論文：論我國宗教信仰_的法律保護與限制

目錄/提綱：……
一、宗教與相關(guān)杜會現(xiàn)象分析
二、世界一些國家對宗教信仰_的法律規(guī)定
二、世界一些國家對宗教信仰_的法律規(guī)定
三、我國宗教信仰_的法律保護
四、我國宗教信仰_的法律限制
……

論我國z-教信仰_的法律保護與限制

摘要
z-教是當(dāng)今社會的普遍現(xiàn)象，世界上每個民族都有自己的民族z-教。全世界人口中，有近2/3的人信仰各種不同的z-教。現(xiàn)代社會，z-教信仰_己成為國際人權(quán)公約規(guī)定的一項基本人權(quán)。各民主國家也以根本法的形式確立了這一原則。中國是一個多z-教的國家。目前，我國主要有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教(新教)等五種z-教，約有一億多x-教群眾，有30多萬z-教教職人員，3000多個z-教團體，10多萬處z-教活動場所。和世界上其他國家x-教人口占絕大多數(shù)相比，我國z-教方面的一個顯著特點是不x-教人口占絕大多數(shù)，再加上我國是主張無神論的政黨執(zhí)政的國家，所以，保障公民z-教信仰_，在我國有著更為復(fù)雜和特殊的政治環(huán)境、社會環(huán)境和文化環(huán)境，需要在法制方面做出更大的努力，公民的z-教信仰_權(quán)利能否得以實現(xiàn)，是對我國政府履行國際國內(nèi)義務(wù)的重要考驗。當(dāng)今社會z-教問題更是日趨復(fù)雜，一些不法團體打著z-教的旗號，挑起民族的、種族的矛盾，制造各種_事端，極大地損害了人民的利益，也損害了合法z-教的利益。如_組織、_組織，讓人民聞之色變。這就需要我們既要區(qū)分z-教組織和其他團體的區(qū)別，又要保護好公民的z-教信仰權(quán)利不受侵犯。
本文擬分析z-教與其他社會現(xiàn)象的區(qū)別，對z-教與_組織、_組織、迷信活動進行比較研究，明確z-教與這些社會現(xiàn)象有著本質(zhì)區(qū)別;概括和總結(jié)世界一些國家對z-教信仰_的法律保護與限制的內(nèi)容�？偟恼f來，法律保護的是公民的z-教信仰_和z-教活動的_，而法律的限制主要體現(xiàn)在政教分離、z-教活動不得損害國家利益、人民利益，不得違背公序良俗等方面;根據(jù)我國的實際情況，對我國的z-教法律政策進行回顧總結(jié)，探討我國現(xiàn)階段對z-教信仰_的法律保護與限制。在民族解放戰(zhàn)爭時期，我黨就開始關(guān)注z-教問題，提出了一系列的正確的z-教政策，團結(jié)了廣大人民群眾。建國以后，我國的z-教工作走過了一段曲折的道路，z-教工作一度遭到嚴(yán)重破壞。十一屆三中全會后，黨和國家高度重視公民的z-教信仰_權(quán)利的保障，將z-教信仰_寫入憲法和法律，并出臺了一系列的z-教政策、法規(guī)和規(guī)章，我國的z-教法制工作取得了重大進展。我國法律主要是對公民的x-教，即內(nèi)心的z-教信仰_，以及公民的合法的z-教活動等方面予以保護，并對公民的信仰活動_的范圍予以限制，如規(guī)定了公民信仰活動不得損害國家利益、人民利益，不得違背公序良俗等，在違背z-教法律、法規(guī)的情況下應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
本文最后對“***”的現(xiàn)象造成的災(zāi)難進行法律反思。
關(guān)鍵詞:z-教z-教信仰_法律保護法律限制

