省局副局長在2015年全省國稅工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、務必把思想凝聚到新常態(tài)上來
（一）要充分認識完成收入任務的艱巨性
（二）要充分認識深化稅收改革的重要性
（三）要充分認識加強隊伍建設的緊迫性
二、務必把目標統(tǒng)一到新部署上來
（一）緊扣兩輪驅動，提升服務發(fā)展實效
（二）緊扣兩措并舉，夯實征管服務基石
（三）緊扣兩級引領，強化責任使命擔當
三、務必把行動落實到新任務上來
（一）緊盯目標促落實
（二）真抓實干促落實
（三）統(tǒng)籌兼顧促落實
……
省局副局長在2015年全省國稅工作會議上的講話
湯志水
（2015年1月20日）

同志們：
全省國稅工作會議上午就要結束了。受貽奏局長委托，根據(jù)討論情況，我對會議作一小結。
這次會議，我們學習貫徹了總局和省委重要會議精神，總結了上一年的國稅工作，部署了今年國稅工作任務。期間，傳達了強衛(wèi)書記、鹿心社省長和莫建成副書記、常務副省長對國稅工作的重要批示、重要指示精神。省委、省政府領導對國稅部門積極應對多重壓力、取得的顯著成績，給予了充分肯定和高度評價，并對做好新常態(tài)下的國稅工作提出了殷切希望，給我們以極大的鼓舞和鞭策。我們要把省委、省政府對國稅工作的重視、關心和支持轉化為強大動力，扎實做好各項國稅工作，充分發(fā)揮稅收職能作用，更好地為我省經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務。
會上，貽奏局長代表省局黨組作了題為《適應新常態(tài)，謀求新作為，奮力開創(chuàng)稅收現(xiàn)代化建設新局面》的工作報告。與會代表圍繞這一報告進行了熱烈討論，既交流了去年工作的經(jīng)驗和體會，又暢談了新年的工作打算，并提出了許多建設性的意見建議。比如將“五大行動”制度化，完善組織收入措施；細化執(zhí)法工作流程，加大風險防控力度；加強文化引領和思想疏導，增強隊伍凝聚力，等等�？傊�
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底解決；“營改增”試點擴圍后，基層執(zhí)法風險將加大；績效管理指標繁雜，考評規(guī)則比較粗放等。這些問題，我們已經(jīng)看到并著手解決，有的已經(jīng)向總局匯報。同時，我們也認識到，解決這些問題的根本出路是堅持深化改革，如我們將通過實施南昌市局綜合改革試點，進一步探索征管改革新路徑；通過推動省級綜合治稅平臺建設，深化信息管稅；通過推行績效管理3.0版，提高計算機自動考評水平，增強考評的科學性和準確性。用改革的精神、改革的思維推動工作，是今年主報告的一大特點，我們對今年工作部署反復推敲、反復琢磨，就是希望拿出過得硬的創(chuàng)新舉措。各地也要堅持革故鼎新、大膽探索、自我革命，讓系統(tǒng)上下改革創(chuàng)新的氛圍更濃、措施更實、成效更好。
（三）要充分認識加強隊伍建設的緊迫性。討論中，普遍反映激勵手段越來越少，工作壓力越來越大，監(jiān)督要求越來越高，干部隊伍越來越難帶。但在這種情況下，把隊伍帶好，更能夠體現(xiàn)出領導干部敢于擔當?shù)囊幻�。我們既要引導干部認識到約束越來越多、要求越來越高是一種本色回歸和組織愛護，也要引導干部看到組織所做的種種努力，縣以下機關職務與職級并行制度、公務用車改革等即將推行，省局也將推出加強后備干部、領軍人才和專業(yè)人才建設等措施，都將在一定程度上為干部解決實際問題。總之，帶好隊是整個稅收工作的基石，我們要主動適應新常態(tài)，把“守規(guī)矩”和“干事業(yè)”有機統(tǒng)一起來，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，凝聚共促發(fā)展的正能量，把國稅事業(yè)不斷推向前進。
