目錄/提綱:……
一、服務(wù)大局,2013年督察內(nèi)審工作成效顯著
(一)強化執(zhí)法督察,促進執(zhí)法水平得到新提升
(二)依托信息平臺,推動工作質(zhì)量實現(xiàn)新進展
(三)深化財務(wù)審計,規(guī)范資金管理取得新成效
(四)創(chuàng)新工作方法,強化權(quán)力監(jiān)管推出新舉措
(五)開展專項檢查,堅持服務(wù)大局順應(yīng)新形勢
二、認清形勢,準確把握督察內(nèi)審工作的努力方向
(一)更新理念,深化內(nèi)部監(jiān)督工作規(guī)律的認識
(二)創(chuàng)新方法,著力提高督察內(nèi)審的工作效率
(三)嚴明紀律,打造善查敢審的督察內(nèi)審隊伍
三、突出重點,全面落實2014年督察內(nèi)審工作任務(wù)
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認清形勢 積極作為
奮力邁出督察內(nèi)審工作新步伐
局長在全省國稅系統(tǒng)督察內(nèi)審工作會議上的講話
同志們:
全省國稅系統(tǒng)督察內(nèi)審工作會議今天召開。這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實全國
稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審工作會議精神,
總結(jié)2013年我省國稅系統(tǒng)督察內(nèi)審工作情況,交流分享工作經(jīng)驗,研究部署2014年督察內(nèi)審工作任務(wù)。下面,我講三點意見。
一、服務(wù)大局,2013年督察內(nèi)審工作成效顯著
2013年,全省國稅系統(tǒng)督察內(nèi)審部門認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,緊緊圍繞稅收工作中心,堅持以“防風(fēng)險、促管理”為主線,不斷改進監(jiān)督方法,突出監(jiān)督重點,提升監(jiān)督質(zhì)效,充分發(fā)揮了督察內(nèi)審“查錯糾弊、防范風(fēng)險、促進管理、服務(wù)大局”的職能作用,圓滿完成了各項工作任務(wù),有力地促進了江西國稅事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)強化執(zhí)法督察,促進執(zhí)法水平得到新提升
一年來,圍繞總局工作部署,全系統(tǒng)采取有力措施,堅持學(xué)中干、干中學(xué),不斷總結(jié)執(zhí)法督察工作經(jīng)驗,著力在執(zhí)法督察的質(zhì)量和效率上下功夫,努力做到查前精心準備、查中創(chuàng)優(yōu)方法、查后跟蹤問效。重點對貫徹落實組織收入原則、結(jié)構(gòu)性減稅政策落實、稅務(wù)師事務(wù)所管理、房地產(chǎn)企業(yè)稅收管理、金融
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防為先、“關(guān)口前移”。充分利用現(xiàn)有財務(wù)信息系統(tǒng),積極開展日常監(jiān)督,借助非現(xiàn)場監(jiān)管手段,變被動為主動,及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),避免小問題發(fā)展成大問題。二是堅持從嚴治標、著力治本。各級局堅決貫徹落實中央八項規(guī)定,以及厲行節(jié)約、反對浪費相關(guān)規(guī)定,不斷加大審計監(jiān)督檢查力度,積極提出加強管理、完善制度的意見和建議,為相關(guān)單位和部門改進工作提供了重要參考。2013年,我省國稅系統(tǒng)“三公”經(jīng)費實際支出同比下降17%,會議費支出同比下降36.6%。三是堅持跟蹤問效、督促整改。各級局堅持“邊查邊改、邊改邊整”,切實把查問題、提建議、抓整改與完善制度、強化管理結(jié)合起來,進一步提升了全系統(tǒng)財務(wù)管理水平。一年來,全系統(tǒng)共完成財務(wù)審計項目27個,審計工作發(fā)現(xiàn)問題133個,提出審計建議130條,制定
整改措施98項,完善
規(guī)章制度21項。
(四)創(chuàng)新工作方法,強化權(quán)力監(jiān)管推出新舉措
