市經(jīng)信局經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
（一）以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
（二）以企業(yè)培育助推工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
（三）以項目建設(shè)帶動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
（四）以自主創(chuàng)新驅(qū)動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
（五）以平臺建設(shè)承載工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
（六）以人才建設(shè)助力工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
（七）以集約發(fā)展倒逼工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
（八）以_機制保障工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
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創(chuàng)新思路 強化措施
全面推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
市經(jīng)信局經(jīng)驗交流材料

工業(yè)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)，工業(yè)強則縣域強。在當前宏觀經(jīng)濟十分嚴峻的形勢下，加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，是當前滕州發(fā)展面臨的一項艱巨任務(wù)。今年以來，市委、市政府動員全市上下認清形勢，凝聚發(fā)展共識、堅定發(fā)展信心，繼續(xù)以創(chuàng)新為動力，著力在穩(wěn)增長中轉(zhuǎn)方式、在調(diào)結(jié)構(gòu)中促轉(zhuǎn)型，走出了一條符合滕州實際和具有鮮明特色的工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級之路。1-8月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長11.1%，增幅連續(xù)6個月保持在11%以上，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢。在工業(yè)經(jīng)濟的有力帶動下，今年上半年，全市GDP實現(xiàn)410.4億元,同比增長11.9%,總量位居全省縣級第一位；地方財政收入完成28.1億元,增長35.1%,位居全省第三位。

（一）以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。堅持用一流的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個集群、一個規(guī)劃、一個品牌、一個平臺、一個政策、一套班子、一個協(xié)會、一批重大項目和若干骨干企業(yè)”的發(fā)展思路，突出規(guī)劃引領(lǐng)作用，高標準編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。每年從工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級專項基金中列支200萬元，用于編制、修訂、完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，列支300萬元用于幫助指導企業(yè)編制中、長期發(fā)展規(guī)劃，推動產(chǎn)業(yè)和企業(yè)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。近年來，市財政用于各產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的費用累計約1000萬元，先后編制了《滕州市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《滕州市機械工業(yè)“十
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享受與外來投資者同等優(yōu)惠政策”，促進本地企業(yè)做大做強。著力引導骨干企業(yè)以品牌、技術(shù)、管理為紐帶加快推進資源整合，對上下游配套企業(yè)實施兼并、重組或并購，促進規(guī)�；⒓s化經(jīng)營。二是加快企業(yè)上市步伐。落實對擬上市企業(yè)分階段給予資金補助和政策扶持，鼓勵企業(yè)抓住“新三板”擴容的機遇，采取“境內(nèi)上市”與“_上市”兩條腿走路、“首發(fā)上市”與“買殼上市”兩輪驅(qū)動，加快推進企業(yè)上市步伐，著力搭建融資平臺，力爭年內(nèi)實現(xiàn)企業(yè)上市零的突破。目前,悟通香料上市資料已上報香港聯(lián)交所，香港聯(lián)交所和證監(jiān)會正在審批；風輪輪胎正在辦理在新加坡借殼上市事宜；拓博塑料財務(wù)規(guī)范工作已完成；三合機械、益康藥業(yè)、威達重工、雄獅裝飾、大宗集團等企業(yè)已確定上市中介機構(gòu)，進場開展工作。三是促進中小企業(yè)膨脹規(guī)模。設(shè)立了2000萬元的小微企業(yè)發(fā)展專項資金，用于小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)裝備水平提升、公共服務(wù)平臺建設(shè)、企業(yè)人員培訓培養(yǎng)、市場開拓等方面的獎勵補助。加大了小微企業(yè)財稅扶持力度。對納稅50萬元以上的成長型小微企業(yè)，當年實繳稅收地方留成增長超過30%以上的部分，由同級財政等額獎勵給企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展。優(yōu)選了一批與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、成長潛力大的中小微型企業(yè)，組織專家深入企業(yè)調(diào)研摸底，把脈問診，查找問題，分析原因，有針對性的開展“送政策、解難題、促發(fā)展”幫扶活動，促其進入良性健康發(fā)展軌道，實現(xiàn)效益提升、規(guī)模膨脹。四是加大企業(yè)幫包力度。完善大企業(yè)大集團培育幫扶機制，實行每個重點企業(yè)由一名市級領(lǐng)導幫包，明確牽頭部門和責任人，定期座談?wù){(diào)研，了解企業(yè)發(fā)展狀況，及時為企業(yè)送信息、送政策，切實解決企業(yè)反映的困難和問題，積極幫助企業(yè)快速發(fā)展。

