無(wú)錫跨越“中等收入陷阱”的實(shí)踐探索與思考

目錄/提綱：……
一、無(wú)錫現(xiàn)代化進(jìn)程中的“中等收入陷阱”特征
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高
3、科技創(chuàng)新能力不足
4、GDP增長(zhǎng)與富民不協(xié)調(diào)
5、資源環(huán)境承載壓力大
二、無(wú)錫跨越“中等收入陷阱”的積極探索
三、蘇南跨越“中等收入陷阱”的路徑選擇
1、把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略
2、把加強(qiáng)自主創(chuàng)新作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)
3、把發(fā)展培育新興產(chǎn)業(yè)作為新增長(zhǎng)極
4、把維護(hù)社會(huì)公平作為重要基礎(chǔ)
5、把推進(jìn)全面改革作為根本動(dòng)力
……
蘇南現(xiàn)代化面臨的“中等收入陷阱”與化解路徑
——無(wú)錫跨越“中等收入陷阱”的實(shí)踐探索與思考

內(nèi)容提要 “十一五”以來(lái)，無(wú)錫建成了更高水平的全面小康社會(huì)，在率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。從數(shù)據(jù)看，無(wú)錫正處在跨越“中等收入陷阱”所描述的收入?yún)^(qū)段上限階段。然而，要清醒地看到，這并不表明蘇南已經(jīng)成功跨越了“中等收入陷阱”。相反，蘇南發(fā)展遇到的矛盾和問(wèn)題，還有著明顯的“中等收入陷阱”的特征。為此，蘇南地區(qū)要在總結(jié)自身探索的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，堅(jiān)持把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略，把加強(qiáng)自主創(chuàng)新作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把發(fā)展培育新興產(chǎn)業(yè)作為新增長(zhǎng)極，把維護(hù)社會(huì)公平作為重要基礎(chǔ)，把推進(jìn)全面改革作為根本動(dòng)力，走出一條成功跨越“中等收入陷阱”的蘇南現(xiàn)代化發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代化； 中等收入陷阱； 蘇南地區(qū)；化解路徑

“十五”末，蘇南已跨入了中等收入階段，處在發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期，在轉(zhuǎn)型過(guò)程中不同程度上面臨著“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)�！笆晃濉币詠�(lái)，蘇南地區(qū)在化解“中等收入陷阱”上作了積極探索，取得了初步成效，但依然還有許多“中等收入陷阱”特征。如何進(jìn)一步化解風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取成功跨越“中等收入陷阱”所描述的收入?yún)^(qū)段上限階段，是當(dāng)前蘇南地區(qū)面臨的重要課題。本文以無(wú)錫為例，深入分析蘇南地區(qū)在率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程面臨的“中等收入陷阱”及其化解路徑。

一、無(wú)錫現(xiàn)代化進(jìn)程中的“中等收入陷阱”特征

“中等收入陷阱”是指，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體從中等收入
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1000字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
低端。產(chǎn)業(yè)科技含量相對(duì)較低，引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新的力度不夠強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集中度不夠，企業(yè)集團(tuán)的單體規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育程度低。服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。內(nèi)外資經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象突出，“走出去”步伐緩慢。無(wú)錫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量不小，但富民程度偏低，工業(yè)化后期主體特征明顯，但產(chǎn)業(yè)內(nèi)部高加工度系數(shù)偏弱，依賴(lài)資源型增長(zhǎng)的粗放發(fā)展模式尚未從根本上得到改變。

3、科技創(chuàng)新能力不足。無(wú)錫的制造能力很強(qiáng)，但是其制造產(chǎn)業(yè)主要集中在“價(jià)值鏈”的低端環(huán)節(jié)，而“價(jià)值鏈”的高端環(huán)節(jié)非常薄弱，這使得產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)空間狹小。長(zhǎng)期依靠要素、投資驅(qū)動(dòng)，使無(wú)錫缺少擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和知名品牌，企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有待提高�？萍纪度腴L(zhǎng)期不足。據(jù)測(cè)算，無(wú)錫市R＆D2005年只有16％，遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國(guó)家3％以上的一般水平。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)薄弱，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重長(zhǎng)期占60％以上�？萍钾暙I(xiàn)率偏低。從技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)來(lái)看，2003年無(wú)錫市科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為585％，工業(yè)為4873％，只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)50～60年代的水平。