一、z-教與相關(guān)杜會現(xiàn)象分析

(一)z-教的社會起源與本質(zhì)
z-教是一種歷史悠久、影響深遠的社會現(xiàn)象，它在世界各個民族、各個國家都普遍存在。我國古代典籍并無“z-教”一詞。它是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
這個外來詞有兩個來源，一是來源于印度佛教。佛教以佛陀所說為教，以佛弟子所說為宗，宗為教的分派，合稱z-教，意指佛教的教理;我們現(xiàn)在所說的“z-教”一詞，來源于西方，即refigion。意義遠比佛教所謂的z-教意義廣泛，而是泛指對神道的信仰。①
1.z-教的起源。z-教究竟起源于何時?現(xiàn)代考古證明，z-教和神的觀念并非
與自然界相伴而生，z-教和神的觀念也并非自古就有。它是原始人發(fā)展到一定的階段的產(chǎn)物。這個階段也就是原始人進入了群居生活，有了所謂的“社會”觀念的歷史時期。從這時開始，他們觀察到了許多不能理解的自然現(xiàn)象和社會現(xiàn)象，并認(rèn)為這些現(xiàn)象由超人間的神秘力量所支配，進而對其產(chǎn)生一種敬畏崇拜的感情，于是“山)!!之神，則水早瘟疫之災(zāi)，于是乎宗之;日月星辰之神，則雪霜風(fēng)雨之時，于是乎宗之。”表面看來原始人是因為認(rèn)識的局限才走向神靈崇拜的，實際上這種認(rèn)識差失荒謬，同樣是由當(dāng)時社會生產(chǎn)力水平和當(dāng)時社會的經(jīng)濟狀況，經(jīng)濟關(guān)系所決定的。
此時，人還不能從自然界中分
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律與世俗社會的法律法規(guī)、道德規(guī)范、風(fēng)俗習(xí)慣等一般沒有太多的抵觸。而迷信活動大多以騙取他人財物為目的，活動方式又無規(guī)矩章法可循，其違情背理之行往往會擾亂正常的社會公共生活秩序。有些迷信活動雖然與地方風(fēng)俗習(xí)慣有相融之處，但總體上與國家法律法規(guī)相悖，對社會進步無益。裝神弄鬼，荒誕無稽;算命測字，無根無據(jù)。這類活動不僅沒有任何道德教化意義，反而有傷風(fēng)敗俗的作用。有的迷信活動為了達到詐騙錢財?shù)哪康牟幌p害人們的身心健康，甚至草營人命，實乃有弊無利、有害無益。

