在全省國稅系統(tǒng)市局黨組書記抓基層黨建工作述職評議會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定成績：責(zé)任落實(shí)敢擔(dān)當(dāng)，措施到位見實(shí)效
一是責(zé)任更加明確
二是擔(dān)當(dāng)更加有力
三是措施更加到位
四是服務(wù)更接地氣
二、清醒認(rèn)識問題：從嚴(yán)治黨有差距，工作機(jī)制須完善
三是創(chuàng)新上有差距
三、明確形勢任務(wù)：抓好黨建是本職，積極作為開新局
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在真抓善管上下功夫
一是要樹立正確黨建理念
二是要強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)
三是要形成黨建工作合力
（二）強(qiáng)化理論武裝，在真學(xué)勤思上下功夫
一是要率先垂范學(xué)
二是要針對短板學(xué)
三是要解放思想學(xué)
（三）強(qiáng)化問題導(dǎo)向，在真查真改上下功夫
一是要敢于正視問題
二是要善于發(fā)現(xiàn)問題
三是要勇于解決問題
一要?jiǎng)?wù)，在深入群眾和基層一線中找到最優(yōu)辦法，破解工作難題
（四）強(qiáng)化服務(wù)意識，在真心實(shí)意上下功夫
一是以服務(wù)中心為要
二是以服務(wù)稅戶為本
三是以服務(wù)基層為重
……
****同志在全省國稅系統(tǒng)市局黨組書記抓基層黨建工作述職評議會(huì)上的講話

同志們:
今天，我們召開全省國稅系統(tǒng)市局黨組書記抓基層黨建工作述職評議會(huì)，主要任務(wù)是，對2015年度各市局黨組書記和稅校黨委書記抓基層黨建工作情況進(jìn)行述職和測評，進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作。剛才，各市局黨組書記和省稅校黨委書記，認(rèn)真總結(jié)了抓基層黨建工作情況，分析了存在的問題和不足，提出了下一步工作打算和措施。參加會(huì)議的省局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、省局機(jī)關(guān)各支部書記和系統(tǒng)部分黨員群眾代表進(jìn)行了客觀、公正的評價(jià)。應(yīng)該說，這次述職評議會(huì)議組織得很好，取得了良好成效，達(dá)到了預(yù)期目的，可以說有思路、有措施、有載體、有品牌、有亮點(diǎn)、有成效。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績：責(zé)任落實(shí)敢擔(dān)當(dāng)，措施到位見實(shí)效
通過聽取各位的述職，總體感覺，各市局黨組書記和省稅校黨委書記抓基層黨建工作站位高、思路清、抓的準(zhǔn)、措施實(shí)、效果好，全省國稅系統(tǒng)基層黨建工作整體水平有了較大提升，突出表現(xiàn)為四個(gè)特點(diǎn)：
一是責(zé)任更加明確。各市局和省稅校始終堅(jiān)持抓黨建責(zé)任不放手、不動(dòng)搖、不松勁，并充分發(fā)揮“第一責(zé)任人”職能，切實(shí)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略792字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
比，全省國稅系統(tǒng)基層黨建工作還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，還是有些需要改進(jìn)的地方，特別是黨建工作機(jī)制需要進(jìn)一步健全和完善，黨建工作載體和內(nèi)容創(chuàng)新不夠，特色不鮮明；黨建工作進(jìn)展不平衡的問題比較突出，點(diǎn)上的工作普遍好于面上，黨建示范點(diǎn)工作好于非示范點(diǎn)；有的單位抓黨建的擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識還不夠強(qiáng)，對黨員的教育管理還不夠嚴(yán)格；有的對抓基層黨建工作的考核結(jié)果運(yùn)用不充分，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣作用發(fā)揮不夠；有的基層黨組織黨建基礎(chǔ)工作薄弱，黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常、不嚴(yán)格，凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng)。
還有一個(gè)問題僅供大家參考，就是我們黨建述職和工作匯報(bào)有聯(lián)系也有區(qū)別，不能把黨建述職和工作匯報(bào)混到一塊去，剛才個(gè)別同志在匯報(bào)中通過抓黨建促進(jìn)工作這個(gè)邏輯不清晰。
根據(jù)我們平時(shí)了解的情況，和聽了大家的述職，看了匯報(bào)的材料，我們感覺從面上來看，還有四個(gè)方面的差距：
第一個(gè)是認(rèn)識上有差距。我們個(gè)別同志認(rèn)為收入是硬指標(biāo)、黨建是軟任務(wù)，說起來重要，干起來次要，忙起來不重要。對黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求認(rèn)識不足;對抓班子、帶隊(duì)伍面臨的各種矛盾、困難準(zhǔn)備不足;對改革發(fā)展穩(wěn)定內(nèi)在關(guān)系把握不足，結(jié)果導(dǎo)致工作上的被動(dòng)。
