干部學(xué)習(xí)講稿：透視“中等收入陷阱”

干部學(xué)習(xí)講稿：透視“中等收入陷阱”
王勇
香港科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)助理教授

一、何謂“中等收入陷阱”
中等收入陷阱這個(gè)詞，可能現(xiàn)在大家經(jīng)常聽(tīng)到，因?yàn)槭聦?shí)上像習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理還有我們的財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉先生，他們?cè)诓煌膱?chǎng)合，不同的會(huì)議經(jīng)常提出，提到中等收入陷阱。那么什么是中等收入陷阱？它是怎么定義的？經(jīng)濟(jì)學(xué)家又是怎么看待中等收入陷阱的？我想先就這個(gè)背景知識(shí)和各位觀眾做一個(gè)交流。
中等收入陷阱這個(gè)詞，最早是由世界銀行的兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家在2007年的一個(gè)關(guān)于東亞的經(jīng)濟(jì)報(bào)告中提出來(lái)的。當(dāng)時(shí)我們觀察到這么一個(gè)事實(shí)，就是在二戰(zhàn)以后比如說(shuō)1960年，一共有101個(gè)經(jīng)濟(jì)體按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)是中等收入，世界銀行它有一個(gè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，就是如果你的人均GDP在1000美元到12000美元之間，那么這個(gè)國(guó)家就被定義為中等收入國(guó)家。半個(gè)世紀(jì)以后，到了2008年這101個(gè)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，只有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體從中等收入畢業(yè)變成了高收入的經(jīng)濟(jì)體。這13個(gè)經(jīng)濟(jì)體包括日本、亞洲四小龍，就是韓國(guó)、臺(tái)灣、香港、新加坡。也就是說(shuō)有87%的中等收入國(guó)家依舊在中等收入，他們沒(méi)有變成高收入，這樣的一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種非收斂現(xiàn)象，被稱為中等收入陷阱。所以這個(gè)概念從2007年提出以后，迅速得到了全世界的關(guān)注，無(wú)論是政治界、政界還是學(xué)術(shù)界，還是商業(yè)界，大家都關(guān)心中等收入陷阱。
那學(xué)術(shù)界，對(duì)中等收入陷阱怎么看呢？這
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這個(gè)比重，這是橫坐標(biāo)，縱坐標(biāo)呢，就是他整個(gè)國(guó)家的分布，你會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)特點(diǎn)，就所謂的“雙峰現(xiàn)象”，Twin Peaks。什么意思呢？你會(huì)發(fā)現(xiàn)在低收入的這個(gè)國(guó)家里面有很多很多國(guó)家是一個(gè)低收入這是一峰，另外一個(gè)峰呢，是OECD國(guó)家，是富國(guó)的俱樂(lè)部，這是另外一峰。所以這叫“雙峰現(xiàn)象”。也就是說(shuō)它低收入的那一峰，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)里面，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論里面，我們叫它貧困陷阱，比如說(shuō)像非洲的很多國(guó)家，它長(zhǎng)期的貧困，一直沒(méi)有工業(yè)化，它的收入水平一直非常低，一直跳不出來(lái)，這叫貧困陷阱或者叫低收入陷阱，其實(shí)中等收入陷阱它可以和低收入陷阱，可以和高收入國(guó)家的長(zhǎng)期持續(xù)的高收入，這些現(xiàn)象它可以是并存的，但是從機(jī)制上來(lái)講，陷入中等收入陷阱的國(guó)家，它所面臨的挑戰(zhàn)，它所面對(duì)的問(wèn)題，它和低收入國(guó)家是不一樣的，它和高收入國(guó)家也是不一樣的，所以我們必須從機(jī)制上了解，什么是導(dǎo)致中等收入陷阱的原因？它和低收入階段和高收入階段有什么不一樣？具體到中國(guó)，政策涵義顯然是非常重要的。
中國(guó)已經(jīng)從原來(lái)的低收入轉(zhuǎn)到了高收入，我們知道過(guò)去的三十八年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度幾乎是靠近10%，這是什么概念？如果是10%的話，也就是每七年翻一番，三十五年，我們的收入翻了三十二倍，這就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的重要性，其次，我們研究中等收入陷阱，研究中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，我們要知道絕大多數(shù)國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家，他們的增長(zhǎng)速度是非常非常緩慢的，我在芝加哥大學(xué)讀博士的時(shí)候，我有同學(xué)很多，有幾個(gè)是拉美來(lái)的，我們組成了一個(gè)研究小組。然后我有一個(gè)哥倫比亞的一個(gè)同學(xué)，他現(xiàn)在已經(jīng)是哥倫比亞大概是財(cái)政部副部長(zhǎng)了。他當(dāng)時(shí)和我讀書的時(shí)候，他說(shuō)，你看看你們中國(guó)老是一天到晚?yè)?dān)心經(jīng)濟(jì)過(guò)熱過(guò)熱過(guò)熱，擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)快。