在2015年全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、開拓進取，在聚力前行中取得累累碩果
（一）便民辦稅提速減負(fù)
（二）服務(wù)規(guī)范落地生根
（三）稅法宣傳成效顯著
（四）辦稅服務(wù)優(yōu)化升級
（五）權(quán)益維護成績斐然
（六）信用管理多措并舉
（七）綜合管理夯基固本
二、乘勢而上，在整體推進中謀求更大作為
（一）著力落實服務(wù)規(guī)范
（二）著力拓展服務(wù)平臺
（三）著力豐富服務(wù)內(nèi)容
（四）著力提升服務(wù)能力
（五）著力打造服務(wù)品牌
三、強化保障，在協(xié)調(diào)配合中推動工作落實
（一）更加注重組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）更加注重制度建設(shè)
（三）更加注重過程督導(dǎo)
（四）更加注重考評問責(zé)
（五）更加注重保障激勵
……
適應(yīng)新常態(tài) 謀求新作為
全面推進納稅服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)
——省國稅局黨組成員、總會計師在全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議上的講話
（2015年5月13日）

同志們：
全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議今天召開。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)2014年度全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作情況，研究部署2015年度納稅服務(wù)重點任務(wù)，交流納稅服務(wù)工作經(jīng)驗。剛才，傳達了張貽奏局長的重要批示，充分體現(xiàn)了省局黨組對納稅服務(wù)工作的高度重視、充分肯定和殷切期望，是對我們的親切關(guān)懷、巨大鼓舞與有力鞭策。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，不辜負(fù)省局黨組的厚望和重托。五個設(shè)區(qū)市局的經(jīng)驗交流，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點意見。
一、開拓進取，在聚力前行中取得累累碩果
2014年，全省國稅系統(tǒng)在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞稅收中心工作，以深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”和全面推行《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》為抓手，豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)載體、完善服務(wù)機制、提升服務(wù)質(zhì)效，納稅人滿意度和稅法遵從度持續(xù)提升。
（一）便民辦稅提速減負(fù)
一是精心組織籌劃。省局出臺了《關(guān)于開展“便民辦稅春風(fēng)行動”的實施意見》，以“打連發(fā)、呈遞進”方式分批推出6大類44項便民服務(wù)措施，打好了“六零六化”組合拳，總局王軍局長予以批示肯定。宜豐縣局、井岡山市局被總局確定為“春風(fēng)行動”聯(lián)系點。二是創(chuàng)新便民方式。在部分企業(yè)試行
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事項精簡了報送資料、對65個服務(wù)事項壓縮了辦理環(huán)節(jié)、對76個服務(wù)事項縮減了辦理時限，達到了“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”目標(biāo)。
（三）稅法宣傳成效顯著
一是強化智力支持。制定了咨詢專家團隊管理辦法，省局機關(guān)聘請了14名咨詢專家，南昌、吉安市局分別聘請市、縣局業(yè)務(wù)骨干組建咨詢專家團隊。2014年稅收宣傳月期間，省局咨詢專家編印了《**國稅12366熱點問答》，免費發(fā)放給納稅人。二是推行首問責(zé)任。出臺《首問責(zé)任制度實施辦法》，加強對落實情況的考核監(jiān)督，確保首問負(fù)責(zé)、全程跟蹤、二次終結(jié)、限時回復(fù)。三是規(guī)范學(xué)堂建設(shè)。省局網(wǎng)絡(luò)納稅人學(xué)堂上線運行，為納稅人提供培訓(xùn)信息、參訓(xùn)報名、課件下載服務(wù)。實體納稅學(xué)堂建設(shè)穩(wěn)步推進，全省國稅系統(tǒng)現(xiàn)有實體學(xué)堂106個，2014年開展培訓(xùn)511期，培訓(xùn)納稅人4.12萬戶次，上傳培訓(xùn)課件184個，打造了線上、線下立體培訓(xùn)平臺。四是加強熱線管理。加強12366呼叫中心管理，提高座席員業(yè)務(wù)能力和水平，在全國12366業(yè)務(wù)測評中名列前茅，1名座席員被評為全國12366服務(wù)之星。2014年，12366呼叫中心共受理來電88324個，受理網(wǎng)站咨詢935個，被共青團**省委授予“2012-2013年度省級青年文明號”。