4、GDP增長(zhǎng)與富民不協(xié)調(diào)。有人形象地比擬無(wú)錫的發(fā)展是“只長(zhǎng)骨頭不見(jiàn)肉”，人均GDP和人均可支配收入之間存在的巨大差距，這突出反映了無(wú)錫以工業(yè)生產(chǎn)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，使得經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)難以轉(zhuǎn)化為居民的實(shí)際收入增長(zhǎng)。從城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入與人均GDP比例看，2006年無(wú)錫分別為252%和123％，而浙江的杭州、寧波、溫州分別為367%和13％、384%和173%、892％和311%，就是與蘇南其他市相比，也存在較大的差距。與此同時(shí)，人均收入水平的“平均數(shù)”并不能說(shuō)明“大多數(shù)”，無(wú)錫收入差距問(wèn)題也日益明顯。從城鄉(xiāng)差別看，無(wú)錫由2000年的170:1持續(xù)擴(kuò)大到2006年的205:1。從貧富差別看，城市居民收入差距拉大。無(wú)錫市最高收入戶(hù)與最低收入戶(hù)的差距由1998年471倍擴(kuò)大到2004年為895倍。

5、資源環(huán)境承載壓力大。環(huán)境資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)生因素，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)好資源環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。進(jìn)入工業(yè)化中后期，無(wú)錫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的趨向十分明顯�！笆濉逼谀瑹o(wú)錫市重化工業(yè)率大體保持在70％左右，由于這些產(chǎn)業(yè)大多能耗多、污染重，造成無(wú)錫的資源環(huán)境壓力不堪重負(fù)，一度達(dá)到了極限。至“十五”期末，全市能源消費(fèi)總量已增至224384萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比“九五”期末增長(zhǎng)116倍。土地資源日趨緊張。2004年無(wú)錫人均耕地048畝，按常住人口計(jì)算僅037畝，遠(yuǎn)低于世界人均耕地55畝的水平，甚至低于08畝的國(guó)際警戒線(xiàn)。環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻�！笆濉逼陂g，無(wú)錫市工業(yè)廢水排放總量、工業(yè)廢氣排放總量、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量分別增長(zhǎng)了18倍、34倍和23倍，五年平均增幅為129%、279%和186%，明顯高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

二、無(wú)錫跨越“中等收入陷阱”的積極探索

面對(duì)發(fā)展中的困境，“十一五”以來(lái)，無(wú)錫市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“富民強(qiáng)市”、“兩個(gè)率先”目標(biāo)，緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展工作主線(xiàn)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、自主創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平、生態(tài)文明建設(shè)、人民生活改善等諸多方面狠下功夫，建成了更高水平的全面小康社會(huì)，在率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

1、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端化

率先基本實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)代化關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，而增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變需要發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)作為支撐�！笆晃濉币詠�(lái)，無(wú)錫抓住世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，加快實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向，突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)加速壯大。2012年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到391%，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1128家。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，初步奠定了以集成電路、光伏太陽(yáng)能、物聯(lián)網(wǎng)和離岸服務(wù)外包、原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為支柱的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，其中集成電路和光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)第一，離岸服務(wù)外包、原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)位居全國(guó)第二。八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)收入）604366億元，與2009年相比實(shí)現(xiàn)了翻番。服務(wù)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，質(zhì)態(tài)水平顯著提升。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到452%。

2、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為根本動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

“十一五”以來(lái)，無(wú)錫堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為根本動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。著力推動(dòng)從投資拉動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，主動(dòng)把“科教興市、人才強(qiáng)市、質(zhì)量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)立市”上升為城市發(fā)展主戰(zhàn)略，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)兩輪驅(qū)動(dòng)，大力推動(dòng)企業(yè)搶占“微笑曲線(xiàn)”兩端。在全省率先實(shí)施引進(jìn)海外留學(xué)歸國(guó)領(lǐng)軍型人才的“530”計(jì)劃，積極推進(jìn)“東方硅谷”和“人才特區(qū)”建設(shè)。到2012年底已累計(jì)注冊(cè)落戶(hù)“530”項(xiàng)目1631個(gè)，有47名高層次科技領(lǐng)軍人才入選國(guó)家“千人計(jì)劃”，涌現(xiàn)出一批成長(zhǎng)較快、潛力較大的科技型企業(yè)。全市企業(yè)“院士工作站”累 ……（未完，全文共7997字，當(dāng)前僅顯示2808字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《無(wú)錫跨越“中等收入陷阱”的實(shí)踐探索與思考》）