的是為了預防青少年犯罪，更好的保護青少年的合法權(quán)益。但是預防青少年重新犯罪是一項長期的、需要持之以恒的工作，僅靠分段進行或者工作程序中順帶進行的，不是長效之策。在對犯罪的未成年人的幫助教育上，有關(guān)部門工作人員基本都采取程序化幫助、說教式為主的套路方式，教育方式枯燥生硬，心理矯正沒有及時跟上，矯正效果甚微。因此，在社區(qū)矯正工作中，也應當避免只停留于形式而缺乏實質(zhì)內(nèi)容的教育活動，只要有利于矯正犯罪青少年，應當勇于嘗試、大膽創(chuàng)新教育方式、方法和具體內(nèi)容。
　　三、社區(qū)矯正工作中對未成年矯正對象教育和監(jiān)管的幾點思考
　　社區(qū)矯正工作 ……（未完，全文共6536字，當前僅顯示2295字，請閱讀下面提示信息。收藏《試論對社區(qū)矯正中未成年矯正對象的教育和監(jiān)管有效預防和減少重新犯罪》）