我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的普遍問題及對策

目錄/提綱：……
一、六溫村黨員發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題
3、黨員教育管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)
二、六溫村發(fā)展黨員工作中存在問題的原因
1、重視不夠，造成發(fā)展黨員工作相對滯后
2、黨組織核心作用發(fā)揮不好，吸引力不高
3、黨員模范作用沒有充分體現(xiàn)，缺乏號(hào)召力
5、缺乏配套農(nóng)村發(fā)展黨員工作的長效機(jī)制
三、破解六溫村發(fā)展黨員難題的對策及建議
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好發(fā)展農(nóng)村黨員工作責(zé)任感
（二）開拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，掌握發(fā)展黨員工作的主動(dòng)權(quán)
（三）加強(qiáng)教育，提高隊(duì)伍素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用
（四）創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，建立農(nóng)村發(fā)展黨員長效機(jī)制
……
我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的普遍問題及對策
村發(fā)展黨員情況的調(diào)查報(bào)告

題記：在全縣開展“萬名黨員走村訪民”活動(dòng)中，利用走訪扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)那能鄉(xiāng)六溫村委會(huì)的機(jī)會(huì)，對六溫村黨員情況進(jìn)行實(shí)地走訪和問卷調(diào)查。

黨的十七屆四中全會(huì)指出：“黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。”加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，做好農(nóng)村黨員的發(fā)展工作，不斷發(fā)展和壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍，已成為當(dāng)前農(nóng)村黨建工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。
一、六溫村黨員發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題
那能鄉(xiāng)六溫村委會(huì)共有13個(gè)村小組 389 戶1876 人，其中少數(shù)民族占99 %，是我縣典型的壯族群眾聚集村寨。2009年末，共有耕地面積 2078 畝，人均有糧 396 公斤，人均純收入 1140 元，大部分群眾仍然沒有擺脫貧困，生活還很困難。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全村共有黨員5
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略767字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
觀上的原因，也有主觀上的原因。
1、重視不夠，造成發(fā)展黨員工作相對滯后。農(nóng)村發(fā)展黨員工作中之所以存在這樣那樣的問題，一個(gè)重要的原因是部分農(nóng)村基層黨組織，特別是部分農(nóng)村黨支部書記對農(nóng)村黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀及所面臨的問題認(rèn)識(shí)不清，對如何改善農(nóng)民黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問題重視不夠、認(rèn)識(shí)不足，沒有明確的措施和辦法。村黨支部發(fā)展黨員“坐等上門”的思想嚴(yán)重，普遍實(shí)行“姜太公釣魚，愿者上鉤”的工作方法，發(fā)展黨員工作還存在放任自流的現(xiàn)象。
2、黨組織核心作用發(fā)揮不好，吸引力不高。黨支部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面思路不寬、辦法不多，特別是對群眾迫切需要解決的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題解決不到位，不能很好地帶領(lǐng)群眾走共同致富的道路，導(dǎo)致黨組織缺乏凝聚力和吸引力。黨支部要求黨員盡義務(wù)多，講權(quán)利少，很多棘手的事情要求黨員帶頭，而黨員應(yīng)享有的權(quán)利得不到很好的落實(shí)，在遇到困難時(shí)不能及時(shí)得到組織幫助和關(guān)懷，挫傷了一些黨員的積極性。這些情況無形中降低了組織的威信，影響了黨的凝聚力。黨支部組織活動(dòng)開展不正常，甚至不開展黨支部活動(dòng)，黨員很少過組織生活，這樣就造成了黨內(nèi)各項(xiàng)工作不正常，對黨員的教育管理不到位，削弱了黨組織在群眾心中的威信和吸引力。
3、黨員模范作用沒有充分體現(xiàn)，缺乏號(hào)召力。黨支部疏于對入黨積極分子和黨員進(jìn)行教育管理，致使其思想行為與普通群眾無異，有的甚至還不如普通群眾。如先進(jìn)意識(shí)淡化、組織觀念弱化、服務(wù)意識(shí)淡薄；帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力不強(qiáng)。黨員隊(duì)伍中存在的種種問題，降低了黨員在群眾中的威信，使許多青年對入黨缺乏“光榮感”和吸引力。
4、大量農(nóng)村青年外出，選人育人渠道受到限制。外出務(wù)工、發(fā)家致富仍是欠發(fā)達(dá)地區(qū)青年的首要選擇，農(nóng)村青壯年，大、中專和高中畢業(yè)生、復(fù)退軍人等大量外出務(wù)工、經(jīng)商。由于長年在外，村黨支部看不到、管不著，選人育人渠道受到很大限制。好“苗子”難找，農(nóng)村入黨積極分子缺乏“源頭活水”，造成發(fā)展對象嚴(yán)重不足。
5、缺乏配套農(nóng)村發(fā)展黨員工作的長效機(jī)制。長期以來，我們黨對發(fā)展黨員工作，探索積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，形成了規(guī)范章程，為發(fā)展黨員工作提供了制度保證。但農(nóng)村發(fā)展黨員工作機(jī)制仍然不夠健全，不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村發(fā)展黨員工作的要求。如考核、激勵(lì)機(jī)制缺乏，黨務(wù)知識(shí)欠缺，業(yè)務(wù)操作不規(guī)范等。有些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)，往往疏于交接，導(dǎo)致發(fā)展黨員工作心中無數(shù)，無計(jì)劃措施，培養(yǎng)與發(fā)展脫節(jié)。
三、破解六溫村發(fā)展黨員難題的對策及建議
要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、干部在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，鞏固基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的核心地位，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，也是農(nóng)村基層黨組織面臨的首要任務(wù)。針對我縣農(nóng)村發(fā)展黨員工作中普遍存在的問題，要從根本上解決需要從提高認(rèn)識(shí)、夯實(shí)基礎(chǔ)、明確重點(diǎn)、建立機(jī)制等方面著手，并全面地抓好落實(shí)。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好發(fā)展農(nóng)村黨員工作責(zé)任感。發(fā)展黨員工作是關(guān)系黨的組織生存、事業(yè)發(fā)展的大事，做好新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展黨員工作，不斷把那些具備黨員條件、符合要求的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，對于壯大農(nóng)村黨的肌體和力量，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，鞏固黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和_基礎(chǔ)具有重要意義。同時(shí)也有利于增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。農(nóng)村各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期發(fā)展黨員工作的重要意義，按照中央《關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作的意見》，明確當(dāng)前發(fā)展黨員工作提出的新要求，進(jìn)一步規(guī)范程序、強(qiáng)化措施，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持貫徹“十六字”方針，把做好新形勢下農(nóng)村發(fā)展黨員工作作為基層黨建工作的基礎(chǔ)性工程來抓，不斷研究新情況、解決新問題，切實(shí)做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作。
（二）開拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，掌握發(fā)展黨員工作的主動(dòng)權(quán)。首先，要拓寬選拔渠道，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過群眾推薦、民主測評(píng)、組織考核、黨委把關(guān)等一系列環(huán)節(jié)，采取民主集中選、鄉(xiāng)村共同育、崗位實(shí)踐煉、適時(shí)擇優(yōu)選用等一系列措施，注意改善黨員隊(duì)伍的年齡、文化和分布構(gòu)成，合理調(diào)整發(fā)展黨員的結(jié) ……（未完，全文共4266字，當(dāng)前僅顯示2155字，請閱讀下面提示信息。收藏《我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的普遍問題及對策》）