海外國有企業(yè)廉潔風(fēng)險防控工作的實(shí)踐

目錄/提綱：……
一、海外國有企業(yè)開展廉潔風(fēng)險防控工作的重要性
（四）開展廉潔風(fēng)險防控工作是海外國有企業(yè)樹立良好國際形象的有效途徑
二、海外國有企業(yè)廉潔風(fēng)險防控工作面臨的問題
（二）海外廉潔風(fēng)險防控工作面臨著融合和落實(shí)的問題
（三）海外企業(yè)環(huán)境復(fù)雜廉潔風(fēng)險防控工作開展難度高
（四）海外廉潔風(fēng)險防控制度缺失、不健全不完善
三、海外國有企業(yè)加強(qiáng)紀(jì)廉潔風(fēng)險防控工作的方法
（二）建立健全廉潔風(fēng)險防控的制度體系，扎緊制度的籠子
（五）整合監(jiān)督力量，提高協(xié)同監(jiān)督成效
（六）依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+廉潔風(fēng)險防控”工作新模式
（七）紀(jì)檢監(jiān)察人員是企業(yè)廉潔風(fēng)險防控工作的具體執(zhí)行者、監(jiān)督者
（八）構(gòu)建企業(yè)廉潔文化，強(qiáng)化廉潔成效
……
海外國有企業(yè)廉潔風(fēng)險防控工作的實(shí)踐

摘要：本文主要闡述了開展海外國有企業(yè)廉潔風(fēng)險防控工作的重要性，開展工作面臨的問題，針對性的提出了創(chuàng)新工作的方法，包括了創(chuàng)新廉潔風(fēng)險防控機(jī)制、創(chuàng)新宣傳教育、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等，通過以上工作實(shí)踐為海外國有企業(yè)廉潔風(fēng)險防控工作提供一些參考。

