關于做好功能區(qū)行政服務中心事權下放的建議（政協(xié)提案）

目錄/提綱：……
一是要放得下，也要接得住
二是節(jié)省行政成本與方便審批相結合
二是可減少各功能區(qū)行政審批服務中心內部門審批人員的增加，降低行政成本
三是要強化社區(qū)的行政服務職能，弱化原有鎮(zhèn)（街道）服務中心的職能
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關于做好功能區(qū)行政服務中心事權下放的幾點建議
關于做好功能區(qū)行政服務中心事權下放的建議（政協(xié)提案）

根據省委常委、市委書記陳德榮關于事權下放的指示精神，我區(qū)將原大部分區(qū)級行政審批事權逐步下放到各功能區(qū)行政服務中心進行審批，隨著我區(qū)六大功能區(qū)行政服務中心的即將建立，會進一步改善政府的行政服務環(huán)境、提高工作效率和管理水平、方便企業(yè)和群眾辦事。事權下放關系服務群眾和企業(yè)的大事，行政審批往往
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的關鍵環(huán)節(jié)，是大力發(fā)展功能區(qū)經濟的迫切需要，是改善發(fā)展軟環(huán)境的內在要求。為了能達到市委市政府提出的“五個凡是”目標：即凡是老百姓要辦的事都在社區(qū)辦理，凡是企業(yè)要辦的事都在功能區(qū)(中心鎮(zhèn))辦理，凡是社區(qū)和功能區(qū)(中心鎮(zhèn))沒有權限辦理的，全部由社區(qū)和功能區(qū)(中心鎮(zhèn))代辦，凡是哪一級政府出資的就由哪一級政府審批。對于各功能區(qū)行政服務中心事權下放提出以下幾點建議，以供參考：
一是要放得下，也要接得住。在我區(qū)目前處于大建設、大發(fā)展經濟環(huán)境之下，各部門的審批壓力非常大，對于放權來說，只要法律允許，許多部門都是愿意放的，問題的關鍵是不是各功能區(qū)接不接得住。行政審批都具有一定的專業(yè)性和規(guī)范性，就是現在有審批權的各個部門，也不一定是人人都懂得本部門的審批程序及規(guī)則，如果六個功能區(qū)都要配備相關專業(yè)審批人員進駐，對于部門來說的壓力也非常大，因此加強對部門進駐審批人員及各功能區(qū)委托審批的審批人員的業(yè)務能力培訓是接得住的關鍵。
二是節(jié)省行政成本與方便審批相結合。甌海區(qū)現有景新、中心區(qū)、梧白、郭瞿、仙麗及澤雅等六個功能區(qū)，由于甌海區(qū)域面積不大，與其它的縣市存在不同，再加上甌海大道的建設，大大方便了區(qū)域內的交通條件，在甌海大道的建成后，梧白、郭瞿、及景新三個功能區(qū)到新行政審批中心也只有十幾分鐘到二十分鐘的車程，建議梧白、郭瞿、景新及中心區(qū)這四個功能區(qū)的行政服務中心的部分部門的審批職能還是保留在原區(qū)審批中心窗口，一是不至于新建起來的行政審批大樓因審批事權下放后造成資源閑置與浪費，二是可減少各功能區(qū)行政審批服務中心內部門審批人員的增加，降低行政成本。
三是要強化社 ……（未完，全文共1379字，當前僅顯示877字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于做好功能區(qū)行政服務中心事權下放的建議（政協(xié)提案）》）