第二個(gè)是擔(dān)當(dāng)上有差距。在急難險(xiǎn)重考驗(yàn)面前，畏首不前的有之；歷史問題與己無關(guān)，新官不理舊事的有之；改革創(chuàng)新會(huì)觸動(dòng)既得利益，有的同志能拖則拖、能躲則躲的也有之，其結(jié)果是小事拖大，大事拖炸。黨建要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，從這個(gè)視覺上來看，我覺得擔(dān)當(dāng)上還有差異。
三是創(chuàng)新上有差距�，F(xiàn)在的情況是人員多訴求多矛盾多，我把它歸為幾大矛盾：一方面隊(duì)伍的整體年齡結(jié)構(gòu)比較老化，另一方面相對年輕的同志大量的在各級機(jī)關(guān)工作，加劇了基層一線工作任務(wù)重與人力資源短缺的矛盾;一方面征管納服稅收主體業(yè)務(wù)的人力資源配置相對不夠，另一方面人浮于事又造成大量的人力資源浪費(fèi);一方面經(jīng)費(fèi)不足尤其是基層經(jīng)費(fèi)短缺的困難很突出，另一方面低效率甚至無效率的行政運(yùn)行成本比較高，浪費(fèi)嚴(yán)重。根據(jù)我們平時(shí)了解的情況，我說的這些問題在基層比較普遍的存在，這也是我們下一步省局黨組重點(diǎn)研究關(guān)注的問題。有的是歷史遺留的問題，有的是新形勢新常態(tài)下遇到的問題。
第四個(gè)是能力上有差距�；鶎狱h建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。面對的是基層，遇到的是困難，化解的是矛盾。我們總體上還缺乏對新形勢下抓基層黨建規(guī)律性的把握，主要還是群眾觀念沒有樹起來，法治思維沒有立起來，解決思想問題與實(shí)際問題相結(jié)合的方法還沒有抓起來。
對前面概括的這些問題，我們是從事業(yè)發(fā)展的角度思考，這些問題，也是個(gè)人的觀點(diǎn)，有的地方可能不太準(zhǔn)確，我們共勉。
三、明確形勢任務(wù)：抓好黨建是本職，積極作為開新局
面對新常態(tài)、新任務(wù)、新要求，系統(tǒng)各級黨組要充分認(rèn)識加強(qiáng)基層黨建工作的重要性、緊迫性，把抓好黨建作為最大的政績，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局，以上率下、上下聯(lián)動(dòng)，問題導(dǎo)向、務(wù)求長效”的原則，以機(jī)制建設(shè)為著力點(diǎn)，在抓常抓細(xì)抓長上下功夫，全面開創(chuàng)黨建工作新局面。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在真抓善管上下功夫
一是要樹立正確黨建理念。黨組織書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”、“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”、“黨建系統(tǒng)抓、系統(tǒng)抓黨建”的理念，始終把履行黨建責(zé)任作為一項(xiàng)重要任務(wù)、列入議事日程，把黨建擺到突出位置，放到全局中去定位、去謀劃、去落實(shí)。
二是要強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)。黨組織書記帶頭履行黨建工作責(zé)任，將黨組書記抓基層黨建責(zé)任制的情況納入述職述廉、巡視檢查、績效考核重要內(nèi)容，做到黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核。堅(jiān)持黨建工作定期分析制度，定期聽取下級黨組織落實(shí)黨建責(zé)任情況匯報(bào)，切實(shí)將基層黨建工作每個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓深入，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。
三是要形成黨建工作合力。不斷完善黨組重視指導(dǎo)、職能部門組織協(xié)調(diào)、黨支部具體實(shí)施的“三級聯(lián)動(dòng)”抓基層黨建工作格局，形成科學(xué)定責(zé)、具體明責(zé)、嚴(yán)格考責(zé)、壓力傳導(dǎo)的落實(shí)鏈條，一級抓一級，層層抓落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)與地方黨委的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步做好條塊聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握基層黨建工作情況。
（二）強(qiáng)化理論武裝，在真學(xué)勤思上下功夫
一是要率先垂范學(xué)。堅(jiān)持抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨 ……（未完，全文共4402字，當(dāng)前僅顯示2223字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省國稅系統(tǒng)市局黨組書記抓基層黨建工作述職評議會(huì)上的講話》）