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農村殘疾人工作的對策及建議

發(fā)表時間:2013/10/4 15:09:59

農村殘疾人工作的對策及建議


宜昌市夷陵區(qū)地處三峽工程所在地,國土面積3424平方公里,轄區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街辦、1個開發(fā)區(qū)、1個新區(qū)?側丝52萬人,其中農業(yè)人口38萬人。各類殘疾人3.5萬,其中農村殘疾人為2.9萬人,貧困殘疾約為1.9萬人,占殘疾人總數的50%。近年來,我區(qū)殘疾人工作在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和各部門的協(xié)調配合下,殘疾人生存及生活狀況有了很大改善。我區(qū)山區(qū)面積大,農村殘疾人多,尤其是邊遠地區(qū)的殘疾人生存及生活狀況發(fā)展遲緩,改進農村殘疾人工作,改善農村殘疾人的狀況,一直是困擾殘聯(lián)和政府工作的難題,也是阻礙全區(qū)殘疾人事業(yè)協(xié)調發(fā)展的瓶頸。

一、廣泛宣傳政策,提高全社會對殘疾人工作的思想認識;有針對性的利用電視、廣播、宣傳冊、標語等形式,有計劃地在農村實施一些助殘項目,堅持把“服務殘疾人鄉(xiāng)
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步實施,倡導各種形式的扶殘助學活動,建立完善的扶貧助學制度,如減免貧困家庭適齡兒童少年和特教學校學生學費、課本費和住宿費用,解決好貧困殘疾學生上不起學的問題,為農村殘疾兒童少年提供受教育的機會,幫助貧困殘疾人家庭子女完成學業(yè)。利用特教資源,創(chuàng)新教育機制,對農村殘疾人進行培訓,注重殘疾人職業(yè)技能培訓的同時,要注意安排適應農民要求的種養(yǎng)殖生產技術的培訓,讓農村殘疾人從這些培訓項目中受益。

四、引導社會力量扶殘助殘,建立生產幫扶機制; 農村殘疾人大多數處于貧困狀態(tài),發(fā)展生產困難。應建立有效地生產幫扶機制,幫助有勞動能力的殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖生產,增加殘疾人的收入,逐步幫助他們擺脫貧困。動員和組織黨政機關干部、黨團員和社會各界人士廣泛開展“一幫一”、“眾幫一”、“單位包戶”和志愿者助殘等多形式、多渠道、多層面的幫、包、帶、扶活動;加強政策引導和政策支持,鼓勵、扶持民間力量興辦殘疾人福利設施,為貧困殘疾人提供服務,逐步形成幫扶主_度化、幫扶形式多樣化、幫扶資金規(guī)范化,社會廣泛參與的社會化工作格局;村組集體出面,組織勞力,物力上的幫扶;農業(yè)部門在技術上加強幫扶,利用農業(yè)龍頭企業(yè)帶動幫扶。此外,基層殘聯(lián)組織要將幫扶殘疾人發(fā)展生產作為主要職責,建立起長效的農村殘疾人生產幫扶機制。

五、發(fā)揮引領作用,多渠道為農村殘疾人提供支持;一是爭取領導支持。區(qū)殘聯(lián)作為全區(qū)殘疾人工作的引領機關,要經常性到農村指導工作,調查了解殘疾人狀況,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、職能部門的協(xié)調,會商解決區(qū)域殘疾人事業(yè)發(fā)展中的新情況新問題。二是爭取政策支持。在統(tǒng)籌考慮全面工作時,要心系農村殘疾人。在制定優(yōu)惠政策時,兼顧城鄉(xiāng),面向農村殘疾人,讓更多的農村殘疾人享受到更多的實惠。三是爭取項目支持。緊緊抓住區(qū)政府每年為民興辦實事的機遇,擬定項目向農村殘疾人傾斜。同時在具體的康復項目、培訓項目、就業(yè)項目和教育等項目中盡可能的多安排到農村,以解決長期困擾農村殘疾人工作資金不足的問題。四是爭取工作支持。區(qū)殘聯(lián)在履行本職工作時,要胸懷全局,在抓好區(qū)殘疾人工作時,特別要正視農村殘疾人的現實,深入基層農村走一走,聽取農村殘疾人呼聲,廣泛開展調查研究,切實為農村殘疾人解決一些現實的困難和問題,促進區(qū)域間殘疾人工作平衡發(fā)展。

六、加強政策研究,加大農村殘疾人兩個體系建設;社會保障是保障弱勢_基本生活的治本之策。加大對殘疾人的社會保障力度,我區(qū)農村已普遍實行最低生活保障制度,基本構建了保障農村貧困殘疾人家庭的基本生活的社會保障體系。但農村殘疾人的受惠面還需進一步擴大范圍,保障標準還需進一步提高。尤其是把殘疾人作為特殊對象重點保障,根據殘疾人的具體情況,降低門檻,提高標準,簡化手續(xù)。針對目前我區(qū)農村殘疾人生活和生存狀況存在的突出問題,區(qū)殘聯(lián)要進一步加大服務體系建設力度,加強政策研究,充分考慮殘疾人特別是重度殘疾人的特殊情況和特殊需求,積極調整社會保障政策,制定有效措施,集中一部分財力,對不同類型和不同程度的殘疾人采取特殊救助措施,實行分類施保 ……(未完,全文共2595字,當前僅顯示1649字,請閱讀下面提示信息。收藏《農村殘疾人工作的對策及建議》