論文:軍隊信息化建設(shè)收益及其計量模型分析
內(nèi)容摘要:本文從綜合生產(chǎn)率、資源節(jié)約及社會福利的視角,指出軍隊信息化建設(shè)收益主要由軍事收益、經(jīng)濟收益和社會收益構(gòu)成,并構(gòu)建了相應(yīng)計量模型,最后得出結(jié)論:戰(zhàn)斗力長期增長,重要的不在于要素投入數(shù)量的增加,而在于要素的綜合化和效率化、在于技術(shù)進步和制度創(chuàng)新等政策的選擇上,并且進一步指出不合理的投入和利用,也會帶來效率的損失。
關(guān)鍵詞:軍隊信息化建設(shè) 收益 模型
軍隊信息化建設(shè)主要表現(xiàn)為作為物質(zhì)基礎(chǔ)的武器裝備、使用這些武器裝備的軍事人員,以及把上述兩者聯(lián)系起來的軍事編制組織_的信息化,其實質(zhì)是技術(shù)變量和制度變量交互運動的結(jié)果。由于其收益具有綜合性的特點,所以單就其收益本身進行評估,具有一定的難度,如果將原問題進行分解,然后再進行歸納,問題就會變得很容易并且解決起來會具有很強的針對性,因此,本文的基本分析步驟是:認識原問題(軍隊信息化建設(shè)收益)—對原問題(軍隊信息化建設(shè)收益)進行分解—求解各派生收益(相關(guān)收益計量模型構(gòu)建)—得出原問題的解(綜合收益計量模型構(gòu)建)。
第一步,軍隊信息化建設(shè)收益概念界定
從經(jīng)濟學(xué)上講,收益是經(jīng)濟實體因交付或生產(chǎn)商品、提供勞務(wù),或從事構(gòu)成其持續(xù)的、主要的或核心經(jīng)營活動的其他業(yè)務(wù),而形成的資產(chǎn)流入或其它資產(chǎn)價值的增加、或負債的清償(或兼而有之)。①因此,這里所謂的收益包括收人和利得。利得與收入在性質(zhì)上都表
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益。
戰(zhàn)斗力是軍隊一切建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點,軍隊信息化建設(shè)也不例外。因此,軍隊信息化建設(shè)收益評價應(yīng)適應(yīng)戰(zhàn)斗力發(fā)展要求,要始終把作戰(zhàn)能力提升作為一項重要評估內(nèi)容。
目前,戰(zhàn)斗力的定義為大家所普遍接受的是1997年我軍頒發(fā)的《中國人民解放軍軍語》中的解釋:戰(zhàn)斗力,是指武裝力量遂行作戰(zhàn)任務(wù)的能力,由人員和武器裝備的數(shù)量、質(zhì)量、編制_的科學(xué)化程度、組織指揮和管理水平、各級保障勤務(wù)的能力等因素綜合決定,也①為了體現(xiàn)重要性的標準,其它的收益在這里忽略不計。
與地形、氣象及其它客觀條件有關(guān)。也就是說,戰(zhàn)斗效能值是多種因素合成的結(jié)果,要將其量化,需要考慮多種因素的量化。因此,推而廣之,可以認為,軍隊信息化戰(zhàn)斗力是信息化武器裝備、信息化人員、信息化編制_等多種因素合成的結(jié)果。其效能值的量化,也需要考慮多種計量因素。
在實際工作中,有時需要測量由于信息化的實施所帶來的戰(zhàn)斗力的效能值,對此,雖然從總體上難以確定信息資源在其建設(shè)中所占貢獻份額的大小,但如果將其組成的來源細分,分別計量信息資源要素在其中所占的份額,應(yīng)當是可行的。實際上,這些數(shù)據(jù)可以從大量的信息化建設(shè)項目成果的統(tǒng)計中得到。其組成來源細分后的對象就是一些特定的明細科目,因為軍事收益其實就是收入類科目余額與成本費用類科目余額之差,因此,分析研究信息資源投入后對這些相關(guān)科目的影響是計量信息化戰(zhàn)斗力效能值所研究的焦點。
2經(jīng)濟收益。經(jīng)濟收益就是指在軍隊信息化過程中信息資源要素投入并運用后,以節(jié)約的形式得到的收益回報:一方面是指對資產(chǎn)占用減少所節(jié)省的資金成本,另一方面是指對資源消耗減少所節(jié)省的資金。換言之,就是資源得到優(yōu)化配置后避免浪費的節(jié)約收益。其中節(jié)約額指標體系大體上包括:管理費用的節(jié)約額、