全省國稅系統(tǒng)內(nèi)審部門按照相關(guān)要求,進一步深化經(jīng)濟責(zé)任審計,抓好任前、任中和離任審計,不斷加大對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實總局、省局重大決策部署和遵紀守法情況的審計力度。一是豐富審計內(nèi)容。以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點,以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在單位財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實、合法和效益為基礎(chǔ),結(jié)合審計對象的工作范圍、目標和特點,不斷深化經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容,為客觀公正評價使用干部提供重要依據(jù)。二是創(chuàng)新審計手段。積極探索實行信息化審計與現(xiàn)場審計相結(jié)合方式,努力推動審計由手工化向信息化轉(zhuǎn)變。充分利用財務(wù)管理及稅收管理軟件,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),為審計確定檢查方向和檢查重點,較好地提高了審計質(zhì)量和效率。三是推動結(jié)果運用。從服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)管理決策的需求出發(fā),對審計中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,深入分析原因,著重從制度層面查找干部履行經(jīng)濟責(zé)任存在的問題和漏洞,并提出解決和預(yù)防問題的審計意見和建議。2013年,全省國稅系統(tǒng)共對69名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟責(zé)任審計,其中任中審計8人,離任審計61人,審計發(fā)現(xiàn)問題260個,提出審計建議241條,制定整改措施89項,完善規(guī)章制度30項。通過開展經(jīng)濟責(zé)任審計,進一步加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,促進了各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法治稅、從嚴治隊、履職盡責(zé)。
(五)開展專項檢查,堅持服務(wù)大局順應(yīng)新形勢
按照中央、總局的相關(guān)要求,抓住稅收執(zhí)法以及財務(wù)管理的熱點、難點問題,2013年,全系統(tǒng)組織開展了多項專項檢查。一是開展了注銷稅務(wù)登記核查專項督察。省局督察內(nèi)審處配合有關(guān)部門對南昌、萍鄉(xiāng)等四個設(shè)區(qū)市國稅局進行了重點抽查,共實地抽查了19個縣區(qū)局58戶納稅人注銷登記情況,發(fā)現(xiàn)了注銷資料不齊全、工作流程不規(guī)范、清算把關(guān)不嚴格、后續(xù)管理不到位、日常征管不嚴謹?shù)葐栴},追繳了18戶問題企業(yè)稅款56.6萬元,并配合監(jiān)察室積極開展“一案雙查”。各級局也將“注銷稅務(wù)登記”情況作為執(zhí)法督察的重點,加大對違規(guī)注銷的查處,在全系統(tǒng)引起了較大反響,有力地震懾了違規(guī)注銷行為。二是開展了稅務(wù)行政審批專項執(zhí)法督察。全系統(tǒng)對2001年以來推進稅務(wù)行政審批制度改革的總體情況,特別是2013年取消三項稅務(wù)行政審批項目的貫徹落實及后續(xù)管理情況進行了監(jiān)督和檢查,確保取消和下放的行政審批事項落到實處。三是開展了經(jīng)費支出專項檢查。全系統(tǒng)圍繞貫徹落實中央“八項規(guī)定”以及厲行節(jié)約、反對浪費相關(guān)規(guī)定,對“三公”經(jīng)費、培訓(xùn)費、差旅費、人員支出以及公務(wù)卡落實情況,組織開展了全面自查和重點檢查,省局對相關(guān)單位進行了點名通報、對相關(guān)責(zé)任人進行了行政處理。通過嚴格問責(zé)、嚴肅執(zhí)紀,促進了國稅系統(tǒng)財務(wù)管理水平的提升。
過去的一年,在同志們的共同努力下,全省督察內(nèi)審工作取得了較好成績。對此,省局黨組是滿意的,省局張貽奏局長在督察內(nèi)審處上報的《關(guān)于2013年經(jīng)費支出專項檢查整改落實情況的報告》上批示:“通過檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,勇于揭露問題,實屬難能可貴”。我省“三審”工作還得到了總局的充分肯定,在2014年全國稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審工作會議上,作了經(jīng)驗介紹。這些成績的取得,凝聚著全省國稅系統(tǒng)督察內(nèi)審戰(zhàn)線每一位干部的心血和汗水,在此,我代表省局黨組向你們,并通過你們向工作在督察內(nèi)審戰(zhàn)線的全體干部,表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,督察內(nèi)審工作還 ……(未完,全文共8306字,當前僅顯示2268字,請閱讀下面提示信息。
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