4.社會對兩者的態(tài)度不一樣。z-教信仰是思想認(rèn)識問題，不能采取強制手段
去禁止或取消;迷信活動則是一種變相的欺詐和剝削行為，應(yīng)強制消除和取締。z-教這種特殊的社會歷史現(xiàn)象可謂源遠流長，在許多國家和地區(qū)，它和社會的經(jīng)濟、政治、文化以及人們的日常生活密切相關(guān)。作為一種信仰，z-教觀念世代相傳，z-教思想根深蒂固。因此，即便是在科技高度發(fā)達的今天，在z-教產(chǎn)生的社會歷史條件己經(jīng)基本消失的時代，也不能夠采取行政命令或強制手段去禁止或取消z-教。迷信活動雖然也有其認(rèn)識根源，但從它活動的目的方式過程及效果來看，它主要不是認(rèn)識問題，高談祿命以悅?cè)诵模C言禍福以盡人財，這實際是一種欺詐和變相的剝削行為。近年來各式各樣的迷信活動在我國城鄉(xiāng)許多地方死灰復(fù)燃，且有愈演愈烈之勢，毒化了社會風(fēng)氣，產(chǎn)生了相當(dāng)嚴(yán)重的后果，如果任其發(fā)展，必將貽害無窮。
②
(三)z-教與_組織
_是不是z-教?目前有兩種截然不同的觀點。一種觀點認(rèn)為，_就是邪惡的z-教，_具有包括傳統(tǒng)z-教和新興z-教在內(nèi)的一切z-教的共同點。在世界觀上同屬唯心論:教義中包含有災(zāi)禍降臨和其他時間的預(yù)言;宣揚世界末日論;鼓吹有神論和對神的崇拜;對“死后生命”作出神秘解釋等等。因此，_作為一種社會現(xiàn)象，屬于z-教范疇。①另一種觀點則認(rèn)為_不是z-教。_與一般的z-教在本質(zhì)上毫無共同之處，它只是披著z-教外衣的異端邪說，只是借用z-教之名展開活動的一種邪說。并將_不是z-教，作為認(rèn)識和研究_犯罪問題的基本出發(fā)點。②絕大多數(shù)國家采納了第二種觀點，認(rèn)為_的“教”不是z-教的“教”，而是指一類邪惡的說教，并以此組織發(fā)展起來的邪惡_。
關(guān)于_的概念，目前國際上還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。1999年我國全國人大常委會立法中隱含對_組織的表述:_組織冒用z-教氣功或者其他名義，采用各種手段擾亂社會秩序，危害人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟發(fā)展，必須依法取締，堅決懲治。1999年10月《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用_組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中對_組織作了如下規(guī)定:_組織是指冒用z-教氣功或者其他名義建立神化首要分子，利用制造散布迷信邪說等手段蠱惑蒙騙他人，發(fā)展控制成員，危害社會的非法組織。這一司法解釋劃清了z-教組織與_組織的界限，_不是z-教。_是打著z-教招牌，借用z-教外衣，從事危害社會的行為，它與z-教有著本質(zhì)區(qū)別:
1.兩者產(chǎn)生的根源不同。z-教是歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物，有著其發(fā)展消亡的社
會規(guī)律。z-教信仰是憲法賦予公民的基本_，屬于人權(quán)保護的范疇。z-教是人的一種精神寄托，其所倡導(dǎo)的精神追求中蘊含著對社會有益的積極的因素;而_是個人主觀杜撰的結(jié)果。_教主冒用z-教氣功等名義，打著人體科學(xué)，奇書神力的幌子，搞教主崇拜，宣揚各種神秘主義和神靈療法，對教徒進行精神控制，他們編造邪說，宣傳末日，大肆斂取錢財。他們用美妙動聽的教義要求信徒放棄物質(zhì)享受，交出私有財產(chǎn)，鼓吹反社會思潮，主張用極端的方法和手段甚至以教徒的生命作賭注來與現(xiàn)實對抗，危害社會。

2.兩者最終信仰對象不同。z-教信仰是一種實踐、一種行為，信奉某種特定
z-教的人們，對于所信仰的神圣對象，由崇拜認(rèn)同而產(chǎn)生的堅定不移的信念以及全身心的阪依，表現(xiàn)和貫穿于特定的z-教儀式和z-教活動中，并用來指導(dǎo)和規(guī)范自己在世俗社會中的言行。而_實行教主崇拜，所有_教主的具體做法雖然不盡相同，但他們的目的都是讓信徒信奉他們是無所不能的活上帝、活神仙，他們是法力無邊的神，可操生殺予奪大權(quán);他們?yōu)樽约壕幙椓松衩氐墓猸h(huán)，把自己塑造成凌駕于普通人之上的具有無限法力，能掌握宇宙奧妙，知道過去與未來，能掌握改變命運的神;教徒惟教主是從，教主具有絕對的權(quán)威，他們完全主宰了信徒的信仰乃至人生_。這實質(zhì)是一種極端的精神控制，在這種控制之下，使教徒逐步失去自我，失去獨立意志和自我判斷能力，在一種極度恐懼、癡迷與盲從的精神狀態(tài)下，跟隨教主亦步亦趨，走向瘋狂。①
3.兩者的社會作用不同。z-教具有滿足個體和社會需要的某些積極功能。宗
教從一開始就旨在滿足人類的物質(zhì)和精神的需要。一般來說，在人類這種需要中起先是為了滿足求食與延續(xù)種群的需要，其中物質(zhì)的因素多了一些;但是隨著人類社會生產(chǎn)力的提高，精神的因素也隨之增加，且逐漸演變成一種強烈的需求。z-教對人類社會的積極意義，陳麟書教授有過較完備的論述，認(rèn)為z-教具有_認(rèn)同功能，社會整合功能，行為規(guī)范功能，心理調(diào)節(jié)功能，心靈凈化功能，文化熏陶功能等。⑧_根本不具有z-教所倡導(dǎo)的博愛、公正、仁慈、節(jié)儉、誠實、濟世等倫理道德觀念，因此也無法對人類的文明、文化、科學(xué)和社會的發(fā)展起到推動作用，更不用談“文明的源泉”問題。相反，_之所以邪，最突出的標(biāo)志就是反社會、反科學(xué)、反人類、反政府的性質(zhì)，包括反對基本社會秩序和基本道德準(zhǔn)則。在拯救人類的名義下批判社會，鼓吹反社會思潮，用極端的手段危害社會，與現(xiàn)實社會相對抗，與主流社會格格不入。_教主表現(xiàn)出不可遏止的權(quán)力欲望，他們大都有不可告人的政治野心，為了實現(xiàn)自己的目的，他們不惜使用種種極端手段，或者以教徒的生命作為犧牲品和賭注，或者以反社會反人類的瘋狂舉動來震驚世界。③_給社會帶來的是破壞和災(zāi)難，是恐懼和痛苦。如此巨大的負面作用與傳統(tǒng)z-教所起到的重要社會功效是截然不同的。_對正常的社會秩序造成嚴(yán)重的威脅和破壞，己經(jīng)不再是z-教，而是帶有強烈的政治色彩，具有反科學(xué)、反社會、反政府性質(zhì)的犯罪集團。

