淺析草根民間組織的現(xiàn)狀及發(fā)展——以東陽(yáng)市為例

淺析草根民間組織的現(xiàn)狀及發(fā)展——以東陽(yáng)市為例

社會(huì)組織為公民有序參與社會(huì)發(fā)展提供重要載體，而草根民間組織作為多元化氛圍中的治理主體之一，其角色在公民社會(huì)發(fā)展中的作用日益重要。至2014年6月底，東陽(yáng)市已有備案社區(qū)草根社會(huì)組織364家，其中文體健身類(lèi)264家，公益服務(wù)類(lèi)64家，社會(huì)事務(wù)類(lèi)31家，慈善救助類(lèi)5家，法律援助類(lèi)1家，草根民間組織的發(fā)展已引起公眾的廣泛關(guān)注，并產(chǎn)生較大的社會(huì)影響。

一、草根民間組織的概念及特征
(一)草根民間組織的概念
草根社會(huì)組織是以自主籌建為基礎(chǔ)，由志愿者運(yùn)作的正式或非正式的非營(yíng)利組織，將自愿為從事公益事業(yè)、公共服務(wù)的一類(lèi)志愿者們集結(jié)為一個(gè)整體，以形成組織化管理。因此，草根組織通常會(huì)由正式志愿者完成大部分或者全部的工作。
所謂的“草根組織”
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略548字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
愛(ài)心青年會(huì)，到現(xiàn)在的一米陽(yáng)光等愛(ài)心QQ群的不斷出現(xiàn)，都展示著東陽(yáng)這塊土地上勤勞的人民有著一顆顆博愛(ài)之心。東陽(yáng)市草根民間組織在突發(fā)災(zāi)難無(wú)法預(yù)測(cè)的情況下，充分展現(xiàn)出靈活、迅速的行動(dòng)力和極強(qiáng)的資源動(dòng)員能力，能夠準(zhǔn)確地捕捉目標(biāo)_的需求。

(一)積極投身公益事業(yè)，營(yíng)建
自身公益品牌2008年四川大地震，東陽(yáng)市義務(wù)工作者協(xié)會(huì)、愛(ài)心聯(lián)盟等草根民間組織積極籌集物資，通過(guò)市慈善總會(huì)發(fā)往災(zāi)區(qū)，展示了草根組織的強(qiáng)大活力。東陽(yáng)市草根民間組織在危難時(shí)刻，反應(yīng)迅速，及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)，及時(shí)傳遞出有價(jià)值的救援訊息，讓救援工作得以高效、準(zhǔn)確、深入開(kāi)展。白坦愛(ài)心青年會(huì)2007年開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)，歷時(shí)8年，累計(jì)助學(xué)400余人。2013年8090商家聯(lián)盟進(jìn)入人們視野，“免費(fèi)環(huán)衛(wèi)工人飲水處”的標(biāo)牌被掛在愛(ài)心商家門(mén)口顯眼處。

(二)共同探索，草根組織逐步
規(guī)范化當(dāng)越來(lái)越多的草根民間組織發(fā)揮自己的作用和能力時(shí)，公眾對(duì)他們的了解和肯定在逐步提升，困惑和疑慮也在增加。如何讓草根組織擁有更廣闊的發(fā)展空間，如何讓草根組織不斷壯大、日趨規(guī)范，自律成長(zhǎng)。2013年，東陽(yáng)市下發(fā)了《東陽(yáng)市社區(qū)社會(huì)組織備案管理辦法》，明確對(duì)公益服務(wù)、社會(huì)事務(wù)、文體健身、慈善救助、法律_這五類(lèi)社區(qū)社會(huì)組織，給予優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)培育。從此，東陽(yáng)市草根民間組織也將迎來(lái)前所未有的發(fā)展契機(jī)，草根民間組織通過(guò)社會(huì)組織服務(wù)中心的孵化、培育、發(fā)展壯大，即可獲得合法身份，同時(shí)也將獲得更多的來(lái)自各界的支持，開(kāi)展范圍更廣、程度更深的志愿活動(dòng)，草根民間組織也必將迎來(lái)志愿服務(wù)的蓬勃春天。2012年12月，東陽(yáng)市第一家公益類(lèi)社會(huì)團(tuán)體—東陽(yáng)市義工協(xié)會(huì)，進(jìn)行了法人登記。

三、東陽(yáng)市草根社會(huì)組織發(fā)
展中存在的問(wèn)題
(一)組織的草根性，缺乏足夠
的法律基礎(chǔ)從目前情況來(lái)看，社區(qū)社會(huì)組織在倡導(dǎo)文明風(fēng)尚、提供志愿服務(wù)、扶貧濟(jì)困，關(guān)心特殊_、反映社情民意等方面發(fā)揮了積極作用，但由于其未在民政部門(mén)登記，不具備有效的法人條件的草根性質(zhì)，在募集資金的合法性上仍存在困惑，同時(shí)缺乏相關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)管和約束，社會(huì)大眾對(duì)其信心不足，公益活動(dòng)的開(kāi)展遇到阻力。

(二)組織單一性，同質(zhì)化嚴(yán)重
東陽(yáng)市現(xiàn)有備案在冊(cè)草根組織300余家，以社區(qū)服務(wù)、助學(xué)服務(wù)、扶貧助困、助殘扶老為主。目前，這些組織存在一個(gè)明顯的同質(zhì)化現(xiàn)象，即多家公益組織都在從事相同性質(zhì)的公益活動(dòng)，鮮有屬于自己的、個(gè)性化的活動(dòng)品牌。

(三)綜合能力不足，活動(dòng)缺乏
長(zhǎng)效性東陽(yáng)市草根組織的管理一般由發(fā)起人及幾位主要成員組成組織的項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理小組，推進(jìn)組織的活動(dòng)開(kāi)展，重點(diǎn)關(guān)注在服務(wù)項(xiàng)目上，缺乏整理和長(zhǎng)效‘}生。在組織的戰(zhàn)略管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、項(xiàng)目管理、草根組織營(yíng)銷(xiāo)等方面的綜合能力有待提升。

四、促進(jìn)東陽(yáng)市草根組織健康發(fā)展的建議
(一)立足需求，創(chuàng)造社會(huì)組織
發(fā)展制 ……（未完，全文共3047字，當(dāng)前僅顯示1539字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺析草根民間組織的現(xiàn)狀及發(fā)展——以東陽(yáng)市為例》）