關(guān)于妥善處理民間借貸_善后事宜，重塑社會(huì)信用的建議（政協(xié)提案）

目錄/提綱：……
二、要嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為，加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè)
三、采取積極措施有效化解擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)
四、深化改革創(chuàng)新，促進(jìn)民間金融規(guī)范發(fā)展
五、把重建信用體系，重塑信用形象作為政府的緊要事情來抓
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關(guān)于妥善處理民間借貸_善后事宜，重塑社會(huì)信用的建議（政協(xié)提案）


2011年發(fā)生的民間借貸_，使正常的民間借貸活動(dòng)陷入低潮，長期精心培育起來的信用美德和信用體系及信用形象受到了重創(chuàng)，很大程度上降低了個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與市場主體、市場主體之間的信用度，呈現(xiàn)出不但民間借貸存量快速萎縮，新的正常的民間借貸行為也無法開展。以往溫州民間借貸手續(xù)簡便，較多的是憑信用，有的甚至連借條都不需要。但現(xiàn)在，民眾的閑置資金多用于購買銀行的理財(cái)產(chǎn)品或投資于一些風(fēng)險(xiǎn)較小的項(xiàng)目，新的借貸已基本停止，哪怕是有人擔(dān)保甚至部分抵押。民間借貸作
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失，主營實(shí)業(yè)正常經(jīng)營或有挽救可能和必要的企業(yè)要引導(dǎo)進(jìn)入司法重整程序，充分利用破產(chǎn)法賦予的保護(hù)再生功能，使之風(fēng)凰涅磐，浴火重生;對個(gè)別涉及債權(quán)人數(shù)眾多，債權(quán)類別復(fù)雜，關(guān)聯(lián)企業(yè)眾多，影響巨大的企業(yè)，政府要抽調(diào)專門工作組幫扶企業(yè)處置，對涉及非公司制企業(yè)或個(gè)人涉及民間借貸的，可參照鹿城區(qū)做法出臺(tái)處置非法金融活動(dòng)暫行辦法規(guī)范引導(dǎo)債權(quán)人自行成立清算組清算或重組。
二、要嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為，加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè)
面對部分企業(yè)主出走后債權(quán)人利益受損的情況，政府相關(guān)部門一方面要想方設(shè)法幫扶企業(yè)，采取有效措施幫助企業(yè)采取重組等方式化解風(fēng)險(xiǎn);另一方面也要依法落實(shí)和保全債權(quán)，聯(lián)手制裁逃廢債企業(yè)和個(gè)人，堅(jiān)決遏制新的惡,意逃廢債務(wù)的發(fā)生，讓不守信者得到應(yīng)有的懲誡。對部分債務(wù)人借民間借貸_之機(jī)隱瞞轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，無視債權(quán)人利益，乘機(jī)混水摸魚的行為要堅(jiān)決予以打擊，不能讓之消遙法外。
三、采取積極措施有效化解擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)
為有效化解風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)擔(dān)保鏈問題，加大力度化解局部金融_，遏止企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在擔(dān)保鏈上繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，溫州市人民政府辦公室己印發(fā)了關(guān)于處置風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)擔(dān)保鏈問題的實(shí)施意見，區(qū)政府要做好各個(gè)方面的溝通和銜接工作，對我區(qū)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)擔(dān)保鏈情況進(jìn)行調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)匯集，，并有針對性地進(jìn)行分類匯總，協(xié)調(diào)各方妥善處置。如果風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)已申請經(jīng)人民法院裁定進(jìn)入司法處置程序的，金融機(jī)構(gòu)要本著服務(wù)企業(yè)的態(tài)度，對為其擔(dān)保的企業(yè)財(cái)產(chǎn)得以有效掌控的情況下，先就借款企業(yè)的有關(guān)資產(chǎn)處置中得以償還，不足部分按責(zé)任先后順序再向有關(guān)擔(dān)保企業(yè)追償。
四、深化改革創(chuàng)新，促進(jìn)民間金融規(guī)范發(fā)展
政府相關(guān)部門要充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)_機(jī)制和民間資本規(guī)模優(yōu)勢，緊抓溫州列入金融改革試驗(yàn)區(qū)的契機(jī)，深化改革創(chuàng)新和先行先試，實(shí)現(xiàn)民間金融規(guī)范有序發(fā)展。切實(shí)按照國務(wù)院確定的任務(wù)要求，按照省市統(tǒng)一部署，深化實(shí)施方案，推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，積極將民間資本從地下引至地面，引導(dǎo)民間資本合法有序地進(jìn)入融資、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮民間借貸在支持中小微企業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作。用
五、把重建信用體系，重塑信用形象作為政府的緊要事情來抓
溫州模式靠的是信用，信用是溫州發(fā)展立身之本。當(dāng) ……（未完，全文共1834字，當(dāng)前僅顯示1166字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于妥善處理民間借貸_善后事宜，重塑社會(huì)信用的建議（政協(xié)提案）》）