工商分局2008-2012年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)總結(jié)及2013-2017五年規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、抓責(zé)任，促落實(shí)，健全反腐倡廉責(zé)任體系
3、完善制度，嚴(yán)格考核
二、抓紀(jì)律，嚴(yán)管理，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深化
三、抓教育，筑防線，反腐倡廉宣傳教育工作有聲有色
四、抓制度，立機(jī)制，源頭預(yù)防和治理腐敗工作穩(wěn)步推進(jìn)
五、抓監(jiān)督，促效能，強(qiáng)化工作措施的落實(shí)取得實(shí)效
六、堅持科學(xué)發(fā)展，整體推進(jìn)，懲防體系建設(shè)工作成效顯著
七、存在問題
八、下一步工作打算
一、構(gòu)建懲防體系基本框架的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
（二）工作目標(biāo)
（三）基本原則
4、堅持邊構(gòu)建邊完善邊實(shí)施
二、構(gòu)建懲防體系基本框架的指標(biāo)要素
……
工商五愛市場分局落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012工作總結(jié)及下一個
五年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)規(guī)劃

近年來，工商五愛市場分局反腐倡廉工作在市局、區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分發(fā)揮反腐倡廉教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，完善工作措施，認(rèn)真實(shí)踐和積極探索工商行政管理機(jī)關(guān)教育、制度、監(jiān)督和懲治工作的有效措施，切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，充分發(fā)揮職能作用，全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。
一、抓責(zé)任，促落實(shí)，健全反腐倡廉責(zé)任體系
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。市局和區(qū)紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作開展以來，分局黨總支高度重視，堅持把貫徹落實(shí)省局《實(shí)施辦法及分工方案》作為重要政治任務(wù)，擺在突出位置，分局多次召開科所長會議進(jìn)行安排部署，專門研究《實(shí)施辦法及分工方案》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，提出具體要求和方法步驟,狠抓落實(shí)。分局黨總支書記、局長潘東升認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，在日常管理工作中及時分析全系統(tǒng)反腐倡廉工作的形勢，研究制定切實(shí)可行的對策。
　2.明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施意見》。分局為切實(shí)加強(qiáng)對懲防體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，及時成立懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略959字，正式會員可完整閱讀）……　
黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
三、抓教育，筑防線，反腐倡廉宣傳教育工作有聲有色
一是大力開展廉政文化“五個一工程”活動。分局以營造黨風(fēng)廉政宣傳“大氛圍”為目標(biāo)，開展以“以廉為榮、以貪為恥”廉政文化教育，大力開展以廉潔奉公、誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的學(xué)習(xí)教育，將廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)一項重要的基礎(chǔ)性工作，積極開辟新的宣傳陣地，拓寬宣傳渠道，我局2008年開展活動以來共制作各種廉政板畫30余塊，發(fā)放廉政書籍40本，并分類黨廉建設(shè)、懲防體系欄目，在討論區(qū)模塊里開展“如何貫徹落實(shí)市局黨廉及作風(fēng)建設(shè)會議精神，提高執(zhí)行力”大討論，各科所及個人熱烈參與討論，發(fā)表意見，為分局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步提升提出了許多積極、有意義的建議。
二是上好反腐倡廉專題輔導(dǎo)課。為有效加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)反腐倡廉工作開展，分局嚴(yán)格執(zhí)行上級的工作部署，充分利用黨總支學(xué)習(xí)擴(kuò)大會、黨廉建設(shè)專題會議以及開設(shè)專題輔導(dǎo)講座、廉政座談會等多種形式做好反腐倡廉的教育工作，去年以來，分局開展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神等專題輔導(dǎo)課，邀請市局機(jī)關(guān)黨委尹書記進(jìn)行“如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”的講座，通過多方位的教育學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部樹立執(zhí)政為民的意識，嚴(yán)格依法行政、廉潔從政，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
　三是加強(qiáng)反腐倡廉警示教育。組織干部觀看警示教育主題片，今年，分局結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)整頓，開展了廉政教育活動，組織干部職工參觀沈陽市近年來反腐敗成果展，觀看區(qū)紀(jì)委發(fā)放的對沈河區(qū)違法違紀(jì)人員查處廉政視頻，及時提醒，長敲警鐘，并組織干部職工認(rèn)真討論，對違反紀(jì)律作風(fēng)和腐敗案件進(jìn)行剖析，總結(jié)教訓(xùn)，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生價值觀和政績觀，為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，查找存在問題，加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育，牢記職責(zé)使命，起了很強(qiáng)的震撼作用。