2013年，習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議，國內(nèi)企業(yè)積極參加到“一帶一路”沿線國家的建設(shè)和貿(mào)易中。截止到2018年，中國企業(yè)對沿線國家投資超900億美元，在沿線國家完成對外承包工程超4000億美元。越來越多的國內(nèi)企業(yè)加入進(jìn)來，紛紛實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略，國有企業(yè)是其中的主力軍。為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，有效防范企業(yè)投資經(jīng)營風(fēng)險，確保國有資產(chǎn)保值增值、防止國有資產(chǎn)流失，提升中國在海外的國家形象，國有企業(yè)根據(jù)海外實(shí)際情況加強(qiáng)廉潔風(fēng)險防控工作具有十分重要的意義和必要性，努力打造出一條廉潔之路、陽光之路和可持續(xù)發(fā)展之路。
一、海外國有企業(yè)開展廉潔風(fēng)險防控工作的重要性
（一）開展廉潔風(fēng)險防控工作是海外國有企業(yè)向高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平邁進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)保障。在《共建“一帶一路”倡議：進(jìn)展、貢獻(xiàn)與
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略792字，正式會員可完整閱讀）……　
發(fā)展，樹立企業(yè)良好形象，形成企業(yè)海外發(fā)展的軟實(shí)力。
二、海外國有企業(yè)廉潔風(fēng)險防控工作面臨的問題
（一）國有企業(yè)管理人員對廉潔風(fēng)險防控工作重視程度不夠，海外項(xiàng)目在管理上更多的精力放在了企業(yè)的經(jīng)營管理活動中，特別是一些項(xiàng)目工程的前期，往往以推進(jìn)工程進(jìn)度為中心，管理流程簡化，忽視了自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實(shí)“兩個責(zé)任”不到位。對于廉潔風(fēng)險防控工作促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展起到的重要作用認(rèn)識不深刻�！耙粛忞p責(zé)”履行不到位，一部分企業(yè)管理人員普遍存在著廉潔風(fēng)險防控就是企業(yè)黨委紀(jì)委的事，相關(guān)的工作和責(zé)任和他們沒有關(guān)系的錯誤認(rèn)識，造成廉潔風(fēng)險防控工作不能及時有效的發(fā)揮作用。
（二）海外廉潔風(fēng)險防控工作面臨著融合和落實(shí)的問題。一是廉潔風(fēng)險防控和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理融合少，目前大多數(shù)企業(yè)存在著廉潔風(fēng)險防控和企業(yè)經(jīng)營管理相脫離，相關(guān)工作制度過于空泛，指導(dǎo)性不強(qiáng)，融合不到位、不深入，容易形成廉潔風(fēng)險，難以達(dá)到預(yù)期的防范效果；二是廉潔風(fēng)險防控和當(dāng)?shù)貑T工融合不緊密，海外企業(yè)一般都會雇傭大量的當(dāng)?shù)貑T工，由于這些地方和國內(nèi)文化差異大，當(dāng)?shù)氐膯T工對企業(yè)廉潔文化認(rèn)識不深刻、行為習(xí)慣存在差異，對廉潔風(fēng)險防控工作的開展會造成一定的阻力。
（三）海外企業(yè)環(huán)境復(fù)雜廉潔風(fēng)險防控工作開展難度高。大部分國有企業(yè)的海外公司位于發(fā)展中國家或者偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，與國內(nèi)距離遠(yuǎn)同時存在著時差，上級公司不可能經(jīng)常性的去海外公司檢查，監(jiān)管難度大、時間久了便容易出現(xiàn)“看不見”、“夠不著”的監(jiān)管盲區(qū)。另外企業(yè)所在國的法律法規(guī)可能存在著不完善、不健全的情況，或者當(dāng)?shù)卣痛嬖谥鴩?yán)重的腐敗風(fēng)氣，外部環(huán)境充斥著許多不確定因素對企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營和廉潔防控工作提出了更高的要求。
（四）海外廉潔風(fēng)險防控制度缺失、不健全不完善。海外國有企業(yè)的許多制度往往都是生搬硬套國內(nèi)企業(yè)的一些管理制度，無法與海外實(shí)際面臨的復(fù)雜環(huán)境相適應(yīng)。出現(xiàn)一些工作的程序不順暢、職責(zé)不明確、標(biāo)準(zhǔn)界定不符合實(shí)際，在企業(yè)經(jīng)營管理過程中給予了個人過大的_裁量權(quán)，缺少制度的監(jiān)督和制約。為廉潔風(fēng)險防控敞開的一扇門，易產(chǎn)生權(quán)利濫用、因公肥私的現(xiàn)象，給企業(yè)帶來重大損失。
三、海外國有企業(yè)加強(qiáng)紀(jì)廉潔風(fēng)險防控工作的方法
（一）提高對廉潔風(fēng)險防控工作的思想重視程度，充分認(rèn)識到海外開展廉潔風(fēng)險防控工作的重要意義。首先，企業(yè)的管理人員需要提高對廉潔風(fēng)險防控的認(rèn)同度，在經(jīng)營管理過程中積極的支持廉潔風(fēng)險防控工作，增強(qiáng)工作的事業(yè)心、責(zé)任感，帶頭落實(shí)“兩個責(zé)任”，認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)開展廉潔風(fēng)險防控工作；其次，企業(yè)各個部門應(yīng)該認(rèn)識到廉潔風(fēng)險防控是全員參與、多方配合的一項(xiàng)工作，需要大家共同努力營造廉潔健康環(huán)境的。各個部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)領(lǐng)自己所管轄范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險防控任務(wù)，積極配合公司整體的廉潔風(fēng)險防控工作。
（二）建立健全廉潔風(fēng)險防控的制度體系，扎緊制度的籠子。首先針對現(xiàn)有制度中暴露出的漏洞進(jìn)行完善，同時舉一反三的梳理排查是否存在其他容易產(chǎn)生廉潔風(fēng)險的制度漏洞；其次新制定的制度要將廉潔風(fēng)險防控嵌入進(jìn)去，重點(diǎn)對投資決策、授權(quán)管理、資產(chǎn)管理、合同管理、采購管理、選人用人等環(huán)節(jié)作出規(guī)范性要求，使之能夠真正做到對企業(yè)的人、財、物進(jìn)行監(jiān)督和約束；最后要提高制度執(zhí)行的震懾力，保障制度能夠得到有效的貫徹落實(shí)，真正形成依章辦事、靠制管人、用制管權(quán)的長效機(jī)制。
（三）把外籍員工納入到廉潔風(fēng)險防控工作范圍內(nèi)，根據(jù)海外工作實(shí)際情況，用明確的條款和規(guī)章制度規(guī)范外籍員工的行為，輔之以清晰的獎懲考核制度調(diào)動外籍員工的主動監(jiān)督和接受監(jiān)督的積極性；同時，對外籍員工在上崗前、工作后開展全面、系統(tǒng)、連續(xù)的廉潔風(fēng)險教育，主要側(cè)重于當(dāng)?shù)氐姆锤瘮》煞ㄒ?guī)和公司規(guī)章制度，并且針對不同崗位的員工結(jié)合其日常工作把廉潔風(fēng)險防控培訓(xùn)內(nèi)容融入進(jìn)去。通過崗位廉潔風(fēng)險教育培訓(xùn)的方式，使外籍員工更快的融入企業(yè)，對企業(yè)廉潔文化產(chǎn)生認(rèn)同感，同時規(guī)避廉潔風(fēng)險的發(fā)生。
（四）加強(qiáng)廉潔風(fēng)險防控工作與企業(yè)經(jīng)營管理的結(jié)合力度，把監(jiān)督工作和企業(yè)管理相互_，建立覆蓋全部業(yè)務(wù)和運(yùn)作流程的監(jiān)督體系。將防控關(guān)口前移，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早監(jiān)督，著力推進(jìn)動態(tài)監(jiān)督。按照監(jiān)督融入崗位、融 ……（未完，全文共4405字，當(dāng)前僅顯示2225字，請閱讀下面提示信息。收藏《海外國有企業(yè)廉潔風(fēng)險防控工作的實(shí)踐》）