目錄/提綱:……
一、基本情況
二、存在的主要問題
一是機構(gòu)不健全,關(guān)系不理順
二是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?br>三是融資難問題沒能得到有效破解
四是企業(yè)機制不新,經(jīng)營管理粗放
三、對策與建議
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關(guān)于壯大縣民營經(jīng)濟
的對策與建議
隨著改革開放逐步深入、“國退民進”步伐日益加快,縣依托口岸、資源等比較優(yōu)勢,加強引導(dǎo)、扶持和服務(wù),民營經(jīng)濟迅速崛起并不斷成熟壯大,成為牽動口岸經(jīng)濟加速發(fā)展的一支勁旅。面對新一輪發(fā)展熱潮,將民營經(jīng)濟進一步做精做強,已是乘勢而上、加快發(fā)展亟需破解的一大課題。
一、基本情況
年口岸開通以來,縣民營經(jīng)濟獲得了適宜發(fā)展的土壤,逐漸從小到大、由弱變強,并從粗放經(jīng)營、單一模式步入科學(xué)管理、規(guī)模發(fā)展的新階段。截止目前,全縣共有民營企業(yè)余戶,涉及農(nóng)林牧漁、采礦、制造、建筑、交通運輸、批發(fā)零售貿(mào)易、社會服務(wù)各業(yè),其中加工、外向、科技、流通等“四型”企業(yè)近戶,占民營企業(yè)總數(shù)的。民營企業(yè)固定資產(chǎn)凈值超億元,營業(yè)收入超萬元的達戶。****年,民營企業(yè)實現(xiàn)增加值超億元,上繳稅金萬元,占全縣
財政收入萬元的;安置從業(yè)人員萬人,占全縣總?cè)丝诘。民營經(jīng)濟已成為推
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科技企業(yè)發(fā)展到家,固定資產(chǎn)達億元。集團成為省級高新技術(shù)企業(yè),集團被確定為國家級星火外向型重點企業(yè),有限公司通過質(zhì)量認證。
載體上求“精”。加快專業(yè)市場建設(shè),建成并啟動商城、商廈、大市場等大型商貿(mào)綜合市場;實施“”工程,總占地公頃的進出口工業(yè)園區(qū)、加工園區(qū)和工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模,已有戶企業(yè)入駐;大力建設(shè)鄉(xiāng)企工業(yè)小區(qū),省級和、個市級工業(yè)小區(qū)規(guī)劃建設(shè)不斷完善,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。
融資上求“暢”。主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展定向、定位招商,全力以赴向上爭取資金,****年,引進到位資金億元,完成計劃的。加強政府及金融部門扶持,去年縣財政為重點民企注入流動資金和政策扶持資金萬元,今年又引資組建擔(dān)保投資公司分公司,保證了重點項目資金供給。近年來,鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)通過自身積累及掛、靠、聯(lián)等方式自籌建設(shè)資金萬元,緩解了資金不足問題。
環(huán)境上求“優(yōu)”。加速行政審批制度改革,規(guī)范收費行為,修訂出臺招商引資、引進人才優(yōu)惠政策及獎勵辦法,打造了政策“洼地”。嚴厲查處行政管理和執(zhí)法部門干部弄權(quán)勒卡、失職瀆職案件,促進了公正司法、依法行政。組建縣優(yōu)化辦,成立客商投資服務(wù)中心、投訴中心,保障了外來客商利益。兌現(xiàn)百萬元引資獎勵基金,重獎民營經(jīng)濟發(fā)展有功單位和人員,營造了“民營有位,納稅光榮”的輿論氛圍。
二、存在的主要問題
一是機構(gòu)不健全,關(guān)系不理順。專門的中小企業(yè)管理機構(gòu)剛剛組建,各部門經(jīng)濟管理職能仍有交叉,對民營經(jīng)濟的統(tǒng)一管理和綜合指導(dǎo)不夠。
二是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤伞R恍┎块T特別是三權(quán)在上單位受部門利益驅(qū)動,政策落實不到位,加之執(zhí)法人員素質(zhì)偏低,致使“三亂”問題時有發(fā)生。
三是融資難問題沒能得到有效破解。融資擔(dān)保體系不健全,融資環(huán)境不很寬松,致使一批好項目因缺少資金未能啟動或開工不足。
四是企業(yè)機制不新,經(jīng)營管理粗放。多數(shù)企業(yè)仍為粗放的家族式管理模式,缺乏市場開拓和產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新機制,缺少成型的主導(dǎo)產(chǎn)品,現(xiàn)有產(chǎn)品科技含量低,市場競爭力弱。
三、對策與建議
、蓖怀鲋黧w地位,加強扶持引導(dǎo)。將發(fā)展民營經(jīng)濟作為全縣主導(dǎo)性戰(zhàn)略,在領(lǐng)導(dǎo)力量、人員調(diào)配、政策制定、資金投放上給予傾斜。降低創(chuàng)業(yè)門檻,放寬準(zhǔn)入條件,不限發(fā)展比例、發(fā)展速度、經(jīng)營方式、經(jīng)營規(guī)模,放寬前置審批、經(jīng)營范圍和注冊資本限制,努力擴張經(jīng)濟總量。對重點民營項目,繼續(xù)采取一事一議、特事特辦的辦法,予以專項扶持。探索政府擔(dān)保、企業(yè)互助擔(dān)保等方式,全力促進銀企協(xié)作,廣辟融資途徑。積極幫助有條件的民營企業(yè)申辦進出口經(jīng)營權(quán),增強企業(yè)自主創(chuàng)匯能力。建立完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),努力幫助企業(yè)牽線搭橋、對接關(guān)系,促其不斷發(fā)展壯大。
、卜龀种еa(chǎn)業(yè),擴張發(fā)展規(guī)模。深入實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略,著力培植產(chǎn)業(yè)化和過埠增值、出口創(chuàng)匯型工業(yè)體系,引導(dǎo)各鎮(zhèn)因地制宜新上或改建鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè),擴張工業(yè)經(jīng)濟總量。將黑木耳作為富民、立鎮(zhèn)、強縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè),堅持幾大班子一起抓,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、縣直部門包村、鎮(zhèn)村干部包戶,加快“北菌南移”,壯大基地規(guī)模,確保年內(nèi)全縣總量達到億袋,產(chǎn)量、效益實現(xiàn)翻番。以我省扶持發(fā)展重點邊貿(mào)城市為契機,全面擴大對俄經(jīng)貿(mào)合作,培育高科技含量、高附加值、高利稅的進出口骨干品種,提升對俄經(jīng)濟技術(shù)合作層次,全力開辟新興國際市場,以對外開放 ……(未完,全文共3528字,當(dāng)前僅顯示1781字,請閱讀下面提示信息。
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