淺談?wù)顿Y項目工程造價控制的重點

目錄/提綱：……
（一）進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，擇優(yōu)確定最佳建設(shè)方案
（一）實行設(shè)計方案招投標(biāo)制度
（二）積極推行限額設(shè)計
（三）開展價值工程的應(yīng)用
（四）推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，積極探索新材料、新技術(shù)、新工藝
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淺談?wù)顿Y項目工程造價控制的重點

政府投資項目由于其投資主體的特殊性和投資項目的公益性，加之多數(shù)涉及社會公眾文化生活和社會公眾的切身利益，歷來都是社會輿論關(guān)注的焦點。那么如何科學(xué)合理地使用財政建設(shè)資金，獲得最大投資效益有效控制工程造價是重中之重。

工程造價的控制涉及方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制；不同投資主體的控制；合理設(shè)置控制目標(biāo)；以主動控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制。政府投資項目工程造價的控制，最重要的一點是全過程控制原則，具體體現(xiàn)在投資決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工和竣工決算階段的工程造價控制。

長期以來，我們普遍把控制工程造價的主要精力放在施工階段施工圖預(yù)結(jié)算的審查上。不可否認(rèn)，編審
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進(jìn)行調(diào)查研究、預(yù)測計算和論證，選擇推薦最佳方案作為決策依據(jù)，目的在于最大限度地提高投資效益。

投資決策階段是項目成敗的關(guān)鍵階段，應(yīng)經(jīng)過客觀科學(xué)的論證才能立項。項目建設(shè)方案一經(jīng)確定，投資估算即可形成，工程造價控制的目標(biāo)就確定了，工程造價控制進(jìn)入設(shè)計階段。

二、 設(shè)計階段的工程造價控制

（一）實行設(shè)計方案招投標(biāo)制度。在委托設(shè)計時應(yīng)大力引進(jìn)競爭機(jī)制，通過招投標(biāo)選擇優(yōu)秀的設(shè)計方案。采用科學(xué)的理論方法，對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化選擇，加強經(jīng)濟(jì)論證。在滿足工程結(jié)構(gòu)和使用功能的前提下，依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和綜合效益選擇設(shè)計方案。設(shè)計方案的合理與否，直接影響著工程造價，影響工程建設(shè)的綜合效益。

（二）積極推行限額設(shè)計。所謂限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)在保證使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制不合理變更，保證估算、概算、預(yù)算起到層層控制的作用，使工程造價不突破總投資限額。通過層層限額設(shè)計，實現(xiàn)對設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各個方面的控制。限額設(shè)計的控制主要有以下幾個方面：1、可研階段編制高質(zhì)量的投資估算，從而合理確定限額目標(biāo)。2、初步設(shè)計要重視方案選擇，按批準(zhǔn)的投資估算進(jìn)一步落實投資的可能性。3、施工圖設(shè)計必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計確定的原則、內(nèi)容、設(shè)計概算進(jìn)行，重點放在初步設(shè)計確定的工程量的控制上，把施工圖預(yù)算嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的設(shè)計概算以內(nèi)。4、加強對設(shè)計變更的管理工作，盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段。

（三）開展價值工程的應(yīng)用。價值工程是用來分析產(chǎn)品功能和成本關(guān)系的，力求以最低的壽命周期成本實現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能。運用價值工程進(jìn)行設(shè)計方案的優(yōu)化是控制工程造價的最有效途徑。一項設(shè)計自醞釀起就要考慮如何使投入的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，如何對投資計劃提出合理準(zhǔn)確的設(shè)計方案。

（四）推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，積極探索新材料、新技術(shù)、新工藝。采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，可以提高工作效率，節(jié)約建筑材料，降低工程造價。如生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件的預(yù)制場，通過集約生產(chǎn)，可提高生產(chǎn)效率，節(jié)省材料，從而降低工程成本，保證工程質(zhì)量。設(shè)計人員在工作中應(yīng)不斷學(xué)習(xí)，及時了解新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，使用先進(jìn)技術(shù)和輕質(zhì)高強環(huán)保材料，淘汰落后產(chǎn)能，提高建筑產(chǎn)品的使用功能，有效控制工程造價。

三、招投標(biāo)階段、施工和竣工決算階段的工程造價控制

1、工程招投標(biāo)是有效控制工程造價的重要手段，通過招投標(biāo)，一方面引入競爭機(jī)制，一方面降低工程成本。實踐證明，凡是先開工后定價的工程多半工程造價居高不下，失去控制。

2、施工和竣工決算階段工程造價控制的目標(biāo)，就是把 ……（未完，全文共2415字，當(dāng)前僅顯示1535字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談?wù)顿Y項目工程造價控制的重點》）