(四)z-教與_組織
_主義是當(dāng)今世界和平與安全的重大威脅，‘， 9.11事件”不僅給美國及其人民造成了巨大的生命財產(chǎn)損失和心理創(chuàng)傷，也對整個國際社會的安全造成了巨大的威脅。當(dāng)代_主義的組織和活動，有許多打著z-教的旗號，或帶有狂熱的z-教色彩，從而產(chǎn)生“z-教_主義”、“伊斯蘭_主義”等似是而非的觀念。使人們對z-教產(chǎn)生了誤解。實質(zhì)上z-教與_主義是有本質(zhì)區(qū)別的。對_主義的概念，國際社會并沒有一個統(tǒng)一的定義。依據(jù)_主義的本質(zhì)特征，參考國際性文件、有關(guān)國家或區(qū)域性立法及國內(nèi)外學(xué)者的研究成果，我們認(rèn)為，_主義具備以下特征:目的通常具有政治性或反社會性;手段具有暴力性;追求社會心理的驚懼性、威懾性;結(jié)構(gòu)上往往具有嚴(yán)密的組織性;行為通常具有系列性、反復(fù)性和長期性;打擊的目標(biāo)具有象征性，并波及無辜者;主體為組織、個人或者國家。①
1.從z-教的本質(zhì)功能來看，z-教與_主義沒有任何必然聯(lián)系。z-教作為一
種社會歷史文化現(xiàn)象是十分復(fù)雜的，其社會功能也是多種多樣的，但其最主要的功能是通過共同的信仰以及相關(guān)的z-教感情和認(rèn)同意識，使各個_、個人和社會集團凝聚為統(tǒng)一的整體，并以教義或傳統(tǒng)禮儀的力量，使現(xiàn)存社會秩序合法化和神圣化。這就是所謂的社會整合和控制功能。歷代統(tǒng)治階級為了鞏固自己的統(tǒng)治，一方面依靠國家_的專政力量，另一方面則訴諸精神的力量。z-教作為一種特殊的精神力量，具有與政治、法律共有而為哲學(xué)、藝術(shù)和倫理所無的特點，既是觀念性的上層建筑，又是_性的上層建筑。既可以作為思想傳統(tǒng)去影響群眾，又可以作為禮儀制度去統(tǒng)轄群眾。z-教包羅萬象的內(nèi)容使其可以_各個領(lǐng)域，整合各個階層，還能以神圣的光環(huán)掩蓋世俗的目的�？吹絲-教這種社會功能的統(tǒng)治者，無不極力使其成為鞏固統(tǒng)治秩序的精神支柱，而z-教自身作為一種歷史文化傳統(tǒng)，為了生存和發(fā)展，也會依附于國家，為現(xiàn)實社會論證其合理性，成為既有_的一部分。世界上幾乎所有重要的z-教都曾上升為_性z-教或國教，這個事實證明，z-教確實是有利于維護統(tǒng)治秩序的。②因此，一般說來，z-教作為上層建筑和_態(tài)，以繼承文化傳統(tǒng)、緩解社會矛盾、維護既有秩序為其使命，在政治上偏于保守而趨向溫和，在行動上崇尚中庸而抵制極端，在社會生活中大多譴責(zé)暴力，關(guān)愛生命，反對_活動。
_主義在當(dāng)代的興起，既有孵育其成長的社會溫床，也有適合其發(fā)展的外部環(huán)境。其中民族沖突、地區(qū)爭端、z-教矛盾長期得不到解決，導(dǎo)致暴力活動的升級，誘發(fā)_主義的活躍。有許多民族和地區(qū)沖突，是近代以來殖民主義和帝國主義造成的后遺癥;加之大國的介入;原宗主國的插手，偏袒和縱容一方，欺壓和打擊另一方，使得矛盾激化，引發(fā)大規(guī)模武裝沖突，造成更大的對抗。上述三方面的問題常常交織在一起，使得由此導(dǎo)致的_主義呈現(xiàn)錯綜復(fù)雜、似是而非的面貌。①但是，政治權(quán)力和物質(zhì)利益的爭奪是一切問題存在和結(jié)合的基礎(chǔ)。當(dāng)矛盾尖銳化和畸形化發(fā)展后，原有的民族和z-教對立會使沖突具有異乎尋常的頑固性和偏執(zhí)性。z-教極端主義和民族分離主義思潮會推動一些人走上_主義的道路。

