論文：項(xiàng)目管理在科研項(xiàng)目管理的應(yīng)用研究

論文：項(xiàng)目管理在科研項(xiàng)目管理的應(yīng)用研究

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1緒論本課題研究的背景及意義“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”�？茖W(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人類生活質(zhì)量的提高、國(guó)家綜合國(guó)力的增強(qiáng)起著巨大的作用�，F(xiàn)代社會(huì)離不開(kāi)科技，并對(duì)科技的發(fā)展提出了更高的要求，寄予更多的希望，對(duì)科學(xué)研究活動(dòng)的投入日益增加�？蒲许�(xiàng)目是科學(xué)研究活動(dòng)的主要形式。面對(duì)如此重要而且投入與影響逐年增加的科學(xué)研究活動(dòng)，如何科學(xué)合理的對(duì)科研項(xiàng)目資源的分配、使用、產(chǎn)出進(jìn)行管理，引起各國(guó)政府預(yù)算部門(mén)、撥款部門(mén)、經(jīng)費(fèi)使用、成果應(yīng)用部門(mén)以及其他社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，要求對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)有效管理的呼聲越來(lái)越高。
隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)的發(fā)展，科研項(xiàng)目活動(dòng)的發(fā)展將出現(xiàn)以下趨勢(shì)，這些趨勢(shì)的演變將對(duì)科研項(xiàng)目的管理提出更高的要求，這也是對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行有效管理的主要推動(dòng)力量，這就使科研項(xiàng)目的管理成為一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。
()l資金投入持續(xù)增加�？蒲许�(xiàng)目比以往更加受到重視，投入持續(xù)增加，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。無(wú)論是社會(huì)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是國(guó)j-a全都離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，科研項(xiàng)目更加受到公眾、企業(yè)界和政府的高度重視。科研經(jīng)費(fèi)總量反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)科研活動(dòng)的總體規(guī)模和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)能力的基礎(chǔ)。越是發(fā)達(dá)國(guó)家科研投入的絕對(duì)值越高，而且在本國(guó)GDP中的比例也相對(duì)高于發(fā)展中國(guó)家�，F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展使政府或企業(yè)有實(shí)力、有能力、有需求而且有必要將更多的經(jīng)費(fèi)用于
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也是科研活動(dòng)自身發(fā)展的需要。與此同時(shí)，管理研究人員也在不斷的探索行之有效的科研項(xiàng)目管理方法，而現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論與實(shí)踐的發(fā)展為科研項(xiàng)目管理提供了一種新的管理思路與方法。
通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理的理論與方法，對(duì)科研項(xiàng)目的整個(gè)生命周期過(guò)程進(jìn)行科學(xué)的管理，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行有效控制。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的管理，促進(jìn)科研項(xiàng)目資源的合理分配，促使科研活動(dòng)朝著資源分配合理化、效果最大和最優(yōu)化、綜合效益不斷提高等方面邁進(jìn)，同時(shí)也有利于管理活動(dòng)自身的發(fā)展;通過(guò)對(duì)科研項(xiàng)目科學(xué)的管理，增強(qiáng)項(xiàng)目研究人員和各級(jí)管理部門(mén)的責(zé)任感，促使科研項(xiàng)目產(chǎn)生更多的效益，發(fā)現(xiàn)具有發(fā)展前景的新增長(zhǎng)點(diǎn)和新的研究領(lǐng)域，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)和建議，使之更加適合我國(guó)國(guó)情和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
科研活動(dòng)的規(guī)模越來(lái)越大，經(jīng)費(fèi)投入與從業(yè)人員不斷增加，使科研活動(dòng)成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，并與國(guó)家的實(shí)力、國(guó)際政治地位等的變動(dòng)有著密切的聯(lián)系。在這種背景下，科研管理活動(dòng)成為一個(gè)重要的協(xié)調(diào)與管理手段。由于科研項(xiàng)目管理的普遍性和重要性，它一直受到管理科學(xué)研究者的關(guān)注。作為一種投資活動(dòng)，科研項(xiàng)目的管理思想、方法是在管理實(shí)踐中逐步形成并完善起來(lái)的，科研項(xiàng)目的具體的管理辦法正是依據(jù)這樣的管理思想和方法形成的。
國(guó)內(nèi)外在科研項(xiàng)目管理的理論、方法及應(yīng)用等方面做了大量的研究工作，有的已形成了較為完善的管理方法，并用法規(guī)形式確定了管理工作的地位和作用。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一些重要的科研項(xiàng)目計(jì)劃(如英國(guó)的阿爾維計(jì)劃、歐洲的“尤里卡”計(jì)劃等)和國(guó)際組織(如聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等)資助的大型科研項(xiàng)目，都十分重視項(xiàng)目的管理工作。我國(guó)的863計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)防科技項(xiàng)目等都有一套行之有效的管理方法。
