三生融合促外遷企業(yè)總部回溫（政協(xié)提案）

目錄/提綱：……
一是明確了城市的功能定位
二是大力推進(jìn)城市化建設(shè)，著力構(gòu)筑“1650”大都市空間架構(gòu)
二是加強(qiáng)了信息基礎(chǔ)建設(shè)
三是完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制
四是建立了雙向流動(dòng)機(jī)制
一、加大宣傳力度，讓溫商了解和熟悉溫州本地投資環(huán)境和投資政策
二、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量
三、建立溫商回歸基地，加速發(fā)展我市總部經(jīng)濟(jì)
四、制定優(yōu)惠政策
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三生融合促外遷企業(yè)總部回溫（政協(xié)提案）

據(jù)了解：有175萬(wàn)溫州人，在全國(guó)各地累計(jì)投資3000億元，創(chuàng)辦了2萬(wàn)余家企業(yè)，240多個(gè)溫姓商城、500多個(gè)地市級(jí)以上城市商品交易市場(chǎng)、40多萬(wàn)個(gè)營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)在全國(guó)各地崛起；有60萬(wàn)溫州人在100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)業(yè)，設(shè)立_企業(yè)500多家，創(chuàng)辦市場(chǎng)15家；在外溫州人一年創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值3000億元以上，貿(mào)易銷售額超過(guò)6650億元。目前，在外溫州人的優(yōu)勢(shì)越發(fā)明顯，遍布國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀溫州企業(yè)家_、龐大的溫州人營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、雄厚的溫州人資本實(shí)力、發(fā)達(dá)的溫州人信息資源等，都是實(shí)現(xiàn)內(nèi)外溫州人互動(dòng)的良好基礎(chǔ)。
溫州市第十一屆人大第五次會(huì)議的政府工作報(bào)告明確提出：“促進(jìn)在外溫州人經(jīng)濟(jì)與本土經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展”；“大力實(shí)施在外溫商回歸工程”；“完善在外溫商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目‘一事一議’制和行政審批‘代辦制’”等。這一舉措必將受到海內(nèi)外溫州商人的積極響應(yīng)，促進(jìn)溫商回歸家鄉(xiāng)進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外溫州人互動(dòng)發(fā)
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都市空間架構(gòu)。完成了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，正著手完善溫州的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，著重協(xié)調(diào)好中心城市、中心鎮(zhèn)以及小城鎮(zhèn)群的城鄉(xiāng)空間發(fā)展布局。在綜合考慮區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿唾Y源環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、民科基地等38個(gè)區(qū)塊，約210平方公里開發(fā)建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施軌道交通、甌飛工程、甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，努力改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力推進(jìn)了全國(guó)文明城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市和國(guó)家歷史文化名城等“六城聯(lián)創(chuàng)”，城市功能品位得到提升。
近幾年來(lái)，我市順應(yīng)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)，加強(qiáng)了與上海等長(zhǎng)三角城市的交流與合作，我市與長(zhǎng)三角其他地區(qū)在資金、人才、經(jīng)貿(mào)、旅游等方面的交流合作日益密切。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市有40萬(wàn)人在上海、江蘇投資辦廠，其中在上海就達(dá)20萬(wàn)人，所辦企業(yè)多達(dá)2萬(wàn)家，溫州人已進(jìn)入上海的工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)及教育等眾多領(lǐng)域，遍及青浦、松江等地。上海已經(jīng)成為正泰、德力西、美特斯邦威等一批溫州知名企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展的首選。可以說(shuō)，在政府的因勢(shì)利導(dǎo)下，我市融入長(zhǎng)三角一體化的共識(shí)正在逐步形成并深入人心。
目前，政府層面已成立接軌工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在市發(fā)改委），出臺(tái)了主動(dòng)接軌上海積極參與長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)合作與交流的若干意見，與包括上海在內(nèi)的長(zhǎng)三角地區(qū)19個(gè)城市發(fā)表了《共同宣言》。二是加強(qiáng)了信息基礎(chǔ)建設(shè)。積極主動(dòng)聯(lián)結(jié)長(zhǎng)三角核心城市信息網(wǎng)，依托長(zhǎng)三角區(qū)域，融入全國(guó)乃至世界的信息交互網(wǎng)絡(luò)體系，全方位、多層次獲取各類經(jīng)濟(jì)信息和政務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)、共享和應(yīng)用。三是完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化了政府的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，通過(guò)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為溫州與長(zhǎng)三角區(qū)域的技術(shù)、資金、人才、信息等生產(chǎn)要素的流動(dòng)，創(chuàng)造良好的_環(huán)境和政策環(huán)境，引導(dǎo)接軌戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施與具體落實(shí)。四是建立了雙向流動(dòng)機(jī)制。為引導(dǎo)溫商回流和和溫商回歸項(xiàng)目的順利實(shí)施，我市召開了內(nèi)外溫州人互動(dòng)推進(jìn)大會(huì)，建立了國(guó)內(nèi)引進(jìn)和溫商回歸工作聯(lián)席會(huì)議制度，加快推進(jìn)楊府山總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織力量對(duì)中光科技等一批重大引資項(xiàng)目進(jìn)行考察、對(duì)接及跟蹤服務(wù)，順利促成了正泰薄膜太陽(yáng)能電池等一批溫商重大項(xiàng)目的簽約和落地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，全市引進(jìn)在外溫州人返鄉(xiāng)投資項(xiàng)目101個(gè)，協(xié)議總投資約241億元；“十一五”期間，累計(jì)引進(jìn)在外溫州人返鄉(xiāng)投資項(xiàng)目578個(gè)，協(xié)議總投資約620億元，投資領(lǐng)域涉及到商貿(mào)物流、科技服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、制造業(yè)等行業(yè)。
外地經(jīng)商的溫籍企業(yè)家的鄉(xiāng)情
本人的初中和高中同學(xué)大部分在外奮斗，他們既有成功的喜悅，也有創(chuàng)業(yè)的艱辛。隨著年歲的增長(zhǎng),“葉落歸根”的愿望愈發(fā)顯得突出。怎樣推動(dòng)在外溫州人企業(yè)總部回溫，也是我近幾年經(jīng)常思考的一個(gè)問題。
當(dāng)前，溫州正處在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段。在外的“溫州人經(jīng)濟(jì)”從無(wú)到有、從小到大，在外“溫州人經(jīng)濟(jì)”所從事的產(chǎn)業(yè)層次有了很大的提升，經(jīng)營(yíng)的理念更加開放，自身的實(shí)力更加壯大。這些條件的成熟，為“外地溫州人企業(yè)總部”回歸溫州本土奠定了良好的基礎(chǔ)。綜上所述，提出如下幾點(diǎn)建議：
一、加大宣傳力度，讓溫商了解和熟悉溫州本地投資環(huán)境和投資政策。積極宣傳溫州、推介溫州，讓在外溫商進(jìn)一步了解和熟悉溫州，激發(fā)溫商作為溫州人的自豪感與榮譽(yù)感。
二、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。模仿上海市市委、市政府吸引溫商投資的一些作法，政府部門推行“即辦制”，并將此作為考核部門工作的依據(jù)，同時(shí)市審批中心推出招商引資項(xiàng)目全程代辦服務(wù)，這些都將有利于在外溫州人企業(yè) ……（未完，全文共2953字，當(dāng)前僅顯示1877字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《三生融合促外遷企業(yè)總部回溫（政協(xié)提案）》）