論文：非正式制度與中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_改革

非正式制度與中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_改革

在中國邁向現(xiàn)代化的過程中，如何進(jìn)一步推進(jìn)中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_改革是擺在我們面前的一個(gè)重大的問題。黨的十六屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_若干問題的決定》，
第四部分專門闡述了深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_的問題。_總書記在全會(huì)上的重要講話，再次強(qiáng)調(diào)“要把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重”。川門往往習(xí)慣于從正式制度上尋找中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_改革的突破口，而忽視了非正式制度在中國農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的巨大影響力。
由于非正式制度在農(nóng)村社會(huì)中客觀地存在著，因此對(duì)于中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_改革過程中出現(xiàn)的許多現(xiàn)象和問題，很難僅僅從正式制度方面獲得完滿的闡釋。本文的目的在于說明非正式制度真實(shí)客觀地存在于農(nóng)村社會(huì)中，并對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)_改革起到了深遠(yuǎn)的影響，非正式制度與正式制度是不可分割、相互依存、互為補(bǔ)充的，我們?cè)谶M(jìn)一步深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_改革的過程中，必須同時(shí)關(guān)注二者的作用。

一、非正式制度在中國農(nóng)村社會(huì)中的地位
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)把制度因素納人了經(jīng)濟(jì)分析中，不僅研究了正式制度，而且加強(qiáng)了非正式制度的研究。在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派中，道格拉斯·C·諾斯是最具代表J勝的人物，他在《制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績效》一
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的配置作用更加突出，是在整個(gè)農(nóng)村邁向現(xiàn)代化過程中必須面臨的現(xiàn)實(shí)。因此，在中國進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_改革的過程中，要充分考慮非正式制度的作用。

二、非正式制度對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)_改革的影響
在中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_的改革過程中，非正式制度客觀地發(fā)揮著作用，這些非正式制度的存在，有可能極大地節(jié)約了改革的交易成本，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也可能是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石，成為經(jīng)濟(jì)_改革過程中的絆腳石。我們可以從農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展中觀察到非正式制度對(duì)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_改革的影響，20多年的發(fā)展過程中，人情、家庭倫理規(guī)范等非正式制度在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革中究竟扮演了什么樣的角色?
(一)非正式制度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的積極影響
具有中國特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是在中國改革開放的背景下迅速地發(fā)展和壯大起來的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可忽視的重要作用，經(jīng)過了20多年的發(fā)展和完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)具備了一定的規(guī)模和數(shù)量，是中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體，國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。我們很難用標(biāo)準(zhǔn)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來解釋鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如此巨大的成就，我們可以從農(nóng)村的非正式制度方面尋找答案，人情、家庭倫理規(guī)范等非正式制度性因素在政府和市場(chǎng)之外，采用不同于政府和市場(chǎng)的方式進(jìn)行資源的配置，促進(jìn)了制度的變遷。
在中國農(nóng)村，“人情”是非常被看重的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境是以人際交換為主，家庭倫理的人際交換與經(jīng)濟(jì)交換同等重要，甚至更為重要。在農(nóng)村這樣一個(gè)所謂的“熟人社會(huì)”中，“人情”的信用不是依靠文字的契約建立和保證的，而是經(jīng)過長期的重復(fù)博弈而產(chǎn)生的行為規(guī)范，對(duì)于在以人際交往關(guān)系為主的農(nóng)村社會(huì)中，“人情”的信用等級(jí)比文字契約更為可靠。這種信任和承諾的擔(dān)保就是交換者的身份，每一個(gè)人在人際交換中的分量取決于其身份地位。在日常生活領(lǐng)域，人際關(guān)系交換是以其面子、名譽(yù)為信用擔(dān)保的。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，把現(xiàn)成的鄉(xiāng)村的人際關(guān)系移植到企業(yè)中來，就能大大地減低交易成本，農(nóng)民對(duì)這種規(guī)范也十分的熟悉，有自覺遵守的習(xí)慣，不需要各種復(fù)雜的科層機(jī)構(gòu)來保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)非正式制度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的消極影響
20世紀(jì)90年代中期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍出現(xiàn)了發(fā)展速度明顯回落，企業(yè)的效益持續(xù)下降，出口創(chuàng)匯增長乏力，吸納勞動(dòng)力減弱等問題。這些問題的出現(xiàn)固然主要是因?yàn)檎街贫鹊墓┙o不足，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度有待完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的內(nèi)部管理制度需要調(diào)整等，但非正式制度方面的因素也不容忽視。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，特別是中國加人世貿(mào)組織后，中國農(nóng)民根深蒂固的家庭意識(shí)或家庭情節(jié)，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的阻礙。因?yàn)檫@種家庭情節(jié)使得人們對(duì)外部的人有著一種天然的防范心理和不信任感，這就給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間通過股份或其他方式進(jìn)行合作造成了一種心理障礙，企業(yè)之間缺乏分工與合作，難以形成開放團(tuán)結(jié)的協(xié)作氛圍，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的壯大和發(fā)展。傳統(tǒng)的家族意識(shí)，造成了人們以血緣和親緣關(guān)系來處理事情的習(xí)慣，缺乏一種在經(jīng)濟(jì)交換過程中平等、不分遠(yuǎn)近親疏的意識(shí)，這也不利于資源的按效率原則來配置和市場(chǎng)化的發(fā)展。傳統(tǒng)家庭觀念造成了人們對(duì)家庭的依附意識(shí)和求穩(wěn)求安的惰性心態(tài)，使農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較缺乏，從而抵制著人們走出去，突破地域和國別的局限向外拓展去求得更快更好的發(fā)展空間。

三、如何進(jìn)一步完善中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_
進(jìn)一步完善中國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)_改革必然要遇到傳統(tǒng)觀念和_態(tài)等非正式制度約束。要積極有效地推進(jìn)改革，非常重要的一點(diǎn)仍然是要力求在正式制度和非正式制度之間找到一個(gè)切合點(diǎn)，把正式制度和非正式制度有機(jī)結(jié)合起來，也就是說，一方面要重視一些非正式制度安排對(duì)深化經(jīng)濟(jì)_改革的作用，對(duì)一些合理的傳統(tǒng)行為習(xí)慣要在認(rèn)同的基礎(chǔ)上去改造和創(chuàng)新，而不能拋開傳統(tǒng)和社會(huì)條件去采用某種純粹從所謂的理性推導(dǎo)出來的模式。另一方面，在深化改革的過程中，需要采取各種有效的措施，去消除和克服各種消極非正式制度的阻礙，進(jìn)一步更新人們的觀念。同時(shí)，要主動(dòng)地利用那些長期以來形成的積極的非正式制度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程，促進(jìn)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_的不斷完善和發(fā)展。
首先，我們要正視一些非正式制度安排對(duì)深化經(jīng)濟(jì)_改革的作用，對(duì)一些合理的傳統(tǒng)習(xí)慣要在認(rèn)同的基礎(chǔ)上去改造和創(chuàng)新，將非正式制度上升為正式制度，這些非正式制度將極大地提高其效率。例如，中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_的改革過程中，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制并不是正式制度從上而下的安排，而是出自農(nóng)民的自主選擇和自發(fā)創(chuàng)新，出于非正式制度對(duì)正式制度的抵消和挑戰(zhàn)，非正式制度如何逐步獲得其合法性，最終轉(zhuǎn)化為正式制度的一部分。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_改 ……（未完，全文共4750字，當(dāng)前僅顯示2399字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論文：非正式制度與中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_改革》）