對(duì)“一流黨�！钡乃伎�

對(duì)“一流黨�！钡乃伎�

市委黨校

市委書(shū)記**在市委黨校成立50周年大會(huì)上，向黨校人發(fā)出了：爭(zhēng)創(chuàng)“一流”黨校的號(hào)召。這對(duì)黨校人來(lái)說(shuō)：什么是“一流”？“一流”的坐標(biāo)在哪里？“一流”的內(nèi)在規(guī)定是什么？如何完成實(shí)現(xiàn)“一流”目標(biāo)的任務(wù)等等。天下人都敢喊“一流”，“一流”到底是什么物事？誰(shuí)也說(shuō)不清道不明，猶如天外“飛碟”，只有言傳，耳聞，不能眼見(jiàn)、手觸、身體。這樣講來(lái)，是不是書(shū)記的號(hào)召發(fā)錯(cuò)了呢？作為黨校人，我們認(rèn)為沒(méi)有錯(cuò)。市委的號(hào)召開(kāi)啟了市級(jí)黨校奔向千尺高臺(tái)的大門(mén)，鳴響了市級(jí)黨校邁向康莊坦途的槍聲，推動(dòng)了市級(jí)黨校展開(kāi)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勢(shì)頭。

對(duì)“一流黨�！保蚧囟苤�，或空有口號(hào)，或噤若寒蟬，或盲目追求，或劍走偏鋒等等。這顆“酸果”我們敢不敢、能不能吃得下，消化掉？馬克思在《資本論》第二卷中說(shuō)得好：“一個(gè)困難就不過(guò)借助于一個(gè)更麻煩的多的困難來(lái)排除了�！保ā顿Y本論》第二卷第500頁(yè)）銅陵黨校人有膽，更要有識(shí)，不相信這顆“酸果”不甜。“一流黨�！辈皇恰疤焱怙w碟”，而是實(shí)實(shí)在在的辦學(xué)實(shí)體，傳播馬列理論的陣地，增強(qiáng)黨性的熔爐，閃耀智慧良策的智囊，可言，可聞，可見(jiàn)，可嗅，可觸，進(jìn)而意之所到，可圈，可點(diǎn)，可贊。

“一”為數(shù)詞，數(shù)之始者也。一而再，再而三，乃至萬(wàn)、億、兆、京，可謂前無(wú)古人，后有來(lái)者，綿綿不絕�！傲鳌币灰馐恰暗燃�(jí)”，比如第一流產(chǎn)品。（
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略914字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
對(duì)于一個(gè)人或者一個(gè)單位具體目標(biāo)，多指用數(shù)量描述的指標(biāo)，是短期行為的依據(jù)（參見(jiàn)《政策學(xué)》第375頁(yè)）。一流是個(gè)境地或標(biāo)準(zhǔn)，成為我們鎖定的目標(biāo)。一流又是動(dòng)態(tài)的，這種動(dòng)態(tài)有兩種表現(xiàn)形式：一是“水漲船高”式動(dòng)態(tài)，即一流的變化隨內(nèi)外條件與因素的變化而變化，一流的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)變，謂之變中不變；一是“水漲船低”式動(dòng)態(tài)（大海中常見(jiàn)的現(xiàn)象：周?chē)睦藵哂诖w了），即一流的變化隨內(nèi)外條件與因素的變化而變化，這又有兩種變化，一種在一流方陣中由一而二，或由二而三，即由上而中，由中而下，一流出現(xiàn)級(jí)差或降級(jí)，量變質(zhì)未變；另一種是離開(kāi)了一流的方陣而流入二流，三流，不僅量變，質(zhì)也變了。這就是一流目標(biāo)的動(dòng)態(tài)特征。當(dāng)然，二流，三流也可“反水”，變?yōu)橐涣�。開(kāi)展創(chuàng)建“一流”活動(dòng)，或三年、五年，或二年、四年一次，進(jìn)行考核和評(píng)比，以時(shí)間的動(dòng)態(tài)性合拍于事物（爭(zhēng)創(chuàng)一流活動(dòng)）的動(dòng)態(tài)性，進(jìn)而能夠找到動(dòng)態(tài)的活動(dòng)依據(jù)。

既然“一流”成為我們的目標(biāo)，那么這一目標(biāo)的坐標(biāo)是什么？我們是市級(jí)黨校，這是坐標(biāo)的定位，那么這一坐標(biāo)的空間范圍有多大？可以是全國(guó)的，也可以是全省的，還可以是華東協(xié)作（省市）區(qū)的。我們認(rèn)為，前后兩個(gè)空間太大了，還是取全省為好。鎖定“創(chuàng)建一流黨校”的空間坐標(biāo)，進(jìn)而能夠找到創(chuàng)建一流黨校對(duì)象的資格依據(jù)。