2.z-教從本質(zhì)上是反對_主義的。從z-教的產(chǎn)生背景來看，z-教在本質(zhì)上
反對_主義，虔誠的信仰、嚴(yán)格到近乎苛刻的儀式，只不過是早期人類以人自身行為的節(jié)制來表示對先在力量尊重的嘗試，也是人類試圖通過人為的儀式來獲得先在力量的啟示，從而緩解生存中種種恐懼的努力。z-教從產(chǎn)生伊始，就表達了人類對一個沒有_的世界的尋求。任何一種z-教都設(shè)置了一個遠離現(xiàn)實世界的彼岸世界，這個世界或者是上帝的天堂，或者是人性尚未墮落的伊甸園，或者是眾人皆樂的極樂世界。作為人類追求極樂世界的精神產(chǎn)品，z-教是和平的力量，它不喜歡暴力帶來的恐懼。從z-教的本質(zhì)來看，z-教與_主義之間存在一種張力。z-教作為一種社會歷史文化現(xiàn)象，具有多種多樣的功能。其最主要的功能是通過共同的信仰以及z-教情感相關(guān)的體驗和認(rèn)同意識，使不同的_、個人和社會集團聚集在一個超人間、超自然權(quán)能的神的統(tǒng)治之下，并通過教義和形式化的z-教禮儀，使教徒之間形成一種社會秩序。從本質(zhì)上講，z-教具有社會整合和控制功能，z-教與政治、法律等上層建筑相比，在發(fā)揮社會整合和控制功能方面具有后者無法比擬的優(yōu)勢。
作為一種特殊的精神力量，z-教既體現(xiàn)為觀念性的上層建筑，又表現(xiàn)為_性的上層建筑;既能作為思想文化傳統(tǒng)去影響民眾，又能作為禮儀制度約束教徒的行為。②一般說來，z-教作為上層建筑和_態(tài)，以繼承文化傳統(tǒng)、緩解社會矛盾、維護既有秩序為其使命，在政治上偏于保守而趨向溫和，在行動上崇尚中庸而抵制極端，在社會生活中大多譴責(zé)暴力，關(guān)愛生命，反對_活動。在現(xiàn)實生活中，z-教讓世界更加安寧與和平。

