丁堰鎮(zhèn)失地農(nóng)民社會(huì)保障工作情況匯報(bào)

關(guān)注失地農(nóng)民完善社會(huì)保障
　　——丁堰鎮(zhèn)失地農(nóng)民社會(huì)保障工作情況匯報(bào)
　　近幾年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，招商引資、項(xiàng)目投入、全民創(chuàng)業(yè)、環(huán)境打造等重點(diǎn)工作有序推進(jìn)，并取得顯著成效，近幾年在全市年度責(zé)任制目標(biāo)考核中連續(xù)位居前列。招商引資、項(xiàng)目投入、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依附的是土地資源，沒有土地資源一切將無從談起。作為一級(jí)黨委政府，一肩肩負(fù)的是“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的神圣使命，一肩扛著的是“人民利益高于一切”的鄭重許諾。如何處理好發(fā)展與用地的矛盾，如何關(guān)注失地農(nóng)民，保障失地農(nóng)民的合法權(quán)益，我們做了一些初淺的探索，現(xiàn)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
　　一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
　　看，我鎮(zhèn)成功地引進(jìn)了上海制皂集團(tuán)整體搬遷的項(xiàng)目，新建一個(gè)占地畝的專業(yè)工業(yè)園區(qū)，投資億元，需要拆遷農(nóng)戶戶，用地涉及戶，工程之大、用
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略584字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
志為成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。
　　二、創(chuàng)新工作機(jī)制
　�、尻P(guān)于土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定和資金的到位
　　《土地管理法》規(guī)定，征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)用為該土地征用前年平均產(chǎn)值的至倍、安置費(fèi)為至倍。土地補(bǔ)償費(fèi)我鎮(zhèn)取的是上限倍，安置費(fèi)也都在倍以上，有倍，甚至有的達(dá)到了倍以上。年平均產(chǎn)值，我們的實(shí)際數(shù)只有元，考慮到地理位置及全部拆遷等因素，我們研究后，年產(chǎn)值定為元畝。文章說，一些地方青苗補(bǔ)償費(fèi)平均只有元，而我們的青苗費(fèi)是元畝。
　　對(duì)于土地補(bǔ)償安置費(fèi)，協(xié)議一經(jīng)簽訂，付款，搬遷結(jié)束一次性兌付到位。
　　㈡關(guān)于失地農(nóng)民中勞動(dòng)力的安置
　　對(duì)失地農(nóng)民，在過去的歷史上，存在“土地工”、“土地保養(yǎng)工”等安置辦法。而今，我國建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_，一切按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，國家政策規(guī)定，對(duì)失地農(nóng)民則主要采取貨幣化安置辦法，失地的農(nóng)民從眼前考慮，也容易接受。我們?cè)趯?shí)行貨幣化安置的同時(shí)，必須切實(shí)維護(hù)用地單位的合法權(quán)益。我們己對(duì)拆遷用地范圍內(nèi)的人口年齡結(jié)構(gòu)做了調(diào)查，對(duì)于初、高中以上文化程度且符合用工條件的，可向鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站提出申請(qǐng)，由鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站與制皂公司協(xié)商，在同等條件下優(yōu)先錄用。這一點(diǎn)，在制皂園區(qū)建設(shè)及招工錄用的過程中已得到充分體現(xiàn)，目前失地農(nóng)民中左右的勞動(dòng)力被安置在制皂集團(tuán)工作。
　　另外，我們積極鼓勵(lì)失地農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)業(yè)。在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展中，我們的失地農(nóng)民可以根據(jù)自己的一技之長，各顯神通，自謀職業(yè)，自創(chuàng)門路。
　�、珀P(guān)于失地農(nóng)民中中老年人生活保障的考慮
　　在這次拆遷評(píng)估工作中，反映最強(qiáng)烈的一個(gè)問題就是中老年人擔(dān)心失地、失業(yè)后的生活問題。土地是農(nóng)民的命根子。如何使失地農(nóng)民真正做到老有所養(yǎng)？關(guān)鍵是看廣大的農(nóng)民對(duì)一次性土地補(bǔ)償安置費(fèi)等如何來安排。土地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)再高，但補(bǔ)償額終究是一個(gè)絕對(duì)值，用一分就會(huì)少一分，難免會(huì)出現(xiàn)坐吃山空的現(xiàn)象。
　　根據(jù)市委、市政府的要求，借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，從有限的土地補(bǔ)償安置費(fèi)中拿出一部分給中老年人辦理農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種較為理想、較為現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老方法。根據(jù)市社會(huì)保障局提供的保險(xiǎn)測(cè)算方案，如果把土地補(bǔ)償安置費(fèi)等用來參加保險(xiǎn)，你所獲取的收益，將比存在銀行更為理想，甚至超出目前土地流轉(zhuǎn)、出租獲取的收益。據(jù)測(cè)算，本次征用土地范圍內(nèi)的農(nóng)民人均可得到萬元左右的補(bǔ)償安置費(fèi)。根據(jù)現(xiàn)行農(nóng)保政策預(yù)測(cè)：如果現(xiàn)在年齡是周歲或歲以上，一次性投保萬元，從繳費(fèi)次月起就可每月領(lǐng)取養(yǎng)老金元，全年可領(lǐng)取元；如果現(xiàn)在年齡是周歲，一次性投保萬元，從繳費(fèi)的次月起就可每月領(lǐng)取養(yǎng)老金元，全年可領(lǐng)取元。參保年齡越輕，到齡領(lǐng)取的標(biāo)準(zhǔn)越高。至今為止，制皂園區(qū)拆遷失地農(nóng)戶共參保人，已有人開始領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)。
　　三、完善社會(huì)保障
　　制皂園區(qū)失地農(nóng)民通過妥善安置，勞動(dòng)力得到了有效的轉(zhuǎn)移，絕大部分失地農(nóng)民在制皂集團(tuán)謀求了一份相應(yīng)的工作，生活得到了保障；部分中老年人通過參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，領(lǐng)取領(lǐng)老保險(xiǎn)金，解決了一定的生活費(fèi)用。但隨著一些農(nóng)副產(chǎn)品的漲價(jià)，生活仍然遇到了一些困難。如****年拆遷時(shí)大米元斤，而目前漲了 ……（未完，全文共2577字，當(dāng)前僅顯示1638字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《丁堰鎮(zhèn)失地農(nóng)民社會(huì)保障工作情況匯報(bào)》）