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加強(qiáng)綜合管理 提高環(huán)境質(zhì)量

發(fā)表時(shí)間:2014/3/26 8:07:03
目錄/提綱:……
一、以強(qiáng)力的舉措,推動環(huán)境質(zhì)量的提升
1、以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2、大力實(shí)施污染減排工程
3、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管
二、以超前的思維,謀劃生態(tài)文明建設(shè)
1、啟動國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)
2、全力推進(jìn)國家級生態(tài)市創(chuàng)建
一是規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利
二是措施有力,強(qiáng)力推進(jìn)
3、大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念
三、以創(chuàng)新的勇氣,探索環(huán)保融資模式
1、組建城鄉(xiāng)環(huán)保投融資公司
2、積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴
3、強(qiáng)化項(xiàng)目投融資管理
四、以戰(zhàn)略的高度,開創(chuàng)東江湖保護(hù)新局面
1、廣泛宣傳,凝聚共識
2、規(guī)劃先行,保護(hù)優(yōu)先
3、項(xiàng)目建設(shè),高質(zhì)高效
……
加強(qiáng)綜合管理 提高環(huán)境質(zhì)量

近年來,我市環(huán)保工作堅(jiān)持以提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以加強(qiáng)東江湖保護(hù)為重點(diǎn),大力實(shí)施生態(tài)文明建設(shè),突出抓好主要污染物減排,實(shí)施環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)工程,在我市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的同時(shí),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升,可持續(xù)發(fā)展動力不斷加強(qiáng),各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一、以強(qiáng)力的舉措,推動環(huán)境質(zhì)量的提升
1.以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展!笆濉币詠恚ㄟ^關(guān)停并轉(zhuǎn)遷等措施,小造紙、小土焦、小冶煉等環(huán)保“十五小”企業(yè)在我市已基本絕跡。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整要求,淘汰了資興焦電一組84型焦?fàn)t、資興市展泰冶煉5000噸/年鉛生產(chǎn)線和郴州豐越公司55m3鐵合金生產(chǎn)線。先后對鑫興木業(yè)、鑫晶冶煉、中順焦電實(shí)施了關(guān)停,搬遷了郴州方舟化工、豐越公司55mm3高爐生產(chǎn)線,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出了環(huán)境容量。
2.大力實(shí)施污染減排工程。一方面我們積極推動重點(diǎn)企業(yè)減排。如督促華
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獎勵(lì),極大地激發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建熱情。截至目前為止,我市已有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號,9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)行政村獲得了省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的稱號,其余9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)資料編寫,待省環(huán)保廳復(fù)核命名。
3.大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念。圍繞生態(tài)文明城市建設(shè),我局開展以“倡導(dǎo)生態(tài)文明 共創(chuàng)美麗資興”為主題的系列宣傳活動,引導(dǎo)公眾積極參與生態(tài)保護(hù),踐行低碳生活,為創(chuàng)建生態(tài)文明城市營造良好的社會氛圍。向市民展示了近年來我市在生態(tài)文明建設(shè)中的成果,派發(fā)各類宣傳資料和知識手冊1000余份。同時(shí),為增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任感,邀請了青啤等4家企業(yè)共同參與。
三、以創(chuàng)新的勇氣,探索環(huán)保融資模式
1.組建城鄉(xiāng)環(huán)保投融資公司。為破解我市城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金缺乏瓶頸,提高環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)水平,我局牽頭組建了資興市城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)投融資公司,公司職能是環(huán)境建設(shè)爭資立項(xiàng)、融資,環(huán)保項(xiàng)目投資及資金管理,先進(jìn)環(huán)保治理技術(shù)推廣和農(nóng)村生態(tài)建設(shè)土地儲備與開發(fā)等。公司的成立進(jìn)一步創(chuàng)新了基層環(huán)境保護(hù)治理模式和投入機(jī)制,為東江湖的保護(hù)與開發(fā)、市城區(qū)的大氣治理、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理提供資金支持和技術(shù)支撐。目前,公司已負(fù)責(zé)實(shí)施了東江湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)和興寧鎮(zhèn)污水處理廠等項(xiàng)目,跟蹤水專項(xiàng)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)软?xiàng)目的申報(bào)進(jìn)度,配合我市戰(zhàn)略合作伙伴青島新天地公司申報(bào)了中國郴州東江湖深水湖泊研究中心建設(shè)。
2.積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴。著力引進(jìn)了中國環(huán)?萍伎毓晒竞颓鄭u新天地集團(tuán)兩家公司作為戰(zhàn)略合作伙伴。這兩家公司均為國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),擁有先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、雄厚的資本和廣泛的人脈資源。他們將以東江湖保護(hù)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為平臺,致力形成行業(yè)龍頭企業(yè)和地方政府互惠雙贏的發(fā)展新模式,推動我市環(huán)保事業(yè)的跨越式發(fā)展。
3.強(qiáng)化項(xiàng)目投融資管理。城鄉(xiāng)環(huán)保投融資公司作為城鄉(xiāng)環(huán)境投(融)資平臺,在融資管理、項(xiàng)目運(yùn)作等方面嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》和《資興市財(cái)政性投資項(xiàng)目工程造價(jià)控制辦法》、《資興市政府采購管理辦法》等政策法規(guī)。同時(shí),按照建設(shè)項(xiàng)目投資管理制度要求,從立項(xiàng)、征地、勘察、設(shè)計(jì)到預(yù)決算、招投標(biāo)、造價(jià)變更、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收以及資金使用等各個(gè)環(huán)節(jié),操作上公平公正,程序上依法依規(guī),力爭每筆項(xiàng)目投資都能選擇到信譽(yù)最好、實(shí)力最強(qiáng)的技術(shù)或工程單位來實(shí)施,實(shí)現(xiàn)投資的最大效益化。
四、以戰(zhàn)略的高度,開創(chuàng)東江湖保護(hù)新局面
1.廣泛宣傳,凝聚共識。年初,邀請了全國人大環(huán)資委副主任、中國工程院院士、中國環(huán)科院院長孟偉來我市考察調(diào)研,撰寫了東江湖生態(tài)環(huán)境白皮書和東江湖生態(tài)補(bǔ)償全國人大建議案草稿,得到孟偉院長的認(rèn)同和采納,通過孟偉院長5月24日在中央政治局學(xué)習(xí)時(shí)的授課以及在《紫東閣》發(fā)表的文章,東江湖保護(hù)及其成功經(jīng)驗(yàn)引起了國家最高層面的關(guān)注,國家發(fā)改委于今年5月將東江湖納入了國家重點(diǎn)流域和水資源生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。通過東江湖納入國家級生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)和良好湖泊保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,東江湖保護(hù)工作迎來了前所未有的機(jī)遇,不僅引起了環(huán)保部、國家發(fā)改委等部委的高度重視,同時(shí),在省、市級層面也得更多的關(guān)心和支持。如:東江湖這次東江湖參加2014年度良好生態(tài)湖泊競爭立項(xiàng),杜家毫省長親筆致函周生賢部長,大力推薦東江湖,瞿海市長也多次親自調(diào)度、過問。
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