關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》實(shí)施情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、貫徹實(shí)施公務(wù)員法取得的主要成效
（一）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)
二是對(duì)全體公務(wù)員隊(duì)伍加強(qiáng)公務(wù)員法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)
三是加強(qiáng)社會(huì)宣傳
（二）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（三）扎實(shí)抓好公務(wù)員登記工作
（四）積極推進(jìn)依法管理
一是建立健全公務(wù)員管理相關(guān)制度
二是認(rèn)真做好公務(wù)員招考錄用工作
三是強(qiáng)化了公務(wù)員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)
二、存在的主要問(wèn)題
（一）公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊
（二）公務(wù)員隊(duì)伍趨于老齡化，“斷層”問(wèn)題日益突出
（三）公務(wù)員隊(duì)伍管理還不夠規(guī)范
一是少數(shù)單位還有“在編不在崗”人員
二是對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的管理有待完善
三是少數(shù)公務(wù)員有從事違反公務(wù)員法規(guī)定的“經(jīng)商”行為
（四）公務(wù)員待遇未完全落實(shí)到位
三是公務(wù)員住房公積金繳納基數(shù)和比例偏低，影響了公務(wù)員的福利待遇
三、幾點(diǎn)建議
（一）進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳貫徹力度
一是要加大公務(wù)員法的宣傳力度
二是要加大配套法規(guī)政策的宣傳力度
三是要抓好公務(wù)員法貫徹學(xué)習(xí)的檢查監(jiān)督
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理，提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理
三是要注重提高公務(wù)員培訓(xùn)的效果
（三）逐步改善公務(wù)員的福利待遇
（四）科學(xué)制定公務(wù)員機(jī)關(guān)單位進(jìn)人計(jì)劃
……
關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》實(shí)施情況的報(bào)告
——201*年10月27日在縣第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議上
縣人大常委會(huì)委員、內(nèi)司工委主任

主任、各位副主任、各位委員：
根據(jù)縣人大常委會(huì)今年工作要點(diǎn)和主任會(huì)議的安排，縣人大常委會(huì)組成了由尹顯乾副主任帶隊(duì)、內(nèi)司工委和信訪(fǎng)室具體負(fù)責(zé)的執(zhí)法檢查組，于九、十月份對(duì)我縣貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公務(wù)員法）的情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組首先聽(tīng)取了縣人事局作為縣人民政府的公務(wù)員主管部門(mén)關(guān)于貫徹執(zhí)行公務(wù)員法的基本情況匯報(bào)，其后深入縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣紀(jì)委（監(jiān)督局）、縣編委辦、縣檢察院政工科、縣法院政工科和刑事庭、縣住房公積金管理部等相關(guān)單位和部門(mén)，通過(guò)聽(tīng)取情況介紹、查閱收集文件資料、征求意見(jiàn)建議等方式，對(duì)公務(wù)員法在我縣的貫徹實(shí)施情況有了基本的了解。此外，通過(guò)電話(huà)聯(lián)系，與耒陽(yáng)、衡東和祁東等市、縣就公務(wù)員待遇問(wèn)題交換了情況。下面，我受執(zhí)法檢查組的委托，報(bào)告本次執(zhí)法檢查情況，請(qǐng)予審議。
一、貫徹實(shí)施公務(wù)員法取得
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略720字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵�？h委、縣政府按照省、市實(shí)施公務(wù)員法工作會(huì)議精神，專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議，對(duì)我縣實(shí)施公務(wù)員法和工資改革工作作了專(zhuān)門(mén)研究，進(jìn)行了全面部署安排。根據(jù)工作實(shí)際，縣里成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)和縣委組織部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)施公務(wù)員法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)研究公務(wù)員法實(shí)施工作的專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取情況匯報(bào)，分析問(wèn)題，提出具體要求。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣人事局局長(zhǎng)兼辦公室主任，并從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、編制、財(cái)政、教育、衛(wèi)生等部門(mén)抽調(diào)一批素質(zhì)過(guò)硬、原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的同志，具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策解釋、材料審核、信訪(fǎng)處理等工作。各相關(guān)單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)相互支持、相互配合，形成了強(qiáng)有力的工作合力，保證了各項(xiàng)實(shí)施工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。
