論文:我國(guó)收入差距加大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約分析
摘要:中國(guó)的收入差距在各個(gè)層面都呈現(xiàn)出逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。而庫茲涅茨“倒U假設(shè)”中所提出的三個(gè)抑制收入差距擴(kuò)大的因素,現(xiàn)階段中國(guó)尚不具備或者作用相對(duì)較小,收入差距的擴(kuò)大已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的阻礙,具體表現(xiàn)在社會(huì)總體環(huán)境的不穩(wěn)定、抑止社會(huì)總需求以及人力資源的低質(zhì)量三個(gè)方面。希望通過建立健全社會(huì)保障制度、通過立法控制非正常收入、稅收制度改革、擴(kuò)大中等收入階層的總量以及改善低收入人群的醫(yī)療和教育條件等手段縮小我國(guó)的收入分配差距。
關(guān)鍵詞:收入差距,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),倒U假設(shè)
1 引言
通過實(shí)施不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在二十年來實(shí)現(xiàn)了高速的增長(zhǎng),在這一過程中,收入分配的差距呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。在推行不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略的初期,收入分配的差距對(duì)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)具有相當(dāng)?shù)拇龠M(jìn)作用,而現(xiàn)階段中國(guó)已經(jīng)成為世界上收入分配最不平等的國(guó)家之一,“從收入差距的形成和變化來看,_在近10年中越拉越大,社會(huì)已出現(xiàn)兩極分化的特征”[1]。兩極分化失去了利用收入分配差距刺激經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的正面效應(yīng),其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)。
肖鵬[2](2003)認(rèn)為中國(guó)在實(shí)現(xiàn)了快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),收入分配不公
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代表,后者以農(nóng)業(yè)為代表,則城鄉(xiāng)居民收入差距可以看作是現(xiàn)代部門和傳統(tǒng)部門的工資差距。我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭2002年的人均可支配收入為7703元,
農(nóng)村居民人均純收入為2476元。改革開放初期的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制提高了農(nóng)民收入,使得城鄉(xiāng)收入差距由1980年的2.49:1縮小到1985年的1.83:1,此后又逐漸擴(kuò)大至2002年的3.11:1。并且城市居民收入中沒有計(jì)算福利、住房、教育、醫(yī)療等各個(gè)方面,而農(nóng)民人均純收入中有一部分是實(shí)物折抵的收入,一部分必須用于預(yù)購(gòu)化肥農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,這樣農(nóng)民實(shí)際上的可支配收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2476元,“可能不超過1000元,我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距可能超過六比一”[7]。這表明我國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大。
2.2 不同生產(chǎn)要素所有者收入差距
劉易斯的兩部門轉(zhuǎn)變理論認(rèn)為資本要素所有者與勞動(dòng)階級(jí)之間收入差距擴(kuò)大,而且將越來越大[6]。我國(guó)1981年的基尼系數(shù)為0.15,1988年為0.23,到1997年已超過0.30。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查資料顯示,1998和1999年最高收入戶年收入分別為11021元和12148元;而同期占10%的最低收入戶年收入分別為2505元和2647元,最高收入層是最低收入層的4.4倍和4.6倍。另外,1999年與1998年相比,最高收入層與最低收入層的收入增長(zhǎng)率分別為10.22%和5.67%,前者比后者高出了4.6個(gè)百分點(diǎn)。這意味著低收入階層的收入增長(zhǎng)慢于高收入階層的收入增長(zhǎng),即社會(huì)財(cái)富越來越向高收入階層集中。我國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入差距逐漸擴(kuò)大,但擴(kuò)大的趨勢(shì)相對(duì)平緩,不同生產(chǎn)要素所有者的收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)相對(duì)更快,這種狀況符合劉易斯對(duì)兩種收入差距擴(kuò)大的假設(shè),表明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于初級(jí)階段。
2.3行業(yè)間收入差距
中國(guó)不同行業(yè)和不同部門之間的收入差距相當(dāng)明顯。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1999年的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,我國(guó)收入最高的三個(gè)行業(yè)為金融保險(xiǎn)業(yè)、科學(xué)研究及綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),其職工平均工資分別為12046元、11601元和11513元。收入最低的三個(gè)行業(yè)為農(nóng)業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和餐飲業(yè),其收入分別為4832元、6417元和7521元,最高收入是最低收入的2.49倍,而1991年僅為1.76倍,1995年為2.23倍。這些數(shù)據(jù)尚不包括高收入行業(yè)為職工創(chuàng)造的高福利待遇,如果將這些福利待遇計(jì)算在內(nèi),行業(yè)間的收入差距將會(huì)更加明顯。
2.4 地區(qū)間收入差距
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的差異,我國(guó)的東部地區(qū)和中西部地區(qū)收入差距也在不斷擴(kuò)大。1990年,城鎮(zhèn)居民人均收入最高的省份與最低的省份的人均年收入的絕對(duì)差距是1154元,1995年人均年收入最高的省份廣東和最低的省份內(nèi)蒙古之間的差距為4576元;2000年人均年收入最高的地區(qū)上海和最低的山西之間的收入差距為6994元。相對(duì)差距則由1990年的2.00倍增長(zhǎng)至1995年的2.60倍。
3 收入差距加大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的阻礙分析
3.1 收入差距成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙
對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中收入差距變動(dòng)的論述,最為著名的是庫茲涅茨[8]收入分配“倒U假設(shè)”:“在從前工業(yè)文明向工業(yè)文明極為快速轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)早期,不平等擴(kuò)大;一個(gè)時(shí)期變得穩(wěn)定;后期不平等縮小。”庫茲涅茨指出收入差距“倒U現(xiàn)象”存在的原因是:(1)儲(chǔ)蓄集中于高收入階層,只有高收入階層才會(huì)進(jìn)行儲(chǔ)蓄,而儲(chǔ)蓄具有滾雪球效應(yīng),因此將擴(kuò)大高低收入者的收入差距。(2)增長(zhǎng)是同工業(yè)化和城市化相伴進(jìn)行的,通常城市內(nèi)部的收入分配比農(nóng)村更不平等,因而城市化水平的提高以及工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展使經(jīng)濟(jì)中更不平等的部分增加。
同時(shí),庫茲涅茨認(rèn)為,加劇收入不平等的因素實(shí)際上在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)階段都起作用,而收入不平等由惡化轉(zhuǎn)為逐步緩和,必定是受到其他因素的抑制,從而部分地抵消了前兩個(gè)因素的作用。他指出了三種抵消因素:(1)一系列法律干預(yù)和政治措施,如遺產(chǎn)稅、累進(jìn)稅、救濟(jì)法等。(2)人口變動(dòng),他指出計(jì)劃生育首先在富裕家庭中展開,因而人口中富人的比重減少,由此導(dǎo)致若干年后固定比重的最富裕階層中就有了收入相對(duì)低些的人口進(jìn)入。(3)現(xiàn)代化社會(huì)的動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)性質(zhì),技術(shù)進(jìn)步加快,新興行業(yè)不斷出現(xiàn),這不可避免地會(huì)導(dǎo)致來源于舊行業(yè)的財(cái)產(chǎn)和收入的比重在總收入中逐步減少。上述三種 ……(未完,全文共8316字,當(dāng)前僅顯示2271字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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