績效考評社會公眾意見和建議整改方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、總體目標(biāo)
三、整改時限
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓整改
（二）分工負(fù)責(zé)，通力合作
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格問責(zé)
（四）廣泛宣傳，形成共識
一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面
（一）加大城市建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)的投入
（二）加大招商引資力度，多引進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（三）增加農(nóng)民收入
（四）加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)和飲水工程建設(shè)
（五）大力發(fā)展旅游業(yè)
二、社會建設(shè)方面
（一）提高就業(yè)率，重點(diǎn)關(guān)心大學(xué)生、年輕人、農(nóng)民工就業(yè)
（二）提高醫(yī)療保險(xiǎn)水平加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障
（三）提高全市整體收入水平加強(qiáng)勞動監(jiān)察，保護(hù)勞動者正常收入
（四）做好物價調(diào)控
（五）對居民小區(qū)配套建設(shè)醫(yī)院、市場、幼兒園等
（六）加大危房改造力度，解決農(nóng)村居住安全問題
（七）控制房價
（八）加快保障性住房建設(shè)
（九）加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（十）加大教育投入，改善辦學(xué)條件
三、生態(tài)建設(shè)方面
（一）加強(qiáng)環(huán)境污染治理，加大環(huán)境執(zhí)法力度
（二）加強(qiáng)施工噪聲擾民的治理
（三）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理
四、黨的建設(shè)及效能建設(shè)方面
（一）公開公平公正用人，引進(jìn)人才并留住人才
（二）完善“陽光考務(wù)”工作機(jī)制
（三）領(lǐng)導(dǎo)要多下基層了解民意
（四）進(jìn)一步改進(jìn)干部工作作風(fēng)
（五）進(jìn)一步加大反腐倡廉力度
（六）提高辦事效率，提高政務(wù)公開和政府信息公開透……
績效考評社會公眾意見和建議整改方案

北海市對2012年度自治區(qū)績效考評時
社會公眾所提意見和建議進(jìn)行整改的方案

根據(jù)自治區(qū)績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于反饋設(shè)區(qū)市2012年度績效考評初步結(jié)果的通知》（桂績辦發(fā)〔2013〕12號）的精神，為做好2012年度自治區(qū)績效考評社會公眾對我市提出的意見、建議的整改工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以_理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持“真抓實(shí)干，把事干成，造福百姓”的理念，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的重大工作部署，以全面貫徹好“群眾路線主題教育活動”為目標(biāo)，認(rèn)真分析研究社會公眾提出的意見和建議，明確整改目標(biāo)和措施，著力解決突出問題，推進(jìn)我市各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
二、總體目標(biāo)
通過對社會公眾提出的意見、建議的整改，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和責(zé)任，建立健全績效管理制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，提高人民群眾對經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化政府執(zhí)行力，轉(zhuǎn)變各級機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，形成重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作機(jī)制，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，從而大力推動各項(xiàng)工作的落實(shí)，不斷提高政府公信力和群眾滿意度。
三、整改時限
2013年12月31日前。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓整改。根據(jù)自治區(qū)的要求，全市的整改情況將作為2013年度績效考評的重要內(nèi)容。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要
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節(jié)能減排投入，推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
3.圍繞國家、自治區(qū)投資重點(diǎn)方向和領(lǐng)域，加強(qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)系，大力爭取項(xiàng)目和資金。
4.創(chuàng)新融資服務(wù)方式，全力支持金融業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)各投融資平臺的融資能力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的資金支持。建立完善鼓勵民間資本投資的政策體系，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和乘數(shù)效應(yīng)，促進(jìn)形成政策合力。
5.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，加大對中小微企業(yè)的支持力度，深入實(shí)施“抓大壯小扶微”工程，引導(dǎo)各類資金加大對電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。
牽頭單位：市發(fā)展改革委；
配合單位：市轄縣區(qū)政府，市財(cái)政局、工信委、金融辦和相關(guān)單位。
（二）加大招商引資力度，多引進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
整改措施：
1.創(chuàng)新機(jī)制，加快科學(xué)招商步伐。
（1）創(chuàng)新招商機(jī)制。建立招商引資項(xiàng)目預(yù)測評估機(jī)制，把好招商引資項(xiàng)目選擇關(guān)，促進(jìn)高效集約招商、科學(xué)招商；建立招商目標(biāo)責(zé)任制，按照“四定”辦法，科學(xué)合理分配招商引資任務(wù)，推行領(lǐng)導(dǎo)分片跟蹤、協(xié)調(diào)、對接、服務(wù)的責(zé)任管理機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)招商目標(biāo)任務(wù)的完成。
（2）堅(jiān)持創(chuàng)新招商模式。完善北海招商網(wǎng)絡(luò)，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)與境內(nèi)外民間投資服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)，爭取民間投資，抓好網(wǎng)絡(luò)招商工作；加強(qiáng)與國內(nèi)外商會合作、駐外機(jī)構(gòu)和外地駐北海辦事處的聯(lián)系；支持鼓勵已在我市投資的外來企業(yè)擴(kuò)大投資規(guī)模以及引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)，開展以商引資和以商引商。
