論文：規(guī)范市場價(jià)格行為重在宣傳引導(dǎo)

論文：規(guī)范市場價(jià)格行為重在宣傳引導(dǎo)


發(fā)生在2011年3月的食盆搶購_，由日木地震和核污染及相關(guān)謠言言而引發(fā)。為平息事件，各級政府及相關(guān)部門全力保障供應(yīng)，各級價(jià)格主管部門及時(shí)組織專項(xiàng)檢查確保市場價(jià)格穩(wěn)定，與此同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等新聞媒體及時(shí)澄清謠言，對政府部門采取的應(yīng)對措施和行動積極子以宣傳報(bào)道，使食鹽供應(yīng)和市場價(jià)格迅速恢復(fù)正常，事件快速平息。勿庸諱言，新聞媒體在這一事件中功不可沒，這使我們意識到輿論導(dǎo)向的力量，也使我們認(rèn)識到—規(guī)范市場價(jià)格行為重在宣傳和引導(dǎo)。
當(dāng)前，隨著價(jià)格改革的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)_的逐步建立，市場價(jià)格主要山經(jīng)營者來制定，也就是說，市場價(jià)格行為是否規(guī)范主要取決于經(jīng)營者是否正確行使定價(jià)權(quán)。引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價(jià)少i二規(guī)范其價(jià)格行為，是各級政府價(jià)格主管部門應(yīng)盡的職責(zé)。但是，各級價(jià)格主管部門監(jiān)管市場價(jià)格要以法律為依據(jù)，不能超出法律允許的范圍，史不能以加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管為山干預(yù)經(jīng)營者的自主定價(jià)權(quán)，因而，規(guī)范市場價(jià)格行為重在宣傳和引導(dǎo)，著力建立和完善長效機(jī)制，使市場價(jià)格行為不斷趨向規(guī)范，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

一、直而現(xiàn)狀，充分認(rèn)識市場價(jià)格監(jiān)管的局限性

規(guī)范的市場價(jià)格行為是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，是公平競爭的客觀需
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略842字，正式會員可完整閱讀）……　
康運(yùn)行的必然要求。
近年來，各級價(jià)格主管部門積極推進(jìn)價(jià)格誠信建設(shè)，廣泛宣傳發(fā)動，動員史多的企事業(yè)單位加入到爭創(chuàng)“價(jià)格誠信單位”活動中來，在爭創(chuàng)活動中，各級價(jià)格主管部門主動上門，深入基層開展服務(wù)，指導(dǎo)幫助企業(yè)建立內(nèi)部價(jià)格管理制度，Jl二通過宣傳正而典型，發(fā)揮價(jià)格誠信中一位的示范作用，引導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)營者誠信、守法經(jīng)營。

(四)查處不正當(dāng)價(jià)格行為。目前，各級價(jià)格主管部門根據(jù)職責(zé)主要針對各類標(biāo)價(jià)行為、不正當(dāng)價(jià)格行為、不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施的行為等二大類進(jìn)行檢查，檢查采取與節(jié)日市場價(jià)格檢查相結(jié)合、與價(jià)格舉報(bào)線索相結(jié)合、與基層價(jià)格監(jiān)督部門相結(jié)合等方式，加強(qiáng)對市場價(jià)格行為的監(jiān)督檢查。各級價(jià)格部門積極應(yīng)對市場價(jià)格異常波動，從檢查明碼標(biāo)價(jià)行為入手，依法對各類不正當(dāng)價(jià)格行為進(jìn)行查處，嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、囤積居奇、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為，Jl二通過新聞媒體進(jìn)行案例曝光，平抑市場價(jià)格波動，維護(hù)市場價(jià)格秩序。