再讓我們明確黨校的內(nèi)部構(gòu)成。從工作性質(zhì)上說(shuō)，黨校主體分為兩大塊，一塊是教學(xué)科研，一塊是行政后勤。一般認(rèn)為，教學(xué)是中心，科研是基礎(chǔ)，行政是保障，后勤是條件。另外，還加上黨組織（包括思想建設(shè)，組織建設(shè)，制度建設(shè)等方面）和辦學(xué)條件兩個(gè)方面。這種劃分，能一次性概括它的全部外延而不重復(fù)。如果這六個(gè)方面各自形成一個(gè)系統(tǒng)的話，組成這一系統(tǒng)還有自身的分系統(tǒng)、子系統(tǒng)，又是一個(gè)不同層次的系統(tǒng)。這些大大小小的系統(tǒng)組合在一起，就構(gòu)成了黨校內(nèi)部構(gòu)成體系。我們爭(zhēng)創(chuàng)“一流黨校”自然會(huì)將目標(biāo)鎖定在整體目標(biāo)上，即內(nèi)部構(gòu)成體系上。市級(jí)黨校雖小，卻五臟俱全，系統(tǒng)復(fù)雜。整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)——一流黨校要依賴于六個(gè)分目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而分目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)又有賴于各個(gè)子目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這樣就形成了與目標(biāo)體系相適應(yīng)的任務(wù)體系。當(dāng)我們明確了任務(wù)體系的時(shí)候，我們才能明確目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)與尺度，我們才有考核、檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)體系的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，故而爭(zhēng)創(chuàng)“一流黨校”才有了科學(xué)性依據(jù)并具有可行性、可操作性，進(jìn)而能夠得到黨校內(nèi)外人們的認(rèn)同。只有這樣，我們才算是占領(lǐng)了“一流”的陣地。

曾經(jīng)有人針對(duì)黨校管理改革提出過(guò)確立“研究型黨�！钡母母锓较蚝痛_立堅(jiān)持“一流黨�！钡陌l(fā)展目標(biāo)的設(shè)想，認(rèn)為，所謂“一流黨�！钡乃疁�(zhǔn)和奮斗目標(biāo)，就是按照新世紀(jì)的新要求，不斷實(shí)現(xiàn)和推進(jìn)一流的教學(xué)質(zhì)量，一流的科研水平，一流的師資隊(duì)伍，一流的管理服務(wù)和一流的辦學(xué)條件。認(rèn)為“五個(gè)一流”是辦好“研究型黨�！钡谋厝灰螅哂邢喈�(dāng)豐富的內(nèi)涵。隨著新世紀(jì)的實(shí)踐探索，它將賦予總體性、綜合性和動(dòng)態(tài)性、發(fā)展性。還認(rèn)為，其中，一流的教學(xué)質(zhì)量、一流的科研水平，應(yīng)該是恒久的主題和核心內(nèi)容。后“三個(gè)一流”則是必不可少的重要保證。在新世紀(jì)的任何時(shí)候，都應(yīng)把它作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要扎扎實(shí)實(shí)地研究不同時(shí)期，不同條件下的“一流”標(biāo)準(zhǔn)。要不斷地賦予黨校管理具有時(shí)代特征的相關(guān)內(nèi)容和要求。要真正以百折不撓的精神狀態(tài)，向著新世紀(jì)“一流黨�！钡哪繕�(biāo)邁進(jìn)。（參見(jiàn)楊延廷等主編《黨校工作概覽》中央黨校出版社2005版第279-280頁(yè)）我們認(rèn)為，創(chuàng)“一流”，爭(zhēng)上游，作為黨校發(fā)展的競(jìng)賽口號(hào)，是無(wú)可厚非的。問(wèn)題是要依據(jù)“ 不同時(shí)期，不同條件”賦予“一流黨�！币浴皶r(shí)代特征的相關(guān)內(nèi)容和要求”，也就是將“五個(gè)一流”的操作、衡量、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制訂出來(lái)，予以量化，不能一面倒向于籠統(tǒng)的模糊定性，而“賦予總體性、綜合性和動(dòng)態(tài)性、發(fā)展性”的桂冠。我們認(rèn)為，“五個(gè)一流”的劃分，有重復(fù)與包含關(guān)系，主要是一流的教學(xué)質(zhì)量、一流的科研水平與一流的師資隊(duì)伍相重復(fù)、相包含，因?yàn)橐涣鞯慕虒W(xué)質(zhì)量和科研水平必然有一流的師資隊(duì)伍，有果就有因。反過(guò)來(lái)說(shuō)，有因不一定全是果，比如一流的師資隊(duì)伍可能有一流的教學(xué)質(zhì)量，但不一定有一流的科研水平，反之亦然。推而廣之，具備后兩個(gè)“一流”也不一定出現(xiàn)前兩個(gè)“一流”，這里又有復(fù)雜的因果關(guān)系，理論上不理清，容易出現(xiàn)操作上的紊亂。這是“一流黨�！蹦繕�(biāo)的內(nèi)部構(gòu)成問(wèn)題，即目標(biāo)生成的問(wèn)題。再者，“一流黨�！笔悄囊患�(jí)，空間范圍有多大，是不是動(dòng)態(tài)的，這是“一流黨�！钡膭�(dòng)態(tài)層級(jí)與空間坐標(biāo)問(wèn)題。上述這些問(wèn)題我們已作出了回答。

不僅如此，更為嚴(yán)重的是“五個(gè)一流”的目標(biāo)沒(méi)有目標(biāo)的生成對(duì)象；沒(méi)有生成對(duì)象的目標(biāo)更容易游弋不定，不可捉摸。我們認(rèn)為：“一流黨校”必須有“一流學(xué)員”與之對(duì)應(yīng)，即所謂的目標(biāo)的生成對(duì)象。所謂“水漲船高”，沒(méi)有相應(yīng)的高度——“一流”的水，如何漲起相應(yīng)高度“一流”的船。這是一般意義上的和理論上的推斷。這也是主客體理論的基 ……（未完，全文共10791字，當(dāng)前僅顯示2567字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)“一流黨�！钡乃伎肌�）