村級防疫體系建設情況調研報告

村級防疫體系建設情況調研報告

村級動物防疫體系是四級動物防疫體系最基礎的部位，在防控重大動物疫病，保護畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，其工作質量決定整個動物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。但同時，村級防疫員的身份又是農民，專業(yè)技能低，流動性大，管理和調動好他們的積極性，鞏固成果，防止反彈是擺在我們動監(jiān)部門面前的重要課題。如何真正建立一支合格的村級動物防疫員隊伍，并形成有效的管理、運行機制是目前深化基層動物衛(wèi)生管理_改革的關鍵。

一、 我區(qū)基本情況

我區(qū)畜禽養(yǎng)殖模式大多為一家一戶散養(yǎng)，養(yǎng)殖規(guī)模小，管理粗放，分散飼養(yǎng)的模式導致基礎免疫難度大，且禽類養(yǎng)殖很大一部份沒有籠舍，棲身于住宅周圍或放養(yǎng)于農田，本身給動物免疫帶來很大難度。加之老百姓對動物防疫重要性認識不夠，接受免疫的積極性
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會主義理論為指導，按照國家和省獸醫(yī)_改革的意見和建設社會主義新農村的要求，以完善村級動物防疫功能和提高服務能力為核心，以提高村級動物防疫員素質為基礎，以建設村級動物防疫室為重點，建設村級動物防疫服務網絡，從整體上為提高動物的健康水平提供保障條件,夯實動物防疫基礎。
2.通過加大投入，推進村級動物防疫隊伍建設，改善村級動物防疫基礎設施條件，加強村級動物防疫員的培養(yǎng)等措施，力爭建立起具有一定專業(yè)素質的村級動物防疫隊伍，建立起運轉有效的村級動物防疫管理_和運行機制，以滿足村級動物防疫工作的需要，增強動物防控手段,全面提升動物防疫能力。

四、就如何充分發(fā)揮和調動好村防疫員的積極性，加強和完善村級防疫體系建設，松山新區(qū)積極探索，主要做了以下幾方面工作：

1．健全防疫責任制，明確職責

形成對動物防疫領導指揮核心。我區(qū)對動物防疫按照屬地管理的原則，從管理層面加大了對動物防疫工作的領導，使動物防疫工作的指揮核心進一步加強。形成動物防疫工作的合力，為明確對動物防疫工作的職責，完善重大動物疫病防控應急體系，加強部門協(xié)調配合，形成有效的防控合力。通過近幾年針對防疫員簽訂責任書，養(yǎng)殖場出具承諾書，再有動監(jiān)辦的不斷宣傳和培訓，使動物防疫工作從被動防疫變?yōu)橹鲃臃酪摺?br>
2．制定動物防疫管理辦法，探索科學防疫管理措施

為明確村級防疫員的主要職責，我區(qū)根據《松山新區(qū)2012年村防疫員量化考核管理辦法（草案）》對村級防疫員管理進行了一系列的探索和改革，制訂出了一套行之有效的管理辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)動監(jiān)所監(jiān)督，以確保操作科學規(guī)范、疫苗接種保質保量。

3．逐步改善村級動物防疫員工作條件

松山新區(qū)為村級動物防疫員開展工作創(chuàng)造方便條件，不斷改善村級動物防疫基礎設施條件，為給所有村級動物防疫員配齊防疫器材、個人防護用品、冰箱和疫苗保溫箱。同時積極落實和兌現(xiàn)村級動物防疫員的補貼，同時為村級防疫員購買意外保險，逐步解決村級防疫人員的后顧之憂。同時

為做好基層動物衛(wèi)生工作和畜牧業(yè)發(fā)展工作提供堅實的物資保障，使他們成為一批招得來、能服務、有收入、留得住的農牧民技術隊伍。

4．建立定期考核機制，實施獎懲制度

松山新區(qū)動監(jiān)辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動監(jiān)所按照《松山新區(qū)2012年村防疫員量化考核管理辦法（草案）》等規(guī)定，完善細化考核辦法，有關村委會的配合下選聘合格人員。將防疫經費補助與工作任務掛鉤，增強村級防疫員的工作責任心，確保村級動物防疫員工作質量，考核的重點主要有：

（1）重大動物疫病的免疫率和免疫合格率，可通過實地檢查和抽樣調查等方式確定是否100%進行免疫，通過實驗室的血清學試驗確定抗體保護率水平，以檢驗免疫質量。另外也可根據動物疫病的發(fā)生情況確定本地動物防疫工作成績。

　�。�2）免疫標識和免疫檔案是建立畜禽及畜禽產品可追溯制度，有效防控重大動物 ……（未完，全文共2445字，當前僅顯示1554字，請閱讀下面提示信息。收藏《村級防疫體系建設情況調研報告》）