論文：軍隊(duì)信息化建設(shè)收益及其計(jì)量模型分析

論文：軍隊(duì)信息化建設(shè)收益及其計(jì)量模型分析

內(nèi)容摘要：本文從綜合生產(chǎn)率、資源節(jié)約及社會(huì)福利的視角，指出軍隊(duì)信息化建設(shè)收益主要由軍事收益、經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)收益構(gòu)成，并構(gòu)建了相應(yīng)計(jì)量模型，最后得出結(jié)論：戰(zhàn)斗力長期增長，重要的不在于要素投入數(shù)量的增加，而在于要素的綜合化和效率化、在于技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新等政策的選擇上，并且進(jìn)一步指出不合理的投入和利用，也會(huì)帶來效率的損失。
關(guān)鍵詞：軍隊(duì)信息化建設(shè) 收益 模型
軍隊(duì)信息化建設(shè)主要表現(xiàn)為作為物質(zhì)基礎(chǔ)的武器裝備、使用這些武器裝備的軍事人員，以及把上述兩者聯(lián)系起來的軍事編制組織_的信息化，其實(shí)質(zhì)是技術(shù)變量和制度變量交互運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。由于其收益具有綜合性的特點(diǎn)，所以單就其收益本身進(jìn)行評(píng)估，具有一定的難度，如果將原問題進(jìn)行分解，然后再進(jìn)行歸納，問題就會(huì)變得很容易并且解決起來會(huì)具有很強(qiáng)的針對(duì)性，因此，本文的基本分析步驟是：認(rèn)識(shí)原問題(軍隊(duì)信息化建設(shè)收益)—對(duì)原問題(軍隊(duì)信息化建設(shè)收益)進(jìn)行分解—求解各派生收益(相關(guān)收益計(jì)量模型構(gòu)建)—得出原問題的解(綜合收益計(jì)量模型構(gòu)建)。
第一步，軍隊(duì)信息化建設(shè)收益概念界定
從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，收益是經(jīng)濟(jì)實(shí)體因交付或生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)，或從事構(gòu)成其持續(xù)的、主要的或核心經(jīng)營活動(dòng)的其他業(yè)務(wù),而形成的資產(chǎn)流入或其它資產(chǎn)價(jià)值的增加、或負(fù)債的清償(或兼而有之)。①因此，這里所謂的收益包括收人和利得。利得與收入在性質(zhì)上都表
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益。
戰(zhàn)斗力是軍隊(duì)一切建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，軍隊(duì)信息化建設(shè)也不例外。因此，軍隊(duì)信息化建設(shè)收益評(píng)價(jià)應(yīng)適應(yīng)戰(zhàn)斗力發(fā)展要求，要始終把作戰(zhàn)能力提升作為一項(xiàng)重要評(píng)估內(nèi)容。
目前，戰(zhàn)斗力的定義為大家所普遍接受的是1997年我軍頒發(fā)的《中國人民解放軍軍語》中的解釋：戰(zhàn)斗力，是指武裝力量遂行作戰(zhàn)任務(wù)的能力，由人員和武器裝備的數(shù)量、質(zhì)量、編制_的科學(xué)化程度、組織指揮和管理水平、各級(jí)保障勤務(wù)的能力等因素綜合決定，也①為了體現(xiàn)重要性的標(biāo)準(zhǔn)，其它的收益在這里忽略不計(jì)。
與地形、氣象及其它客觀條件有關(guān)。也就是說，戰(zhàn)斗效能值是多種因素合成的結(jié)果，要將其量化，需要考慮多種因素的量化。因此，推而廣之，可以認(rèn)為，軍隊(duì)信息化戰(zhàn)斗力是信息化武器裝備、信息化人員、信息化編制_等多種因素合成的結(jié)果。其效能值的量化，也需要考慮多種計(jì)量因素。
在實(shí)際工作中，有時(shí)需要測(cè)量由于信息化的實(shí)施所帶來的戰(zhàn)斗力的效能值，對(duì)此，雖然從總體上難以確定信息資源在其建設(shè)中所占貢獻(xiàn)份額的大小，但如果將其組成的來源細(xì)分，分別計(jì)量信息資源要素在其中所占的份額，應(yīng)當(dāng)是可行的。實(shí)際上，這些數(shù)據(jù)可以從大量的信息化建設(shè)項(xiàng)目成果的統(tǒng)計(jì)中得到。其組成來源細(xì)分后的對(duì)象就是一些特定的明細(xì)科目，因?yàn)檐娛率找嫫鋵?shí)就是收入類科目余額與成本費(fèi)用類科目余額之差，因此，分析研究信息資源投入后對(duì)這些相關(guān)科目的影響是計(jì)量信息化戰(zhàn)斗力效能值所研究的焦點(diǎn)。
