如何加強(qiáng)對(duì)村組干部群眾的教育引導(dǎo)唱響新時(shí)期強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)主旋律

目錄/提綱：……
一、村組干部群眾中存在的新情況新問(wèn)題
（一）部分村組群眾利益要求增強(qiáng)了，但責(zé)任觀念淡薄了
（二）村組干部群眾民主意識(shí)增強(qiáng)了，但法律觀念依然淡薄
（三）缺乏真正能帶動(dòng)本村脫貧致富的村組干部
二是有一定后臺(tái)的人當(dāng)三是惡人當(dāng)四是大家族的人當(dāng)五是挨家挨戶輪流當(dāng)
二、加強(qiáng)對(duì)村組干部的教育引導(dǎo)勢(shì)在必行
（一）加強(qiáng)對(duì)村組干部群眾的教育引導(dǎo)
（二）指導(dǎo)村組選好村組干部
（三）加強(qiáng)對(duì)村組干部的集體意識(shí)和法制觀念教育
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加強(qiáng)對(duì)村組干部群眾的教育引導(dǎo)唱響新時(shí)期強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)主旋律

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、大政方針、五大主要任務(wù)。省、州、縣各級(jí)黨委政府結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化了經(jīng)濟(jì)工作政策措施及具體任務(wù)。中央連續(xù)七年出臺(tái)了指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的1號(hào)文件，形成了新時(shí)期三農(nóng)工作的基本思路和政策體系，中央和省、州、縣“兩會(huì)”精神，明確指出要落實(shí)好中央扶貧精神和新10年扶貧開(kāi)發(fā)綱要，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展�？梢�(jiàn)，黨對(duì)抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作堅(jiān)持不懈，也充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨動(dòng)員群眾、組織群眾、依靠群眾、造福群眾的90年發(fā)展歷程。
近年來(lái)，黨在農(nóng)村的工作任務(wù)、工作政策和工作布局正進(jìn)行重大調(diào)整，從減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)到增加農(nóng)業(yè)投入，從支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，不斷推出了農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，有力地促進(jìn)了“三農(nóng)”問(wèn)題的逐步解決。但是，隨著世情、國(guó)情、黨情、民情的發(fā)展變化，農(nóng)村改革深入推進(jìn)，
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村組干部群眾盲目追求利益最大化，抱著“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的心態(tài)，如2011年湯郎河道改造土地整形后分配土地時(shí)，12個(gè)村民小組中，同樣的條件下，有9個(gè)村民小組工作很好開(kāi)展，但有3個(gè)村民小組的村組干部群眾就是抱著這樣的心態(tài)，和黨委政府盲纏了近3個(gè)月后才勉強(qiáng)達(dá)成共識(shí)，有些通過(guò)正常的協(xié)調(diào)或法律渠道可以解決的矛盾糾紛，動(dòng)輒就越級(jí)訪、重復(fù)訪、訪，甚至極個(gè)別群眾以信訪為職業(yè)，串訪、亂訪、鬧訪，影響了_，也給該村的發(fā)展帶來(lái)了極大的負(fù)面影響。
（三）缺乏真正能帶動(dòng)本村脫貧致富的村組干部
**共有159個(gè)村民小組。據(jù)我了解，村組干部有五類人擔(dān)任：一是有錢人當(dāng)；二是有一定后臺(tái)的人當(dāng)；三是惡人當(dāng)；四是大家族的人當(dāng)；五是挨家挨戶輪流當(dāng)。小組干部的素質(zhì)參差不齊，村組干部踏實(shí)能干的，各種工作能順利開(kāi)展，各種生產(chǎn)生活條件、村容村貌明顯改觀，反之工作開(kāi)展很難，發(fā)展更難。一部分村組干部打著為村民謀利的旗號(hào)，實(shí)質(zhì)是為了達(dá)到個(gè)人的目的，動(dòng)輒給村委會(huì)、黨委政府出難題，沒(méi)有真正履行村干部的職權(quán)職責(zé)。

