_社會(huì)保障思想述論1
摘要:_在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的長(zhǎng)期實(shí)踐中,對(duì)民生問(wèn)題作了大量的論述,其中蘊(yùn)涵著十分豐富的社會(huì)保障思想。他認(rèn)為,加強(qiáng)社會(huì)保障工作不僅對(duì)于凝聚人心、奪取中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的勝利具有極其重要的作用,而且是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn),更是共產(chǎn)黨人全心全意為人民謀利益的唯一宗旨的內(nèi)在要求;為了充分發(fā)揮社會(huì)保障的功能和作用,滿足全體社會(huì)成員的生活需求,必須建立和發(fā)展包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等在內(nèi)的社會(huì)保障體系;為了切實(shí)做好社會(huì)保障工作,必須貫徹為人民謀福利、社會(huì)保障水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)、統(tǒng)籌兼顧等原則。
關(guān)鍵詞:_;社會(huì)保障思想;述論
無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,還是在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,_都十分重視社會(huì)保障工作,強(qiáng)調(diào)必須不斷實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民群眾的物質(zhì)利益[1]。早在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期,他就對(duì)社會(huì)保障工作在中國(guó)革命中的重要地位和作用作過(guò)精辟
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民的土地斗爭(zhēng),分土地給農(nóng)民;提高農(nóng)民的勞動(dòng)熱情,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn);保障工人的利益;建立合作社;發(fā)展對(duì)外貿(mào)易;解決群眾的穿衣問(wèn)題,吃飯問(wèn)題,住房問(wèn)題,柴米油鹽問(wèn)題,疾病衛(wèi)生問(wèn)題,婚姻問(wèn)題!翱傊磺腥罕姷膶(shí)際生活問(wèn)題,都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。假如我們對(duì)這些問(wèn)題注意了,解決了,滿足了群眾的需要,我們就真正成了群眾生活的組織者,群眾就會(huì)真正圍繞在我們的周圍,熱烈地?fù)碜o(hù)我們!币虼耍拔覀儜(yīng)該深刻地注意群眾生活的問(wèn)題,從土地、勞動(dòng)問(wèn)題,到柴米油鹽問(wèn)題!箯V大群眾認(rèn)識(shí)我們是代表他們的利益的,是和他們呼吸相通的。要使他們從這些事情出發(fā),了解我們提出來(lái)的更高的任務(wù),革命戰(zhàn)爭(zhēng)的任務(wù),擁護(hù)革命,把革命推到全國(guó)去,接受我們的政治號(hào)召,為革命的勝利斗爭(zhēng)到底”[5]。這些論述不僅已經(jīng)涉及到社會(huì)保障的對(duì)象和具體內(nèi)容等,而且明顯包含了要給人民群眾以基本生活保障的思想。與此同時(shí),_還在長(zhǎng)岡鄉(xiāng)、才溪鄉(xiāng)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,充分肯定了這兩個(gè)鄉(xiāng)包括社會(huì)救濟(jì)在內(nèi)的各項(xiàng)工作及其成效。他發(fā)人深省地指出:“蘇維埃是群眾生活的組織者,只有蘇維埃用盡它的一切努力解決了群眾的問(wèn)題,切切實(shí)實(shí)改良了群眾的生活,取得了群眾對(duì)于蘇維埃的信仰,才能
動(dòng)員廣大群眾加入紅軍,幫助戰(zhàn)爭(zhēng),為粉碎敵人的‘圍剿’而斗爭(zhēng)。應(yīng)該明白:長(zhǎng)岡鄉(xiāng)在戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員上的偉大成績(jī),是與他們改良群眾生活的成績(jī)不可分離的!盵6]“這樣大數(shù)量地?cái)U(kuò)大紅軍,如果不從經(jīng)濟(jì)上、生產(chǎn)上去徹底解決問(wèn)題,是決然辦不到的。只有拿經(jīng)濟(jì)上的動(dòng)員配合著政治上的動(dòng)員,才能造成擴(kuò)大紅軍的熱潮,達(dá)到如像長(zhǎng)岡鄉(xiāng)、才溪鄉(xiāng)一樣的成績(jī)!痹谶@里,_明確地把“充分地優(yōu)待紅軍家屬”這一特殊的社會(huì)保障措施,視作“是使群眾歡喜去并且安心留在紅軍部隊(duì)的一個(gè)根本工作”[7]。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)伊始的1937年8月,他在《為動(dòng)員一切力量爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利而斗爭(zhēng)》一文中提出,要把“改良工人、職員、教員和抗日
軍人的待遇”、“優(yōu)待抗日軍人的家屬”、“救濟(jì)失業(yè)”、“賑濟(jì)災(zāi)荒”[8]等問(wèn)題作為抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)的重要內(nèi)容。其后,他又反復(fù)指出:“必須改良工人的生活,才能發(fā)動(dòng)工人的抗日積極性!盵9]“發(fā)展經(jīng)濟(jì),保障供給,是我們的經(jīng)濟(jì)工作和
財(cái)政工作的總方針!盵10]“一切空話都是無(wú)用的,必須給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利。”“我們的第一個(gè)方面的工作并不是向人民要東西,而是給人民以東西”,是要“組織人民、領(lǐng)導(dǎo)人民、幫助人民發(fā)展生產(chǎn),增加他們的物質(zhì)福利,并在這個(gè)基礎(chǔ)上一步一步地提高他們的政治覺(jué)悟與文化程度”[11],才能將抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到底。他還在《論聯(lián)合政府》中明確強(qiáng)調(diào),在新民主主義的國(guó)家制度下,將“保護(hù)工人利益,根據(jù)情況的不同,實(shí)行八小時(shí)到十小時(shí)的工作制以及適當(dāng)?shù)氖I(yè)救濟(jì)和社會(huì)保險(xiǎn),保障工會(huì)的權(quán)利”[12]。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,他強(qiáng)調(diào)為了建立鞏固的東北根據(jù)地,我黨必須把群眾工作作為工作重心!拔尹h必須給東北人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)利益,群眾才會(huì)擁護(hù)我們,反對(duì)國(guó)民黨的進(jìn)攻!盵13]全國(guó)解放前夕,他進(jìn)一步指出,在黨的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市以后,如果我們“不能使生產(chǎn)事業(yè)盡可能迅速地恢復(fù)和發(fā)展,獲得確實(shí)的成績(jī),首先使工人生活有所改善,并使一般人民的生活有所改善,那我們就不能維持_,我們就會(huì)站不住腳,我們就會(huì)要失敗”[14]。這些論述表明,建立和發(fā)展社會(huì)保障事業(yè),對(duì)于保證中國(guó)革命事業(yè)的勝利至關(guān)重要。
新中國(guó)成立后,為了彰顯新_的優(yōu)越性并使之惠及廣大人民群眾 ……(未完,全文共5233字,當(dāng)前僅顯示1838字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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