在會議討論中還提到服務規(guī)范與現(xiàn)行制度不一致，縣區(qū)局難以留住年輕干部，基層醫(yī)療保障不足等問題。這些問題的產(chǎn)生，既有當前稅收改革發(fā)展任務重、各項重大決策部署亟待落實等客觀原因，也有干部思想、工作作風等確需進一步轉變的主觀原因，是老問題與新矛盾的疊加，這也是一種新常態(tài)。我們將認真對待，逐一研究，對屬于政策允許、權限范圍內的事項，將持續(xù)加大工作力度，切實加以改進提高；對有些問題一時不能解決，則需要上下共同努力多作宣傳解釋，多作正面引導，共同形成凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的好氛圍。今年是稅制改革20周年，我們一起風雨兼程走過了20年，一路走來幾多艱辛、幾多坎坷，又有幾多收獲、幾多輝煌，大家都是親歷者、見證者和實踐者，應該對未來充滿信心，堅信稅收現(xiàn)代化之路必將越走越寬闊、越走越堅實。
二、務必把目標統(tǒng)一到新部署上來
為做好新常態(tài)下的稅收工作，省局在謀劃今年工作中作出了“兩輪驅動、兩措并舉、兩級引領”的部署。各級國稅機關要緊緊圍繞這一新部署，推出新舉措，謀求新作為，在全系統(tǒng)形成推進稅收現(xiàn)代化建設的強大合力。
（一）緊扣兩輪驅動，提升服務發(fā)展實效。全面推進深化改革和依法法治，是貫穿明年國稅工作的兩條主線。全面推進深化改革，就是要堅決貫徹好國家出臺的各項稅制改革和政策措施。為有效釋放改革紅利，應及時向地方黨政領導匯報，主動與相關部門溝通，取得各方面的支持。要加強業(yè)務培訓，讓干部職工熟練掌握相關的業(yè)務和技術操作，準確答復納稅人的咨詢。要加強宣傳輔導和解讀，密切關注涉稅yq，及時回應社會關切，為順利推進改革營造良好的社會環(huán)境。全面推進依法治稅，就是要以法治思維和法治方式推進各項工作。我們既要深化稅務行政審批制度改革，把該放的放下去，又要抓好后續(xù)管理，防止出現(xiàn)一放就亂。既要繼續(xù)抓好稅收執(zhí)法清單落實，主動接受社會監(jiān)督，又不能削弱一線執(zhí)法人員依法征管的積極性，影響征管質量。既要擴大稅務“黑名單”影響力,震懾不法分子，又要避免因操作不當，給企業(yè)造成負面的影響。這些都需要我們很好地把握改革和法治的關系，增強兩輪驅動的動力，不斷開創(chuàng)國稅工作新局面。
（二）緊扣兩措并舉，夯實征管服務基石。稅收征管和納稅服務是稅收工作的兩大核心業(yè)務。落實服務規(guī)范方面，既要不折不扣地落實好基本規(guī)范，確�；疽�(guī)范的全面覆蓋，更要以打造江西國稅服務品牌的目標，繼續(xù)打好“六零六化”組合拳，積極創(chuàng)造條件，力爭使其上升為可供全國借鑒的升級規(guī)范。要以2014年度全國納稅人滿意度調查整改為契機，堅持問題導向，進一步完善服務模式、辦稅流程、服務制度、服務環(huán)境，最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務人。落實征管規(guī)范方面，要像推行納稅服務規(guī)范一樣，堅定不移地推行《全國稅收征管規(guī)范》，進一步理順后臺為前臺服務、前臺為納稅人服務的工作流程，使前后臺規(guī)范有機 ……（未完，全文共4523字，當前僅顯示2284字，請閱讀下面提示信息。收藏《省局副局長在2015年全省國稅工作會議上的講話》）