2.圍繞產(chǎn)業(yè)招商，大力引進(jìn)港企、民企、央企投資項(xiàng)目。以電子信息、石油化工和臨港新材料“三大千億產(chǎn)業(yè)” 為龍頭，大力引進(jìn)上下游配套企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)；以“歷史文化名城”為金字招牌，大力引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；以建設(shè)潿洲島旅游開發(fā)區(qū)為契機(jī)，大力引進(jìn)現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
3.進(jìn)一步抓好宣傳推介。積極組織參加區(qū)域經(jīng)貿(mào)及招商活動，宣傳推介我市投資環(huán)境和洽談項(xiàng)目。精心組織重要企業(yè)、企業(yè)家團(tuán)體赴我市投資考察；做好招商日常接待，熱情接洽來訪客商，宣傳北海的優(yōu)勢和前景，對有意投資北海的客商做好跟蹤聯(lián)系及服務(wù)工作。
4.突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好“三千行動”推進(jìn)大兌現(xiàn)工作。切實(shí)加強(qiáng)對大兌現(xiàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力抓好招商引資大兌現(xiàn)工作，力爭年內(nèi)大兌現(xiàn)項(xiàng)目要全面實(shí)現(xiàn)自治區(qū)層面大兌現(xiàn)“三率”要求。
牽頭單位：市招商促進(jìn)局；
配合單位：市轄縣區(qū)政府，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會。
（三）增加農(nóng)民收入
整改措施：
1.抓特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。充分調(diào)動各方抓農(nóng)業(yè)、創(chuàng)特色、促增收的積極性和主動性。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，努力在穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、提高總產(chǎn)上下功夫，確保全年糧食播種面積達(dá)120.5萬畝、總產(chǎn)量達(dá)38萬噸以上。加強(qiáng)“菜籃子”建設(shè)，加強(qiáng)菜籃子生產(chǎn)基地建設(shè)，全市完成“菜藍(lán)子”基地建設(shè)面積9800畝。做好秋冬種工作，種植面積達(dá)到70萬畝。扶持大棚種植和無公害蔬菜生產(chǎn)，提升特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
2.抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“126”工程，圍繞發(fā)展糧油加工、果蔬加工、木薯加工、水產(chǎn)品加工等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，繼續(xù)加大對加工、流通型龍頭企業(yè)的培育和服務(wù)力度，加快農(nóng)產(chǎn)品由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變，有效延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大幅度增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入。著力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營_機(jī)制，加快發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“126”工程，著力打造中糧、保通、利添、鳳翔等一批銷售收入超5億元的“龍頭老大”企業(yè)，培育果香園、正五、恒興、東園等一批年銷售收入超億元的“龍頭骨干”企業(yè)，年內(nèi)培育年銷售收入超5億元企業(yè)3家、超億元的龍頭企業(yè)8家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家。增強(qiáng)龍頭企業(yè)輻射帶動農(nóng)戶的能力，推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)戶分享加工銷售的收益。
3.抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。一是規(guī)范資金發(fā)放程序，要確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時、足額發(fā)放到戶，任何單位、部門不得克扣、不準(zhǔn)拖延。二是規(guī)范取款程序，惠農(nóng)補(bǔ)貼資金一定要堅(jiān)持農(nóng)戶憑身份證、銀行卡自取資金的原則，村組干部不得代領(lǐng)，嚴(yán)禁向補(bǔ)貼對象搭售商品。三是嚴(yán)格責(zé)任追究制，實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)的部門責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對擅自截留、抵扣、冒領(lǐng)、挪用惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的違紀(jì)違規(guī)行為，追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就。
4.推廣良種良法，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加大蔬菜、西甜瓜、超級稻、設(shè)施栽培、測土配方施肥等良種良法推廣力度，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，全面提高種植技術(shù)水平和科技貢獻(xiàn)率。充分利用農(nóng)民大培訓(xùn)、農(nóng)家課堂載體，做到科技人員直接到戶、良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，為農(nóng)民提供全方位技術(shù)服務(wù)。培訓(xùn)新農(nóng)村建設(shè)示范村黨組織書記40人、種養(yǎng)大戶300人。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；
配合單位：市轄縣區(qū)政府，市直和駐市相關(guān)單位。
（四）加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)和飲水工程建設(shè)
整改措施：
1.突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化海河堤工程建設(shè)。投資5000萬元實(shí)施合浦縣沙崗鎮(zhèn)七星圍海堤工程、銀海區(qū)古城海堤標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、銀海區(qū)大坎海堤標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、鐵山港區(qū)火祿海堤標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、市七星江海堤標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、合浦縣鐵山港東岸開 ……（未完，全文共15456字，當(dāng)前僅顯示2780字，請閱讀下面提示信息。收藏《績效考評社會公眾意見和建議整改方案》）