（四）辦稅服務(wù)優(yōu)化升級
一是優(yōu)化實體辦稅。采取審核申報資料、調(diào)取視頻監(jiān)控等“背靠背”方式，開展了2014年度星級辦稅服務(wù)廳評選工作，評定五星級辦稅服務(wù)廳19個，“星級評選”被推薦為管理服務(wù)創(chuàng)新項目。同時，全面推行了“城鄉(xiāng)通辦”、“同城通辦”服務(wù)，方便納稅人就近選擇辦稅服務(wù)廳辦理業(yè)務(wù)。二是開展流動辦稅。制定農(nóng)村稅收流動服務(wù)工作管理辦法，配發(fā)了235輛辦稅服務(wù)車，為農(nóng)村及偏遠(yuǎn)納稅人提供送到家門口的一站式服務(wù)。三是完善網(wǎng)上辦稅。拓展“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”功能，推出“機動車網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)”、“重點稅源企業(yè)報表網(wǎng)上直報系統(tǒng)”，推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。2014年代征車購稅2.8億元，電子繳稅率達80.4%，開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票2065萬份，金額3663億元。四是組織明察暗訪。與省局群教辦聯(lián)合對“春風(fēng)行動”各項工作啟動、開展情況等進行檢查，利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)查看窗口部門工作紀(jì)律、辦稅秩序，對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)問題進行通報，推進各項工作制度落到實處。
（五）權(quán)益維護成績斐然
一是防范制度侵權(quán)。制定《涉及納稅人權(quán)益稅收文件會簽辦法》，明確凡涉及納稅人權(quán)益稅收文件必須會簽同級納稅服務(wù)部門。實行以來，各級納稅服務(wù)部門共審核會簽相關(guān)文件146份，實現(xiàn)了制度性侵權(quán)行為的源頭防控。二是創(chuàng)新投訴管理。將服務(wù)投訴辦結(jié)時限由30日縮短為5個工作日，并通過電話回訪，了解納稅人對辦理情況的滿意度。2014年全省國稅系統(tǒng)共處理納稅服務(wù)投訴167件，案件辦結(jié)率達100%。三是發(fā)揮_組織職能。各級國稅機關(guān)積極發(fā)揮納稅人_組織職能作用，保障納稅人合法權(quán)益，搭建征納溝通橋梁。景德鎮(zhèn)市納稅人權(quán)益保護協(xié)會成立以來，受理會員_訴求153條，為納稅人挽回經(jīng)濟損失1962萬元。四是持續(xù)提升滿意度。制定納稅人滿意度調(diào)查工作方案，按照調(diào)查指標(biāo)逐項查擺出當(dāng)前工作存在的風(fēng)險點，將75項具體任務(wù)根據(jù)職責(zé)分解相關(guān)部門。在2014年納稅人滿意度調(diào)查中，我局省、市、縣三級調(diào)查單位均位列第一。強衛(wèi)書記批示：“熱烈祝賀**國稅蟬聯(lián)四屆納稅人滿意度全國第一，國稅系統(tǒng)的出色工作為我省打造優(yōu)良營商環(huán)境做出了貢獻！”。
（六）信用管理多措并舉
一是組織誠信宣傳。在“稅法宣傳月”、“誠信興商宣傳月”期間，廣泛宣傳納稅信用體系建設(shè)成果。全系統(tǒng)共組織宣傳活動273場、參與人數(shù)2.9萬人次、提供咨詢服務(wù)1.6萬人次、發(fā)送宣傳短信11.5萬條。二是開展信用評定。與省地稅局聯(lián)合開展了2012-2013年度納稅信用等級聯(lián)合評定工作，共評定A級納稅人1000戶，通過報刊、網(wǎng)站等載體進行宣傳并授牌表彰，營造了“依法誠信納稅”的良好社會氛圍。三是實施守信激勵。做好評定結(jié)果運用，為A級納稅人提供各項稅收激勵措施。開展“銀稅互動”守信激勵試點，撫州、萍鄉(xiāng)市國稅局聯(lián)合地稅局、人民銀行、商業(yè)銀行等部門推出“稅銀通”等信用融資項目，萍鄉(xiāng)市3家企業(yè)獲得信用貸款90萬元，13家企業(yè)獲得信用貸款額度 2600萬元。四是推進社會信用。積極參與**省社會信用體系建設(shè)，推動納稅信用與社會信用體系接軌，探索建立信用記錄網(wǎng)上發(fā)布平臺。向省質(zhì)監(jiān)局、南昌海關(guān)等單位提供了511戶企業(yè)涉稅不良記錄情況，深化了信息共享。
（七）綜合管理夯基固本
一是加強信息調(diào)研。開展納稅服務(wù)工作調(diào)研，做好宣傳報道。2014年，我局納稅服務(wù)工作先后被中央電視臺報道2次、中央廣播電臺報道2次、**衛(wèi)視報道8次、《中國稅務(wù)報》刊載39篇、《**日報》刊載2篇；總局《稅務(wù)簡報》刊載4篇、《納稅服務(wù)動態(tài)》刊載9篇，取得了豐碩成果。二是完善工作制度。制定完善了《首問責(zé)任制實施辦法》、《星級辦稅服務(wù)廳評選辦法》、《納稅服務(wù) ……（未完，全文共9598字，當(dāng)前僅顯示2621字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2015年全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議上的講話》）