:21國(guó)際研究現(xiàn)狀世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的均很重視對(duì)科研活動(dòng)的管理工作，并采取切實(shí)可行的方法，因地制宜地制定了許多管理辦法與規(guī)章制度來(lái)規(guī)范科研活動(dòng)的管理。美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，韓國(guó)等新興的工業(yè)化國(guó)家以及中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)在科研項(xiàng)目管理實(shí)踐方面進(jìn)行了有益的探索。這些管理實(shí)踐取得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為管理學(xué)者們從事研究提供了范例和素材。
國(guó)外關(guān)于科研項(xiàng)目管理研究的文獻(xiàn)己有不少，許多學(xué)者對(duì)科研項(xiàng)目管理的理論與方法有綜述性的介紹與評(píng)述。自20世紀(jì)80年代后期以來(lái)，在四種國(guó)際性的學(xué)術(shù)期刊上(分別為:ReseacrhTeehoolo留Mna鮑emeni;正EETrnasactionsonEngneienrigMnagaement;ReesaerhPocliy和R&DMnagaemen)t幾乎每期都有關(guān)于科研項(xiàng)目管理的論文。在另外的一些綜合性的國(guó)際學(xué)術(shù)期刊上如:AmerieaEeonomiesReview、Mna峪ementScienee、nItemationalJo二alofporjeetMnaagement等也發(fā)表了不少關(guān)于科研項(xiàng)目管理的研究論文。
從以“科研項(xiàng)目管理”為關(guān)鍵詞所檢索到的文獻(xiàn)分布來(lái)看，科研項(xiàng)目管理活動(dòng)更多地集中于立項(xiàng)選擇問(wèn)題，項(xiàng)目完成后的質(zhì)量(績(jī)效)評(píng)估管理也不少，但對(duì)于科研項(xiàng)目的過(guò)程的執(zhí)行與控制的研究則相對(duì)較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)有60%左右的論文涉及項(xiàng)目前期的選擇、資源分配的管理等領(lǐng)域;有20%左右的項(xiàng)目管理集中在項(xiàng)目的績(jī)效、鑒定、驗(yàn)收等方面;只有10%左右的文獻(xiàn)集中在項(xiàng)目的過(guò)程管理、終止決策等方面;另有10%左右的文獻(xiàn)分布在其他一些與管理相關(guān)的領(lǐng)域如綜述等方面。
從國(guó)外的研究成果看，主要通過(guò)對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的管理，對(duì)科研項(xiàng)目選擇評(píng)估和驗(yàn)收評(píng)估的方法既有定性的方法，如同行評(píng)議、權(quán)威決策、行政拍板等，更有許多定量化的評(píng)估模型。這些研究成果主要是:(l)對(duì)于科研項(xiàng)目立項(xiàng)的選擇和管理，Reza等提出將DelPhi法(專家咨詢法)和A壬IP(層次分析法)綜合起來(lái)進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)估的前期處理，然后再利用目標(biāo)規(guī)劃法進(jìn)行定量化評(píng)估的綜合方法2JI。Lee等人提出利用ANp(Analyticnewotkrporecss)法進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)選擇，具體的過(guò)程為:)l項(xiàng)目立項(xiàng)選擇，2)選擇專家組，3)運(yùn)用德?tīng)柗品ǎ?)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)分析法，5)目標(biāo)規(guī)劃模型，6)獲得最有結(jié)果，確定項(xiàng)目是否立項(xiàng)[3]。
(2)幻uas運(yùn)用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)法對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理間。
(3)對(duì)于項(xiàng)目驗(yàn)收的績(jī)效評(píng)估管理，Rosneua認(rèn)為評(píng)估成功項(xiàng)目的基本指標(biāo)由進(jìn)度、成本和績(jī)效三者的滿意度決定，因此驗(yàn)收評(píng)估時(shí)，這三者是應(yīng)該考慮的重要指標(biāo)和因素[]s。Bj。m提出利用數(shù)量客觀法、數(shù)量主觀法、質(zhì)量客觀法、數(shù)量主觀法以及集成評(píng)估方法對(duì)科研項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)估6]I。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前關(guān)于項(xiàng)目評(píng)估的模型增加到幾百個(gè)之多。從本質(zhì)上說(shuō)，這些項(xiàng)目評(píng)估模型可以分為兩類，一類傳統(tǒng)的決策事件方法，80年代以前采用的均為此類選擇模型和方法;第二類為最近提出的決策過(guò)程或者系統(tǒng)方法[]l。與此同時(shí)，國(guó)外的研究人員和科研項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)也開(kāi)始運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理的理論與方法，對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施管理，并取得了很大的實(shí)際效果。但其研究和實(shí)踐管理還局限于進(jìn)度、質(zhì)量?jī)煞矫娴墓芾�，如Keeefr提出簡(jiǎn)單的以年度為單位的過(guò)程評(píng)估方法，對(duì)進(jìn)度進(jìn)行管理v[];PPPaas和Remer認(rèn)為在對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理進(jìn)行管理的過(guò)程中由于受到人們價(jià)值觀等因素的影響，因此對(duì)質(zhì)量的產(chǎn)出判斷有可能被扭曲181。研究?jī)?nèi)容很少涉及成本管理，幾乎沒(méi)有同時(shí)把質(zhì)量、進(jìn)度和成本管理三者同時(shí)研究的文獻(xiàn)，缺乏系統(tǒng)性。

1..22國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
我國(guó)對(duì)于科研項(xiàng)目管理研究比較晚，科技_改革以來(lái)，科研項(xiàng)目管理逐步受到重視，一些研究人員做過(guò)相關(guān)的研究也取得了一定的進(jìn)展。特別是90年代以來(lái)，科研項(xiàng)目管理進(jìn)一步被重視，在《科研管理》、《科學(xué)學(xué)研究》、《研究與發(fā)展管理》等學(xué)術(shù)期刊上有較多的學(xué)術(shù)論文出現(xiàn)，但與國(guó)際上的研究相比，多屬介 ……（未完，全文共13116字，當(dāng)前僅顯示3120字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論文：項(xiàng)目管理在科研項(xiàng)目管理的應(yīng)用研究》）