二、加強(qiáng)對(duì)村組干部的教育引導(dǎo)勢(shì)在必行
從上述的現(xiàn)象表明，黨的惠民政策越來(lái)越好，但未必能全面解決農(nóng)村落后的面貌，更重要的是村組干部群眾要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)自身要發(fā)展的主體作用，積極投身到共建家園，攜手到發(fā)展的行動(dòng)中來(lái)。避開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要提高新形勢(shì)下做好農(nóng)村工作的素質(zhì)和本領(lǐng)而論，我認(rèn)為一個(gè)貧困村要脫貧發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)村組干部的教育引導(dǎo)與項(xiàng)目資金的投入同等重要，不解決群眾的認(rèn)識(shí)和思想問(wèn)題，不論投入再多的項(xiàng)目或資金扶持，終究解決不了其貧困落后的面貌。
（一）加強(qiáng)對(duì)村組干部群眾的教育引導(dǎo)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的今天，群眾工作環(huán)境更加復(fù)雜，我們面臨著轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)課題，部分村組80﹪的青壯年外出務(wù)工，家里只有空巢老人、留守兒童，過(guò)去的農(nóng)村生產(chǎn)集體不復(fù)存在，很難通過(guò)集體生產(chǎn)或者是“記工”開(kāi)會(huì)的方式把老百姓召集起來(lái)，而社會(huì)教化功能在農(nóng)村越來(lái)越缺失、微弱。如在湯郎河道改造及土地整形分配過(guò)程中，為了統(tǒng)一思想，召開(kāi)2個(gè)村組群眾會(huì)，有一個(gè)村80多戶人，通知8點(diǎn)開(kāi)會(huì)，等到10點(diǎn)來(lái)了20個(gè)戶長(zhǎng)，有一個(gè)村組通知中午12點(diǎn)開(kāi)會(huì)，人都才到了一半就相互吵鬧，根本無(wú)法統(tǒng)一意見(jiàn)落實(shí)相關(guān)分配方案。所以，我認(rèn)為注重對(duì)群眾的教育引導(dǎo)迫在眉睫，要以當(dāng)前開(kāi)展“四群”教育為契機(jī)，打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下習(xí)慣于開(kāi)群眾大會(huì)的做法，領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)村子進(jìn)農(nóng)戶，在挨家挨戶了解群眾冷暖的同時(shí)，趁機(jī)灌輸新形勢(shì)下黨的相關(guān)政策，進(jìn)而達(dá)到教育引導(dǎo)群眾的目的。只有群眾的思想進(jìn)步了，只有群眾的積極參與配合，各種項(xiàng)目扶貧和惠農(nóng)政策才能在村組順利實(shí)施，才會(huì)有人做有人管，才會(huì)收到效益，村組才能脫貧，社會(huì)才能穩(wěn)定。
（二）指導(dǎo)村組選好村組干部
“村看村、戶看戶、群眾看干部”。包產(chǎn)到戶以后，村組長(zhǎng)更加難當(dāng)，一方面很多事情仍然要村組長(zhǎng)去落實(shí)，一方面村組沒(méi)有集體收入，村組長(zhǎng)的誤工報(bào)酬沒(méi)有保障，大公無(wú)私的村組長(zhǎng)實(shí)在難找。另外，國(guó)家富民惠民政策讓一部分人受益，而沒(méi)有受益的那部分人就成了矛盾的焦點(diǎn)。如一個(gè)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目在一個(gè)村實(shí)施路面硬化，15萬(wàn)資金不可能把路打到每家每戶，因此產(chǎn)生了戶與戶之間，戶與村組干部之間新的矛盾，最終導(dǎo)致今后村上做什么事情都有一部分村民唱反調(diào)。凡此種種，村組干部確實(shí)難當(dāng)好。村長(zhǎng)沒(méi)人愿意當(dāng)，有頭腦的村民只管自己的發(fā)展，沒(méi)頭腦的當(dāng)不 ……（未完，全文共3548字，當(dāng)前僅顯示1792字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《如何加強(qiáng)對(duì)村組干部群眾的教育引導(dǎo)唱響新時(shí)期強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)主旋律》）