浦東開發(fā)模式對我縣建設承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范縣的啟示

浦東開發(fā)模式對我縣建設承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范縣的啟示

２０１０年元月，國務院正式批準《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，縣委、縣政府審時度勢，提出了建設承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范縣的目標，這必將對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠的影響。下面，我就浦東開發(fā)模式對建設承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范縣的啟示，談幾點個人的看法：

啟示一：發(fā)揮政策優(yōu)勢，把握戰(zhàn)略機遇。

浦東開發(fā)開放２０年以來，取得了舉世矚目的成就，其根本的原因是黨中央、國務院為其提供了良好的政治環(huán)境和政策環(huán)境。同時，上海方面也主動作為，創(chuàng)造性地開展了一系列工作，前期他們將寶鋼由國營
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服務為載體，以組織覆蓋、工作覆蓋、制度覆蓋為保障。

強調(diào)“廉政也是投資環(huán)境”，設置了三條“高壓線”兩道“防火墻”，從總體上保持了黨組織的先進性和戰(zhàn)斗力，保證了黨員干部隊伍的清正廉潔，營造了良好的政治環(huán)境，從而在開發(fā)開放過程中的劇烈社會變動下，始終保持了經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的基本穩(wěn)定。

近年來我縣的黨建工作穩(wěn)步推進，但基層黨建工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中要注重以改革創(chuàng)新的精神加強黨建工作，堅持黨建工作以經(jīng)濟建設為中心，與業(yè)務工作相結(jié)合。進一步健全和落實黨建工作機制，強化紀檢機構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進黨務公開，設立高壓線、構(gòu)筑防火墻，實施責任追究。特別是要樹立和宣傳黨員干部中的先進典型，這將對提高黨在群眾中的形象、推進工作的開展具有深遠的意義。

啟示三，推進行政改革，建設有限政府。

浦東新區(qū)探索建立了小政府、大社會的管理格局，由三區(qū)兩縣合并而成的浦東新區(qū)成立時，完成了極其困難的人員分流工作，只設１０個局、８００名機關(guān)編制，按照″精簡審批權(quán)限、放權(quán)中介組織、政府服務外包″的思路，調(diào)整政府職能，在小政府基礎上建設有限政府。堅持“三管齊下”，抓養(yǎng)成教育、抓制度規(guī)范，抓監(jiān)督反饋，改進干部作風。通過改進政府工作作風，提高服務效率和服務水平，促進市場經(jīng)濟要素的運轉(zhuǎn)速度和配置效率，為各類企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

小政府、大社會是一種適應市場經(jīng)濟比較理想的社會管理模式。因此，我們要全面推進政企、政事、政府和中介組織分開，讓評估、服務、檢測等機構(gòu)徹底回歸于市場，繼續(xù)清理和調(diào)整行政審批項目，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。要探索把更多可以放權(quán)的職能讓渡給中介組織，如政府采購、擔保、檔案等；同時還可將一些服務外包，例如可以讓攜程網(wǎng)代理縣相關(guān)部門單位的公務旅行、會展、商務考察等后勤服務，切實降低行政成本。

啟示四：立足開放戰(zhàn)略，實現(xiàn)跨越發(fā)展。

浦東的開發(fā)建設，放眼世界，堅持規(guī)劃的高起點、產(chǎn)業(yè)的高起點和發(fā)展的高起點，提出：浦東的開發(fā)規(guī)模必須是２１世紀世界級開發(fā)的規(guī)模；浦東開發(fā)的規(guī)劃是國際高標準的規(guī)劃；浦東開發(fā)的資金來自世界各地，開發(fā)的智力來源于世界各地；浦東開發(fā)的運作方式與國際接軌，浦東開發(fā)的目標是融入世界經(jīng)濟的發(fā)展前沿。正因為 ……（未完，全文共2020字，當前僅顯示1284字，請閱讀下面提示信息。收藏《浦東開發(fā)模式對我縣建設承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范縣的啟示》）