深化醫(yī)療衛(wèi)生單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作方案

深化醫(yī)療衛(wèi)生單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作方案

關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控
機(jī)制建設(shè)工作的通知
市、鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位:
為進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,現(xiàn)根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于做好公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)意見》等規(guī)定、要求和我市實(shí)際情況,特制訂《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的通知》.
一、指導(dǎo)思想
以_理論、 "三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十八大精神,在健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),以監(jiān)督制約為手段,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,著力構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生單位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)明確、監(jiān)控有力、預(yù)警及時(shí)、處置得當(dāng)?shù)牧疂嶏L(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)
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建權(quán)、采購(gòu)權(quán)等職務(wù)權(quán)力和事務(wù)權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn);醫(yī)藥衛(wèi)生人員要認(rèn)真查找行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)及診療、用藥、檢查、收費(fèi)權(quán)等中存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn).重點(diǎn)查找權(quán)力集中、運(yùn)行程序不規(guī)范和_裁量幅度大,可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn);規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善,可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn);職業(yè)道德不牢固、外部環(huán)境影響,可能誘發(fā)行為失控的風(fēng)險(xiǎn).根據(jù)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的大小和危害程度高低等因素,評(píng)定高中低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制訂相應(yīng)的制約措施和規(guī)則、流程,并運(yùn)用信息化手段建立防控平臺(tái),實(shí)施預(yù)警處置,做到崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋.
3.規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生職權(quán).一是要規(guī)范單位領(lǐng)導(dǎo)和職能科室的物資采購(gòu)權(quán)、選擇權(quán)和使用權(quán);二是規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生人員在執(zhí)法(業(yè))活動(dòng)中的衛(wèi)生行政執(zhí)法、監(jiān)督和處罰,及用藥、檢查、使用高值耗材等的選擇權(quán)、使用權(quán)和收費(fèi)權(quán).在行使這些權(quán)力時(shí),由于其專業(yè)性強(qiáng)、信息不對(duì)稱的特點(diǎn),外部難以監(jiān)督.通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部制約,整合完善相關(guān)工作規(guī)程和管理制度,建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控配套制度,并形成職權(quán)運(yùn)行流程圖,融入單位日常管理之中,向單位職工和社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督,提高制度的執(zhí)行力和約束力.
4.加強(qiáng)預(yù)警信息動(dòng)態(tài)監(jiān)控.針對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡查、審計(jì)、干部考察、述職述廉、行風(fēng)評(píng)議、媒體反映、糾風(fēng)治理、信訪舉報(bào)和案件分析等方面收集廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息,建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理.加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,作出預(yù)警,采取教育提醒、廉潔約談和預(yù)警告知等方式,督促其糾正.充分運(yùn)用信息化手段防控廉潔風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行綜合電子監(jiān)管平臺(tái),提高防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)的有效性和可及性.
5.強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控績(jī)效評(píng)估.各單位要研究建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控績(jī)效考核機(jī)制,把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入本單位目標(biāo)責(zé)任制考核重要內(nèi)容.圍繞思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程、監(jiān)管預(yù)警、工作成效等方面,加強(qiáng)績(jī)效考核評(píng)估.重點(diǎn)考核權(quán)力運(yùn)行流程是否科學(xué)合理和嚴(yán)密高效,權(quán)力行使是否嚴(yán)格按流程運(yùn)行并按規(guī)定公開相關(guān)信息,防控規(guī)則是否執(zhí)行到位.對(duì)考核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取措施、及時(shí)整改,建章立制、堵塞漏洞.對(duì)未認(rèn)真落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,工作不到位,措施不落實(shí),造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任.
三、工作要求
各單位要充分認(rèn)識(shí)深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要性和緊迫性,把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐糾風(fēng)工作的一件大事,列入衛(wèi)生改革總體部署.領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,要層層抓好落實(shí),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)要求落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人.在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作全覆蓋的基礎(chǔ)上,做好鞏固、 ……（未完，全文共2208字，當(dāng)前僅顯示1403字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《深化醫(yī)療衛(wèi)生單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作方案》）