論文：論我國(guó)公民宗教信仰_的法律保護(hù)

論我國(guó)公民z-教信仰_的法律保護(hù)

內(nèi)容提要：z-教信仰_是公民享有的一項(xiàng)基本權(quán)利，是由z-教和信仰_與實(shí)踐z-教和信仰_構(gòu)成的權(quán)利束，其基本屬性應(yīng)是表現(xiàn)_，因而為z-教信仰_的法律保護(hù)提供了正當(dāng)性。我國(guó)公民的z-教信仰_已有了憲法和相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)，但還存在立法效力層次低，體系不健全，執(zhí)法_不協(xié)調(diào)等方面的不足。為了彌補(bǔ)這些不足，首先應(yīng)以“引導(dǎo)z-教和社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)”為指導(dǎo)原則，以依法管理z-教信仰事務(wù)為目標(biāo)，以有關(guān)的人權(quán)公約為參照，建立健全保障z-教信仰_的立法體系；其次，要營(yíng)造一種良好的保護(hù)z-教信仰_的執(zhí)法環(huán)境。
關(guān)鍵詞：公民z-教信仰_基本屬性法律保護(hù)中圖分類號(hào)：13635．0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5330(2004)02—0053-06z-教信仰_作為一項(xiàng)基本權(quán)利為每一位公民所享有，在我國(guó)的憲法以及一系列的國(guó)際人權(quán)文件中有著非常明確的規(guī)定。不僅如此，我國(guó)為保證此項(xiàng)基本權(quán)利的落實(shí)，相關(guān)法律法規(guī)對(duì)此作了具體規(guī)定。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，一方面對(duì)z-教信仰_的概念、性質(zhì)的認(rèn)識(shí)還存在著分歧；另一方面，z-教信仰_的保護(hù)還有許多需要完善的地方。本文就以上問題，談一談個(gè)人的初
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任何人不得利用z-教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。z-教團(tuán)體和z-教事務(wù)不受外國(guó)支配。從以上憲法性文件和憲法典的規(guī)定可以看出，“z-教信仰_”的概念是我國(guó)1982年憲法提出的，在此之前，不僅法律條文對(duì)此概念的表述不同，其內(nèi)涵也有差別。另一方面，我國(guó)學(xué)者對(duì)z-教信仰_這一概念的理解也有分歧，大致有以下幾種代表性的觀點(diǎn)：