（三）以項目建設(shè)帶動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。一是推進招商選資、優(yōu)化項目引進。按照“實施一批重大項目，培植一批骨干企業(yè)，帶動一個特色產(chǎn)業(yè)”的工作思路，把項目引進作為工業(yè)工作的重中之重來抓，眼睛緊盯央企、世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)100強，采取定產(chǎn)品招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，加大項目招引力度，實施重點項目市領(lǐng)導掛帥，親自抓、靠上抓，確保項目招引取得實效。1-8月份，先后簽約項目253個，實際利用市外資金254.7億元，增長15.5 %，其中實際利用_資金1360.3萬美元。二是推進技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力開展“百項技改”，鼓勵企業(yè)加快技改步伐，確保全年完成投資過千萬元的技改項目100個以上。對“符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、經(jīng)備案（核準）后的工業(yè)項目按投資額的1%、2%、3%給予補助，單個項目最高不超過500萬元”。提升技術(shù)裝備水平，對“當年購置國內(nèi)外知名品牌先進設(shè)備，單臺套價值1000萬元以上的，按設(shè)備投資額的2%給予企業(yè)補助”，鼓勵企業(yè)引進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，通過加大技改投入盤活存量資源，帶動結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動傳統(tǒng)企業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)脫胎換骨。1-8月份，共實施過千萬元技改項目98個，完成投資80.5億元，增長19.2%；31項列入省企業(yè)技術(shù)改造導向計劃，6項列入“山東省2012年工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)1000個重點技術(shù)改造項目計劃”，進一步加快了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐。三是推進項目建設(shè)、提升有效投入。貫徹“謀劃儲備一批、爭取引進一批、開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批”的工作要求，集中各種要素資源，全面落實“一個項目，一名領(lǐng)導，一個部門，一套班子，一抓到底”的“五個一”幫包推進制度，定人員、定目標、定獎懲，一周一調(diào)度、一月一排隊、一季一講評，半年一總結(jié)，年底評優(yōu)劣、兌獎罰，把項目作為干部業(yè)績考核的重要內(nèi)容，以項目考核政績，引導干部做到工作圍繞項目展開、力量圍繞項目擺布、措施圍繞項目落實，形成重點項目推進強大合力。1-8月份，工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資85.75億元，增長6%；開工建設(shè)過億元重點工業(yè)項目60個，完成投資93.6億元�？偼顿Y73.6億元的聯(lián)想控股滕州化工基地項目奠基開工，是我市近年來引進實施的投資規(guī)模最大的工業(yè)項目，也是全省今年以來實施的投資規(guī)模最大的工業(yè)項目，為拉長煤化工產(chǎn)業(yè)鏈、打造千億元產(chǎn)業(yè)集群奠定了堅實基礎(chǔ)。辰龍集團與北京機床研究所合作，投資10億元建設(shè)超精密數(shù)控機床項目，被列入今年省級重點項目，其10萬套絲杠項目投產(chǎn)以后，將成為全國最大的絲杠生產(chǎn)企業(yè)�？偼顿Y16億元的魯南化工公司聚甲醛和丁醇等11個工業(yè)項目開工建設(shè)，總投資37.8億元的新能鳳凰年產(chǎn)72萬噸甲醇第二條生產(chǎn)線、總投資19億元的盛隆化工公司130萬噸焦炭和15萬噸甲醇技改、總投資7.5億元的中聯(lián)新型干法水泥生產(chǎn)線技改等10個工業(yè)項目竣工投產(chǎn)；成功引進了總投資12億元的不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、總投資12億元的中國玻璃城、總投資10.5億元的地源熱泵和空氣源熱水器等工業(yè)項目。

（四）以自主創(chuàng)新驅(qū)動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。按照“新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、支柱產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化”的發(fā)展思路，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鞏固擴大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，加快產(chǎn)業(yè)提檔升級，推動工業(yè)高端高質(zhì)高效發(fā)展。一是切實提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。引導企業(yè)廣泛開展以新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)為主要內(nèi)容的技術(shù)創(chuàng)新活動，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)參與實施國家或省科技計劃和重大項目，健全由企業(yè)牽頭重大科技項目的實 ……（未完，全文共7915字，當前僅顯示2779字，請閱讀下面提示信息。收藏《市經(jīng)信局經(jīng)驗交流材料》）