二、世界一些國家對z-教信仰_的法律規(guī)定
關(guān)于z-教信仰_，近代文明國家都在憲法及相關(guān)法律中作了明確規(guī)定�！皕-教信仰_”，在各國憲法中存在不同的表述，如:“信仰_”、“z-教_”、“z-教或信仰_”、“z-教信仰_”等。其中大多數(shù)國家的憲法將“z-教_”和“信仰_”作為兩個并列的公民基本權(quán)利來表述，當(dāng)代國家憲法普遍以基本權(quán)利的形式規(guī)定z-教信仰_。根據(jù)荷蘭法學(xué)家馬爾賽文的統(tǒng)計，142個國家中有125個國家的憲法規(guī)定了z-教信仰_的內(nèi)容，占成文憲法的88.1%。①國際公約將z-教信仰歸于公民的基本人權(quán)的范疇，大多采用“z-教或信仰_”來表述。如1948年聯(lián)合國大會通過的《世界人權(quán)宣言》、1950年的《歐洲人權(quán)公約》、1968年國際人權(quán)會議通過的《德黑蘭宣言》、1969年《美洲人權(quán)公約》等。不僅如此，許多國家如日本、俄羅斯、新加坡等國家還進行了專門的z-教立法來規(guī)定z-教信仰_。如日本的《z-教法人法》，《關(guān)于限制進行無差別大量殺人行為團體法律》，《關(guān)于恢復(fù)屬于特定破產(chǎn)法人財團的財產(chǎn)的特別措施法》，俄羅斯《“良心_和z-教協(xié)會”聯(lián)邦法》，新加坡《維護z-教和睦法》等。

(一)一些國家對z-教信仰_的法律保護
關(guān)于z-教信仰_所包含的內(nèi)容，有的學(xué)者認(rèn)為包括三個方面的內(nèi)容:①內(nèi)心的信仰_:其中又包含信仰特定的z-教_，改變特定的信仰_以及不信仰任何z-教的_。內(nèi)心的信仰純粹屬于內(nèi)心的精神作用，是z-教信仰的起點與歸宿。
②z-教上的行為_:其中主要包括禮拜，禱告以及舉行或參加z-教典禮z-教儀式等z-教行為的_。此外z-教或布教的_亦屬于這一范疇。③z-教上的__:其中主要包括設(shè)立z-教團體(如教會教派)并舉行團體活動，加入特定的z-教團體以及不加入特定的z-教團體等方面的_。②還有學(xué)者將z-教信仰_內(nèi)容分為兩方面:①公民內(nèi)心對教義的信仰不受干涉，公民有信仰任何z-教與不信仰任何z-教的_，即信仰_，這種存在于人內(nèi)心意念之中的_是絕對的;②公民z-教信仰的外部表現(xiàn)，舉行或參加z-教活動的_，即z-教活動_，國家不得強迫公民
二、世界一些國家對z-教信仰_的法律規(guī)定
關(guān)于z-教信仰_，近代文明國家都在憲法及相關(guān)法律中作了明確規(guī)定。“z-教信仰_”，在各國憲法中存在不同的表述，如:“信仰_”、“z-教_”、“z-教或信仰_”、“z-教信仰_”等。其中大多數(shù)國家的憲法將“z-教_”和“信仰_”作為兩個并列的公民基本權(quán)利來表述，當(dāng)代國家憲法普遍以基本權(quán)利的形式規(guī)定z-教信仰_。根據(jù)荷蘭法學(xué)家馬爾賽文的統(tǒng)計，142個國家中有125個國家的憲法規(guī)定了z-教信仰_的內(nèi)容，占成文憲法的88.1%。①國際公約將z-教信仰歸于公民的基本人權(quán)的范疇，大多采用“z-教或信仰_”來表述。如 ……（未完，全文共41021字，當(dāng)前僅顯示7378字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：論我國z-教信仰_的法律保護與限制》）