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，一切z-教都有兩方面的內(nèi)容：一為z-教的信條；二為z-教的儀節(jié)。所以，z-教信仰_也包括兩種_：一為信仰_，該_屬于思想_的范疇，二為禮拜_，任何x-教的人有履行其本教儀節(jié)的_，_地舉行祈禱和典禮，國(guó)家不得強(qiáng)迫任何人履行z-教的儀節(jié)。①
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，z-教信仰_是指公民依據(jù)內(nèi)心的信念，自愿地信仰z-教的_。z-教信仰_作為一種權(quán)利體系，主要由信仰的_、z-教活動(dòng)_、z-教儀式_構(gòu)成，在有些國(guó)家還包括傳教_。②
第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，z-教信仰_在我國(guó)不僅包括z-教信仰_，還包括了z-教活動(dòng)_，前者屬于思想范疇，后者屬于行為范疇。z-教信仰_包括x-教_和擇教_兩個(gè)方面。z-教活動(dòng)_則包括舉行z-教儀式_、z-教出版_、z-教集會(huì)_、z-教__、傳教_、z-教捐贈(zèng)_和接受z-教資助_以及z-教營(yíng)銷_。③以上幾種觀點(diǎn)都認(rèn)為z-教信仰_既包括思想方面的_又包括行為方面的_。第一種觀點(diǎn)和第三種觀點(diǎn)相比，兩者的差別在于，第一種將z-教信仰_細(xì)化為信仰_和禮拜_，第三種將z-教信仰_分為z-教信仰_和z-教活動(dòng)_，然后再作進(jìn)一步的細(xì)化。兩種觀點(diǎn)在本質(zhì)上沒有大的差別，但第三種的表述比較模糊，種屬概念都用同一語(yǔ)詞表示，不夠嚴(yán)密。第二種觀點(diǎn)的特點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)z-教信仰_是一個(gè)權(quán)利體系，但它的細(xì)化也有不嚴(yán)密之處，將z-教活動(dòng)和z-教儀式并列，邏輯上有點(diǎn)混亂。
從世界范圍來看，對(duì)z-教信仰_的概念表述也不盡一致。根據(jù)荷蘭憲法學(xué)家馬爾賽文截止到1977年的資料統(tǒng)計(jì)，世界上142個(gè)國(guó)家的憲法中，有61個(gè)國(guó)家涉及了z-教_，有64個(gè)國(guó)家既涉及z-教_又涉及信仰_，有2個(gè)國(guó)家只涉及信仰_，還有15個(gè)國(guó)家兩者均未涉及。④在一系列的國(guó)際人權(quán)文件中，是將“z-教_”與“信仰_”并列在一體來表述z-教信仰_的。
如《世界人權(quán)宣言》第18條規(guī)定：人人有思想、良心和z-教_的權(quán)利；此項(xiàng)權(quán)利包括改變他的z-教或信仰的_，以及單獨(dú)或集體、公開或秘密地以教義、實(shí)踐、禮拜和戒律表示他的z-教或信仰的_。《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第18條規(guī)定：人人有權(quán)享受思想、良心和z-教_。
此項(xiàng)權(quán)利包括維持或改變他的z-教或信仰的_，以及單獨(dú)或集體、公開或秘密地以禮拜、戒律、實(shí)踐和教義來表明他的z-教或信仰的_。《歐洲人權(quán)公約》第9條規(guī)定：人人有權(quán)享受思想、良心和z-教_的權(quán)利。此項(xiàng)權(quán)利包括改變其z-教信仰以及單獨(dú)地或者同他人在一起的時(shí)候，公開地或者私自地，在禮拜、傳教、實(shí)踐儀式中表示其對(duì)z-教或者信仰的_。《美洲人權(quán)公約》第12條規(guī)定：人人都有權(quán)享有良心和z-教的_。此種權(quán)利包括持有后者改變個(gè)人的z-教或者信仰的_，以及每個(gè)人單獨(dú)地或者和其他人在一起，公開地或者私下里宣稱或者傳播自己的z-教或者信仰的_。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)委員會(huì)1993年就《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第18條通過的第22號(hào)一般性評(píng)論，該公約的第18條中的“z-教_”包含了兩個(gè)層次的人權(quán)，一是z-教和信仰_，二是表明z-教和信仰_。
那么，“z-教信仰_”的內(nèi)涵到底是什么，這一權(quán)利應(yīng)該如何表述呢?從z-教信仰_這一短語(yǔ)的構(gòu)成看，它是由“z-教”、“信仰”、“_”三個(gè)詞構(gòu)成。什么是z-教?z-教是人們表明一種對(duì)于終極意義和生活目的的集體關(guān)懷——它是對(duì)于超驗(yàn)價(jià)值的共同直覺和獻(xiàn)身。它包含四個(gè)要素：
儀式，傳統(tǒng)，權(quán)威和普遍性。什么是_?現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典對(duì)此有三種解釋，一是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，隨自己意志活動(dòng)的權(quán)利；二是哲學(xué)上把人認(rèn)識(shí)了事物發(fā)展的規(guī)律性，自覺地運(yùn)用到實(shí)踐中去，叫做_；三是不受拘束，不受限制。第一種解釋是法律上的_，第二種是哲學(xué)上的_，第三種是_的原意。在談公民權(quán)利及其保護(hù)的語(yǔ)境 ……（未完，全文共8448字，當(dāng)前僅顯示2307字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論文：論我國(guó)公民z-教信仰_的法律保護(hù)》）