（三）扎實(shí)抓好公務(wù)員登記工作
公務(wù)員登記是實(shí)施公務(wù)員法的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)，并且涉及到機(jī)關(guān)工作人員的切身利益，是工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)，也是維護(hù)全縣社會(huì)政治大局穩(wěn)定的關(guān)鍵。為抓好第一批七大類(lèi)機(jī)關(guān)公務(wù)員的登記工作，我縣按照先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，狠抓公務(wù)員登記工作的落實(shí)，該項(xiàng)工作從2007年1月開(kāi)始，到去年底結(jié)束。我縣在公務(wù)員登記工作中認(rèn)真貫徹了“四嚴(yán)”的工作要求，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，堅(jiān)持原則，不搞靈活變通，力求使登記工作經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)�？h人事部門(mén)在對(duì)全縣225個(gè)單位申報(bào)的實(shí)施公務(wù)員法和參照公務(wù)員管理相關(guān)材料進(jìn)行審核的過(guò)程中，堅(jiān)持做到“五查五看”，嚴(yán)格按照規(guī)定確定職務(wù)與級(jí)別，嚴(yán)格按照編制職數(shù)限額和規(guī)定的范圍、對(duì)象、條件、程序等進(jìn)行公務(wù)員登記，保證了工作質(zhì)量。據(jù)了解，我縣列入七大類(lèi)機(jī)關(guān)及群團(tuán)組織公務(wù)員登記的單位85個(gè)，共有干部3739人（含離崗?fù)损B(yǎng)446人），因受行政編制的限制，實(shí)際登記為公務(wù)員的3331人(含離崗?fù)损B(yǎng)446人)，登記為參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)工作人員337人，暫緩登記的71人。核定我縣鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)653人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)364人，實(shí)際配備領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)668人、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)363人。對(duì)于超職數(shù)配備的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員，采取有效措施在3年內(nèi)逐步進(jìn)行了消化。
（四）積極推進(jìn)依法管理
一是建立健全公務(wù)員管理相關(guān)制度。一方面搞好文件清理。公務(wù)員法頒布實(shí)施后，按照中發(fā)（2006）9號(hào)文件要求，我縣對(duì)過(guò)去的公務(wù)員管理文件進(jìn)行了清理，及時(shí)停止執(zhí)行與公務(wù)員法相悖的文件。另一方面出臺(tái)新的制度辦法。結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府及相關(guān)部門(mén)先后制定下發(fā)了《祁陽(yáng)縣貫徹公務(wù)員法實(shí)施方案》、《祁陽(yáng)縣公務(wù)員登記實(shí)施方案》、《祁陽(yáng)縣規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施辦法》等一系列操作性強(qiáng)的配套文件，從而為全縣貫徹執(zhí)行公務(wù)員法提供了良好的制度保障。
二是認(rèn)真做好公務(wù)員招考錄用工作。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》的規(guī)定，對(duì)新進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，面向社會(huì)錄用公務(wù)員。招考實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，全省統(tǒng)一組織筆試，縣人事部門(mén)負(fù)責(zé)資格審查、面試和體檢工作。筆試和面試均邀請(qǐng)縣人大、政協(xié)、組織部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督，充分體現(xiàn)了招錄工作的公開(kāi)、公平、公正。據(jù)調(diào)查，自2006年以來(lái)，全縣共錄用公務(wù)員56名（含選調(diào)生13名、選拔生2名），還沒(méi)有發(fā)生一起因組考工作不嚴(yán)密而引起不良反映的事情。我縣的公務(wù)員錄用工作不斷走向日益科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的軌道，得到了省、市的好評(píng)和推介。
三是強(qiáng)化了公務(wù)員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。2006年以來(lái)，縣組織、人事部門(mén)按照上級(jí)要求，嚴(yán)格實(shí)行培訓(xùn)輪訓(xùn)制度，通過(guò)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班，對(duì)全縣公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)行了一次全面的電子政務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、法律等知識(shí)培訓(xùn)，在縣委黨校共舉辦培訓(xùn)班45期，培訓(xùn)公務(wù)員5000余人（次），并選派了部分優(yōu)秀公務(wù)員到上級(jí)黨校、行政學(xué)院等脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升了公務(wù)員隊(duì)伍 ……（未完，全文共5758字，當(dāng)前僅顯示2022字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》實(shí)施情況的報(bào)告》）