人大理論征文：淺論人大常委會聯(lián)系人大代表的途徑與方法

目錄/提綱：……
一、走訪代表制度
二、約見代表制度
三、接待代表日制度
四、主任結(jié)對制度
一、設(shè)置代表信箱
二、開展代表視察
三、列席常委會會議
四、開展代表“議政會”
五、開展重要情況通報會
六、成立專家評審小組
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人大理論征文：淺論人大常委會聯(lián)系人大代表的途徑與方法

我國各級人民代表大會是由民主選舉產(chǎn)生的各級人大代表組成的。作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，各級人民代表在人民代表大會會議期間和閉會期間，通過依法執(zhí)行代表職務(wù)，參加行使國家權(quán)力。縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會作為代表大會閉會期間的常設(shè)機構(gòu)，可以說是代表把一部分權(quán)力，委托給常委會來行使�？梢哉f，人大代表是人大及其常委會得以行使權(quán)力的重要基礎(chǔ)。也就是說，人大及其常委會的權(quán)力行使都要通過代表執(zhí)行代表職務(wù)來實現(xiàn)。
人大常委會既是人大代表的管理機構(gòu)，同時也是人大代表的“家”。人大代表是人民代表大會的組織細(xì)胞，每個細(xì)胞充滿活力，代表大會才會有生機、有活力。人大代表作為人大常委會開展工作的主體，是人大工作貼近群眾、貫徹黨的政策和方針的體現(xiàn)者和落實者，人大常委會的很多工作需要人大代表來完成。然而人大代表來自社會
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約見時間、約見地點提前通知代表，并告知代表約見的內(nèi)容和要求，以便讓代表有足夠的時間掌握詳細(xì)資料，做到有的放矢。約見中，常委會組成人員要甘當(dāng)“學(xué)生”，注重聽取代表的意見，鼓勵代表把話說深說透，做到從善如流，明略兼聽。
三、接待代表日制度
人大常委會作為代表的“娘家”，代表有問題找常委會反映，有困難尋求常委會幫助。為此，常委會工作要主動面向代表，關(guān)心代表的工作和生活，竭盡全力為代表服務(wù)。常委會可以制定主任接待代表日制度，專門安排時間，傾聽代表的意見和建議。主任接待要結(jié)合實際，安排半月或每月一天為主任接待日，常委會領(lǐng)導(dǎo)分片接待，政府領(lǐng)導(dǎo)同時參與，把接待時間、接待領(lǐng)導(dǎo)、接待地點向代表“廣而告之”，形成固定模式，持之以恒。
四、主任結(jié)對制度
為使常委會特別是常委會領(lǐng)導(dǎo)加強與人大代表的密切聯(lián)系，可以每人確定若干名人大代表作為聯(lián)系對象，面對面，心貼心，結(jié)成對子，由此形成固定的聯(lián)系。主任與代表結(jié)成對子，這樣從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系轉(zhuǎn)為朋友關(guān)系，拉近了彼此間的距離，便于溝通思想，聯(lián)絡(luò)感情，獲得一般聯(lián)系不容易得到的意見，有利于提高人大調(diào)查研究的質(zhì)量和水平。
其次，要豐富聯(lián)系代表的形式。人大代表都是各行各業(yè)選出來的優(yōu)秀人才，有的還是單位的領(lǐng)導(dǎo)或骨干。在聯(lián)系代表的過程中，采取什么樣的形式，怎樣吸引人大代表積極參加，又如何讓代表們踴躍發(fā)言，也是需要認(rèn)真思考的�？梢钥紤]采取以下幾種形式：
一、設(shè)置代表信箱
常委會可以設(shè)置“代表信箱”，通過信函或網(wǎng)絡(luò)往來，及時收集代表意見，加大與代表的聯(lián)系。對于代表的來信來函，特別是那些批評類的信件，要認(rèn)真處理，經(jīng)核查情況屬實的，及時轉(zhuǎn)交“一府兩院”辦理，限時辦結(jié)答復(fù)；對反映的重要問題，組成專門問題調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并把處理結(jié)果向代表反饋，從而增強代表反映問題的積極性。
二、開展代表視察
組織代表對當(dāng)前黨委政府的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題開展視察，既拓寬了代表的知政渠道，為代表審議報告提供了直觀材料，又能借助視察，讓代表就熱點問題開展調(diào)研，提供意見建議，積極為政府工作出謀獻(xiàn)策。代表視察可以按代表小組為單位進(jìn)行，也可以在小組內(nèi)按行業(yè)再劃分若干小小組，根據(jù)需要分別開展視察；還可以跨轄區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行聯(lián)合視察。
三、列席常委會會議
列席人大常委會各種會議，是代表參與政務(wù)，了解政情的有效形式。目前代表列席常委會會議的較多，待條件成熟，可以逐步擴大到主任會議、工委會議等。列席會議的代表可以_報名，也可以由基層人大推薦。代表列席會議可以參加分組審議，有一定的發(fā)言權(quán)，可以就會議內(nèi)容書面向人大常委會提出自己的意見和建議。
四、開展代表“議政會”
在本級人代會閉會期間，組織代表評議政府工作，把人們在生產(chǎn)、生活和社會性活動中急需解決的問題，由人大代表及時的、面對面的向政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人反映，同時聽取政府部門解決問題的意見和處理措施。人大代表將這些意見及時向選民群眾宣傳解釋。這就真正做到了下情上達(dá)，上情下達(dá)，上下暢通，使問題得到及時妥善地解決。議政會的規(guī)模可以因地制宜。它具有靈活方便，解決問題快、效果好的特點，這既是對政府工作的監(jiān)督，又是對政 ……（未完，全文共2743字，當(dāng)前僅顯示1744字，請閱讀下面提示信息。收藏《人大理論征文：淺論人大常委會聯(lián)系人大代表的途徑與方法》）