軍人個體使用成本的節(jié)約額、紙張通訊成本的節(jié)約額、差旅費用的節(jié)約額、信息獲得成本的節(jié)約額、時間價值的節(jié)約額、交易費用的節(jié)約額,等等。
3社會收益。信息化投入軍隊建設(shè)之后,它產(chǎn)出的軍隊戰(zhàn)斗力,直接作用于保衛(wèi)國j-a全和_,國家有了安全環(huán)境,社會保持穩(wěn)定,才能保障社會生產(chǎn)力的發(fā)展,提高生產(chǎn)效率,產(chǎn)生消費者剩余。消費者剩余是指超出消費者的貨幣支付部分的額外效用。具體來講,如果每單位貨幣的效用一定,消費者消費某種商品一定數(shù)量所獲得的總效用,超過他為此所花費的貨幣的總效用,兩者的差額,被英國經(jīng)濟學(xué)家馬歇爾稱為消費者剩余。例如,假設(shè)市民在假日愿支付50元的代價尋找一個運動場所從事休閑活動,由于軍隊實行信息化建設(shè),國j-a全度提高,國庫充足,政府建一運動場供市民使用,只收門票10元,其中中間差額40元,即為消費者剩余。消費者剩余一般用來分析和度量社會福利問題,即指社會收益。
第三步,軍隊信息化建設(shè)相關(guān)收益計量模型構(gòu)建
分析信息化建設(shè)收益構(gòu)成要素,目的是為了更好地構(gòu)建計量模型,以便于能夠進行科學(xué)合理地計量,為相關(guān)部門做出決策提供參考建議。
1軍事收益計量模型構(gòu)建。① 與戰(zhàn)斗力概念相對應(yīng),軍事收益生產(chǎn)函數(shù)是描述軍隊生產(chǎn)過程中要素投入量的組合與產(chǎn)出之間的技術(shù)關(guān)系。
設(shè)如果有個生產(chǎn)投入要素,這里生產(chǎn)函數(shù)的一般形式為:
(1)
其中,代表產(chǎn)出量即軍事收益(戰(zhàn)斗力水平),代表時間變量,的取值可以是短期,也可以是長期。為了簡化,通常認為資本和勞動是戰(zhàn)斗力生產(chǎn)的主要投入要素,軍事收益(戰(zhàn)斗力水平)生產(chǎn)函數(shù)的一般形式可以寫成:
=(、、、;) (2)
其中,代表勞動投入、代表資本投入;表示技術(shù)創(chuàng)新水平;代表制度創(chuàng)新水平(按照現(xiàn)代經(jīng)濟管理原理,結(jié)構(gòu)、功能、效益之間的關(guān)系是極為密切的,結(jié)構(gòu)不合理,則功能失調(diào),管理自身內(nèi)耗必然增大,制度效益就會低下。這里的制度創(chuàng)新是指軍隊編制_、法律規(guī)范和管理的創(chuàng)新)。在這里,技術(shù)創(chuàng)新、編制_和管理創(chuàng)新合并到一起就可以以信息化成熟度因子 (與索洛模型中的綜合生產(chǎn)率相對應(yīng)) 表示:
(3)
將3式代入2式,得到軍事收益模型:
(4)
在4式可以看出,信息化成熟度的提高,即的提高,可以使同等的投入獲得較大的產(chǎn)出,或者較小的投入獲得較大的產(chǎn)出,也就
①軍隊信息化建設(shè)軍事收益研究,從理論上講,是投入和產(chǎn)出的關(guān)系,應(yīng)該采用生產(chǎn)函數(shù)模型對其進行分析。所以,本文把新古典增長理論代表人物索洛的研究要素投入量與產(chǎn)出量之間關(guān)系的生產(chǎn)函數(shù)模型,通過修正引入本課題中。主要思路是利用索洛模型里涉及到的綜合生產(chǎn)率替代本文中的信息化成熟度,然后算出信息化成熟度在軍隊信息化建設(shè)軍事收益產(chǎn)出的貢獻,為
論文提供數(shù)據(jù)支撐。
是說,在4式基礎(chǔ)上,也可以構(gòu)建出由柯布-道格拉斯測定方程轉(zhuǎn)型而來的軍隊信息化建設(shè)收益測定方程,具體測量信息化成熟度帶來的收益。根據(jù)柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)變型,軍事收益還可用以下方式表達:
(5)
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