四、抓制度，立機(jī)制，源頭預(yù)防和治理腐敗工作穩(wěn)步推進(jìn)
一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)制”，每年，分局黨總支統(tǒng)籌安排，精心組織，就如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作多次召開專題會議，召開科所長會議進(jìn)行安排部署，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，提出具體要求和方法步驟,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)管理，作為考核各所領(lǐng)導(dǎo)班子工作成績的主要內(nèi)容，實(shí)施上級對下級、下級對上級的雙向述廉制度，分局領(lǐng)導(dǎo)班子向全體干部職工述職述廉，各部門負(fù)責(zé)人向分管部門領(lǐng)導(dǎo)述職述廉，自身廉不廉潔，述廉真不真實(shí)，由大家來鑒定，使上對下、下對上的雙向監(jiān)督得到加強(qiáng)。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。在制度建設(shè)上，從增強(qiáng)規(guī)范性和適用性的角度出發(fā)，重點(diǎn)完善各項監(jiān)督管理制度和行政執(zhí)法工作制度。分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制度分類細(xì)化，使懲防體系制度建設(shè)的目標(biāo)具體、明確、全面。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，將懲防體系建設(shè)涉及到的制度分類為八個方面：一是建立健全反腐倡廉基本制度；二是建立健全行政審批制度；三是建立健全工商執(zhí)法工作制度；四是建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督制度；五是建立健全財務(wù)管理制度；六是建立健全固定資產(chǎn)監(jiān)管制度；七是建立健全紀(jì)檢監(jiān)察工作制度；八是建立健全保證制度落實(shí)的責(zé)任制。
三是組織基層行政執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉。為了全面推進(jìn)基層行政執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作的開展，將監(jiān)督關(guān)口向基層延伸，進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)督基層工商所改進(jìn)工作作風(fēng)，增進(jìn)工商部門與監(jiān)管服務(wù)對象相互間的溝通，營造一個良好和諧的執(zhí)法環(huán)境。近幾年，分局 6個工商所全部開展了向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作。共11名基層正、副所長分別從執(zhí)法監(jiān)管、依法行政、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、個人自身學(xué)習(xí)修養(yǎng)及廉潔自律等方面，向各自轄區(qū)的企業(yè)、個體戶、消費(fèi)者代表進(jìn)行了述職述廉。
　四是開展廉政風(fēng)險防范管理工作。分局制定“查找廉政風(fēng)險 健全防控機(jī)制”工作實(shí)施方案，分析研究和查找工商行政管理機(jī)關(guān)在行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)，特別是管人管財管物的崗位、人員中容易發(fā)生問題、存在廉政風(fēng)險的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行廉政風(fēng)險評估，有的放矢地制定廉潔自律和防控管理措施，將預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個崗位，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)口前移。經(jīng)過查找，全局在案、費(fèi)、照、巡查監(jiān)管及處理消費(fèi)者申訴等各個工作環(huán)節(jié)中共查找廉政風(fēng)險點(diǎn)37處，重點(diǎn)梳理出與廉政風(fēng)險相關(guān)的8大高危違規(guī)行為，目前對相應(yīng)薄弱環(huán)節(jié)均已采取了初步防范措施，強(qiáng)化了前期預(yù)防。
五、抓監(jiān)督，促效能，強(qiáng)化工作措施的落實(shí)取得實(shí)效
　一是堅持落實(shí)特邀監(jiān)督員制度。為充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員這一優(yōu)勢資源，每年年初、年終分局定期召開工作情況匯報會，通報年度工商工作情況及新一年的工作打算，并隨時向特邀監(jiān)督員報送重要工作開展情況和工商信息，廣泛征求并積極采納他們的合理化意見和建議，不斷提升工商工作效果。特邀監(jiān)督員來自社會各界，既有黨員干部，又有普通群眾，覆蓋范圍廣，利用特邀監(jiān)督員與企業(yè)和社會聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，通過他們及時聽取社會各界對工商工作的評價和意見，對存在的問題和不足，及時加以整改。
二是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo) ……（未完，全文共7669字，當(dāng)前僅顯示2693字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商分局2008-2012年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)總結(jié)及2013-2017五年規(guī)劃》）