他們哥倫比亞，很多拉美國(guó)家它的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度實(shí)在是非常非常慢，它花盡了各種心思要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率搞上去，就是搞不上去。大家千萬(wàn)不要以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是那么容易，當(dāng)你失去了，你才知道原來(lái)?yè)碛惺悄敲吹男腋！?br>為什么我認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在面對(duì)的很多問(wèn)題，其實(shí)都是中等收入陷阱的問(wèn)題呢。其實(shí)在這個(gè)問(wèn)題上，我想引用在北大國(guó)家發(fā)展研究院的副院長(zhǎng)，黃益平教授，他給的一個(gè)非常形象的比喻，我非常喜歡。他說(shuō)，中等收入陷阱這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上就是什么問(wèn)題呢？就好比踢足球，這些國(guó)家已經(jīng)從低收入陷阱跳出來(lái)，已經(jīng)變成了中等收入，說(shuō)明你上半場(chǎng)球踢的很好，但是下半場(chǎng)球他們沒(méi)踢好，他們沒(méi)有在下半場(chǎng)從中等收入收斂到高收入，所以我們就要解釋為什么它上半場(chǎng)球能踢好，下半場(chǎng)球踢不好？是什么東西導(dǎo)致了這樣一個(gè)轉(zhuǎn)折。如果中國(guó)過(guò)去三十五年一直10%的速度高增長(zhǎng)，那么未來(lái)會(huì)不會(huì)繼續(xù)高速增長(zhǎng)？如果中國(guó)以前的這種生產(chǎn)模式，這種改革方式能夠襯托出很高的增長(zhǎng)，那在未來(lái)的三十年，未來(lái)的五十年，原來(lái)的生產(chǎn)模式是否繼續(xù)有效？是否足夠有效地支撐中國(guó)的高速增長(zhǎng)，這個(gè)就是我們必須要回答的問(wèn)題。所以，如果我們?cè)诳粗械仁杖胂葳宓臋C(jī)制的時(shí)候，我們就必須要看到底有哪幾種可能的假說(shuō)，因?yàn)楝F(xiàn)在基本上的研究還是處于盲人摸象階段，每個(gè)人從每個(gè)人的觀察中來(lái)總結(jié)一些可能存在的規(guī)律。
你比如說(shuō)文獻(xiàn)里面有幾位非常有影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，Acemoglu Aghion Zilibotti，他們是哈佛、MIT和蘇黎士大學(xué)的三位教授，他們合寫過(guò)一篇文章在2006年。當(dāng)時(shí)中等收入陷阱這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有提出來(lái)，但是他們的這個(gè)文章其實(shí)講的是中等收入陷阱有關(guān)的故事，他們叫它是“非收斂陷阱”。就是這個(gè)國(guó)家沒(méi)有系統(tǒng)性地向發(fā)達(dá)國(guó)家收斂，差距沒(méi)有縮小的陷阱。他們故事里面強(qiáng)調(diào)的是什么呢？就是在早期的生產(chǎn)階段的時(shí)候，你技術(shù)的進(jìn)步主要靠模仿，所以當(dāng)時(shí)的增長(zhǎng)主要是靠投資推動(dòng)的，投資的越多就越好，但是一旦到了中等收入以后呢，你就要轉(zhuǎn)換生產(chǎn)方式，你就要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。所以在面對(duì)兩套不同的制度和政策，有些政策它是有利于投資，比如說(shuō)政府大規(guī)模的投資，有些政策和制度是有利于創(chuàng)新，比如說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)就應(yīng)該_，所有的這個(gè)思想就應(yīng)該解放，所以不同的制度可能它對(duì)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)還是投資驅(qū)動(dòng)它的影響是不一樣的，所以他們的觀點(diǎn)認(rèn)為如果說(shuō)你變了中等收入以后，你沒(méi)有順利地，及時(shí)地，把你的增長(zhǎng)模式從投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的話，那你這個(gè)國(guó)家就沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)技術(shù)的，繼續(xù)的，快速地升級(jí)，所以你就會(huì)容易達(dá)到非收斂，也就是跌入中等收入陷阱。這是一個(gè)觀點(diǎn)，我想這個(gè)觀點(diǎn)其實(shí)對(duì)于我們現(xiàn)在的當(dāng)下的中國(guó)，也是非常有借鑒意義的。17:05
那第二個(gè)觀點(diǎn)，是芝加哥大學(xué)也是在我的博士論文委員會(huì)里面導(dǎo)師之一，Nancy Stoky他提出來(lái)的，2012年提出來(lái)的一個(gè)觀點(diǎn)，他主要強(qiáng)調(diào)的是人力資本和技術(shù)的概念。我們看到，現(xiàn)在的很多的技術(shù)，其實(shí)它是相當(dāng)于是公共的，它在全世界范圍里面流動(dòng)，因?yàn)楝F(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，現(xiàn)在的信息交流已經(jīng)是非常非�？炝�，我們按下一個(gè)按紐，幾十億，幾百億美元的資本就從一個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)到另外一個(gè)國(guó)家，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了光速的通信，在這個(gè)時(shí)候，很多的技術(shù)其實(shí)是在跨國(guó)流動(dòng)的，但是你 ……（未完，全文共7421字，當(dāng)前僅顯示2606字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：透視“中等收入陷阱”》）