2經(jīng)濟(jì)收益。經(jīng)濟(jì)收益就是指在軍隊(duì)信息化過程中信息資源要素投入并運(yùn)用后,以節(jié)約的形式得到的收益回報(bào):一方面是指對(duì)資產(chǎn)占用減少所節(jié)省的資金成本，另一方面是指對(duì)資源消耗減少所節(jié)省的資金。換言之，就是資源得到優(yōu)化配置后避免浪費(fèi)的節(jié)約收益。其中節(jié)約額指標(biāo)體系大體上包括：管理費(fèi)用的節(jié)約額、軍人個(gè)體使用成本的節(jié)約額、紙張通訊成本的節(jié)約額、差旅費(fèi)用的節(jié)約額、信息獲得成本的節(jié)約額、時(shí)間價(jià)值的節(jié)約額、交易費(fèi)用的節(jié)約額，等等。
3社會(huì)收益。信息化投入軍隊(duì)建設(shè)之后，它產(chǎn)出的軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，直接作用于保衛(wèi)國j-a全和_，國家有了安全環(huán)境，社會(huì)保持穩(wěn)定，才能保障社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，提高生產(chǎn)效率，產(chǎn)生消費(fèi)者剩余。消費(fèi)者剩余是指超出消費(fèi)者的貨幣支付部分的額外效用。具體來講，如果每單位貨幣的效用一定,消費(fèi)者消費(fèi)某種商品一定數(shù)量所獲得的總效用,超過他為此所花費(fèi)的貨幣的總效用,兩者的差額,被英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾稱為消費(fèi)者剩余。例如，假設(shè)市民在假日愿支付50元的代價(jià)尋找一個(gè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所從事休閑活動(dòng)，由于軍隊(duì)實(shí)行信息化建設(shè)，國j-a全度提高，國庫充足，政府建一運(yùn)動(dòng)場(chǎng)供市民使用，只收門票10元，其中中間差額40元，即為消費(fèi)者剩余。消費(fèi)者剩余一般用來分析和度量社會(huì)福利問題，即指社會(huì)收益。
第三步，軍隊(duì)信息化建設(shè)相關(guān)收益計(jì)量模型構(gòu)建
分析信息化建設(shè)收益構(gòu)成要素，目的是為了更好地構(gòu)建計(jì)量模型，以便于能夠進(jìn)行科學(xué)合理地計(jì)量，為相關(guān)部門做出決策提供參考建議。
1軍事收益計(jì)量模型構(gòu)建。① 與戰(zhàn)斗力概念相對(duì)應(yīng)，軍事收益生產(chǎn)函數(shù)是描述軍隊(duì)生產(chǎn)過程中要素投入量的組合與產(chǎn)出之間的技術(shù)關(guān)系。
設(shè)如果有個(gè)生產(chǎn)投入要素，這里生產(chǎn)函數(shù)的一般形式為：
　　　　　　　　　　 (1)
其中，代表產(chǎn)出量即軍事收益(戰(zhàn)斗力水平)，代表時(shí)間變量，的取值可以是短期，也可以是長期。為了簡化，通常認(rèn)為資本和勞動(dòng)是戰(zhàn)斗力生產(chǎn)的主要投入要素，軍事收益(戰(zhàn)斗力水平)生產(chǎn)函數(shù)的一般形式可以寫成：
＝（、、、；）　　　　　　　　 (2)
其中，代表勞動(dòng)投入、代表資本投入；表示技術(shù)創(chuàng)新水平；代表制度創(chuàng)新水平（按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理原理，結(jié)構(gòu)、功能、效益之間的關(guān)系是極為密切的，結(jié)構(gòu)不合理，則功能失調(diào)，管理自身內(nèi)耗必然增大，制度效益就會(huì)低下。這里的制度創(chuàng)新是指軍隊(duì)編制_、法律規(guī)范和管理的創(chuàng)新）。在這里，技術(shù)創(chuàng)新、編制_和管理創(chuàng)新合并到一起就可以以信息化成熟度因子 (與索洛模型中的綜合生產(chǎn)率相對(duì)應(yīng)) 表示：
　　　　　　　　　　　 (3)
將3式代入2式，得到軍事收益模型：　　　
　　　　　　 (4)
在4式可以看出，信息化成熟度的提高，即的提高，可以使同等的投入獲得較大的產(chǎn)出，或者較小的投入獲得較大的產(chǎn)出，也就
①軍隊(duì)信息化建設(shè)軍事收益研究，從理論上講，是投入和產(chǎn)出的關(guān)系，應(yīng)該采用生產(chǎn)函數(shù)模型對(duì)其進(jìn)行分析。所以，本文把新古典增長理論代表人物索洛的研究要素投入量與產(chǎn)出量之間關(guān)系的生產(chǎn)函數(shù)模型，通過修正引入本課題中。主要思路是利用索洛模型里涉及到的綜合生產(chǎn)率替代本文中的信息化成熟度，然后算出信息化成熟度在軍隊(duì)信息化建設(shè)軍事收益產(chǎn)出的貢獻(xiàn)，為論文提供數(shù)據(jù)支撐。
是說，在4式基礎(chǔ)上，也可以構(gòu)建出由柯布－道格拉斯測(cè)定方程轉(zhuǎn)型而來的軍隊(duì)信息化建設(shè)收益測(cè)定方程，具體測(cè)量信息化成熟度帶來的收益。根據(jù)柯布－道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)變型，軍事收益還可用以下方式表達(dá)：
　 (5)
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