(五)建立健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。伴隨機(jī)構(gòu)調(diào)整合
Jl=，專業(yè)價(jià)格監(jiān)督隊(duì)伍越來越精簡，而對繁重而復(fù)雜的市場價(jià)格行為監(jiān)管任務(wù)，人手明顯不足、力量明顯薄弱。各級價(jià)格主管部門通過建立健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助價(jià)格部門加強(qiáng)對市場價(jià)格行為的監(jiān)督和管理。近年來，無錫市在83個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了基層價(jià)格監(jiān)督管理站、設(shè)立了126家“12358”價(jià)格投訴聯(lián)絡(luò)站，Jl二通過“12358”價(jià)格舉報(bào)熱線將其整合為“二位一體’，的價(jià)格_服務(wù)平臺，充分發(fā)動基層、企業(yè)和群眾積極參與，把各類價(jià)格矛盾解決在消費(fèi)現(xiàn)場，把各種不正當(dāng)價(jià)格行為消滅在蔭芽狀態(tài)。
山上可知，各級價(jià)格主管部門在加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管、應(yīng)對市場價(jià)格異常波動、查處不正當(dāng)價(jià)格行為、創(chuàng)新監(jiān)管方式等方而進(jìn)行了有益的嘗試和探索，也取得了一定成效，但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前這些監(jiān)管措施還存在一定的局限性，無論是開展價(jià)格政策提醒、推進(jìn)價(jià)格誠信建設(shè)還是建立健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，其落腳點(diǎn)都在于弓}導(dǎo)經(jīng)營者規(guī)范自身價(jià)格行為，因而價(jià)格部門要加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，史多的要側(cè)重于宣傳和引導(dǎo)。)
一、正視問題，市場價(jià)格監(jiān)管工作函待加強(qiáng)
當(dāng)前，各級價(jià)格部門的宣傳工作做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，未能充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)工作也還有待加強(qiáng)，未能充分調(diào)動經(jīng)營者的積極性和主動性，消費(fèi)者的_意識和監(jiān)督能力也需要提高。

(一)宣傳不到位，政策不夠透明。盡管各級價(jià)格主管部門注重了宣傳，通過新聞媒體宣傳價(jià)格法律法規(guī)和政策，對規(guī)范市場價(jià)格行為的一些做法子以報(bào)道，但總體來說，宣傳工作還很不到位，沒有做到利用各種媒體進(jìn)行全方位、多角度、高密度的宣傳，沒有向全社會提供全而的、權(quán)威的、及時(shí)的價(jià)格信h,，對廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者來說，價(jià)格政策和價(jià)格信h,“猶抱琵琶半遮而”，經(jīng)營者對價(jià)格政策掌握得不透徹，消費(fèi)者對價(jià)格信h,了解得不全而。

(一)法制不健全，監(jiān)管依據(jù)不足�！秲r(jià)格法》、《反羊斷法》、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》等法律法規(guī)的相繼頒布，為規(guī)范市場價(jià)格行為提供了監(jiān)管依據(jù)。但山于價(jià)格法律法規(guī)體系不夠健全，部分條款概念模糊、內(nèi)容不全、界定不準(zhǔn)、約束力小、彈性較大、操作性差，缺乏相應(yīng)配套的具體規(guī)定，對不正當(dāng)價(jià)格行為僅僅作出了原則性規(guī)定，缺乏可操作性，特別是對欺詐、攀利、傾銷等行為缺乏科學(xué)定性，導(dǎo)致執(zhí)法依據(jù)不足。

(二)曝光不及時(shí)，違法成木太低。為了在市場競爭中贏得有利地位，廣大經(jīng)營者越來越注重企業(yè)形象和社會影響，y論監(jiān)督所產(chǎn)生的威力往往大于行政監(jiān)督，對于經(jīng)營者來說，違法行為被曝光，其承受的損失不僅僅是經(jīng)濟(jì)處罰，長遠(yuǎn)利益都將受影響。當(dāng)前，各級價(jià)格主管部門對不正當(dāng)價(jià)格行為進(jìn)行查處，從立案到結(jié)案，嚴(yán)格按照執(zhí)法程序來進(jìn)行，往往需要一到兩個(gè)月甚至史長的時(shí)間，而價(jià)格異常波動往往來得快、去得也快。如受地震及i3,}.言引發(fā)的食}h搶購_、受水源污染而引發(fā)的純凈水價(jià)格攀漲等事件，都是在短時(shí)間內(nèi)得到了有效的控制。對不正當(dāng)價(jià)格行為不及時(shí)進(jìn)行曝光，價(jià)格部門的執(zhí)法權(quán)威就無從體現(xiàn)，違法成木低，就無法有力震懾不法經(jīng)營者。

(四)社會監(jiān)督力量薄弱，作用有待發(fā)揮。完善的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，是加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管不可或缺的重要組成部分，但目前社會監(jiān)督力量薄弱，未能充分發(fā)揮社會監(jiān)督的應(yīng)有作用。首先，義務(wù)價(jià)格監(jiān)督隊(duì)伍參差不齊�；鶎觾r(jià)格監(jiān)督管理站聘請的是街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和所在地退體人員，屬于兼職而非專職，他們對價(jià)格政策的掌握程度決 ……（未完，全文共4682字，當(dāng)前僅顯示2365字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：規(guī)范市場價(jià)格行為重在宣傳引導(dǎo)》）