淺議關(guān)于國(guó)有投資項(xiàng)目工程量的控制

淺議關(guān)于國(guó)有投資項(xiàng)目工程量的控制

多年來(lái)，國(guó)有投資項(xiàng)目工程量的控制管理，往往只重視竣工結(jié)算階段的控制工作，而忽視了對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的控制，尤其是工程前期階段的工程量控制，因此沒(méi)有從根本上控制住項(xiàng)目的工程量。只有實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程的工程量控制，才能達(dá)到控制項(xiàng)目整個(gè)造價(jià)的目的。
一、工程量的事前控制
1、設(shè)計(jì)階段嚴(yán)格控制
設(shè)計(jì)方案的控制。設(shè)計(jì)方案的好壞，會(huì)直接影響項(xiàng)目的工程量。建設(shè)單位組織專家論證，由專家對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案提出建議和意見(jiàn)，通過(guò)對(duì)多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析，選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，避免不必要的浪費(fèi)。
采取限額設(shè)計(jì)。
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連同招標(biāo)文件一并發(fā)放給投標(biāo)單位，供投標(biāo)單位編制投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件工程量清單中的項(xiàng)目特征和工作內(nèi)容的描述要清晰準(zhǔn)確，投標(biāo)單位的工程量清單內(nèi)容要與招標(biāo)文件相符，避免日后在綜合單價(jià)上扯皮。審查標(biāo)底時(shí)重點(diǎn)做到：對(duì)于審查工程量，防止多算錯(cuò)算；對(duì)于審查分項(xiàng)工程內(nèi)容，防止重復(fù)計(jì)算、錯(cuò)算錯(cuò)套。堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度，確定招標(biāo)合同價(jià)，不留活口。
之所以清單招標(biāo)，主要是堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度，確定合理的招標(biāo)合同價(jià)。招標(biāo)文件中工程量清單的項(xiàng)目特征和工作內(nèi)容的描述是否清晰準(zhǔn)確，直接關(guān)系到日后工程計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。
二、工程量的事中控制
1、工程量的現(xiàn)場(chǎng)控制
工程量的事中控制主要在施工階段，施工階段是建筑物實(shí)體形成的階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段，工程量大，涉及面廣。施工階段的工程量變化主要是由頻繁的變更和簽證引起的。因此參建各方要切實(shí)履行好自己的職責(zé)。
施工單位在施工過(guò)程中必須制定積極的、合理的降低成本的措施，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格、準(zhǔn)確地控制和核算施工過(guò)程中發(fā)生的工程量，即時(shí)將控制工程量與預(yù)算工程量進(jìn)行對(duì)比，針對(duì)性地采取措施，防止工程量產(chǎn)生較大的變化，并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)資料歸檔。在發(fā)生變更時(shí)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位要重點(diǎn)審查：設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定，與原工程標(biāo)底是否重復(fù)列項(xiàng)；設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否清楚，具體的變更部位、變更原因、變更項(xiàng)目、變更數(shù)量、技術(shù)處理意見(jiàn)等資料是否齊全。在簽證時(shí)要審查簽證是否準(zhǔn)確，是否屬于簽證范圍的內(nèi)容，是否是施工單位自身原因產(chǎn)生等。
之所以現(xiàn)場(chǎng)控制，主要是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工和監(jiān)理的監(jiān)管，督促按圖紙和方案施工，從而有利于更好地控制工程量。
2、工程量的分級(jí)變更
國(guó)有投資建設(shè)工程在施工過(guò)程中發(fā)生變更，根據(jù)儀政發(fā)[2008]152號(hào)文件精神，根據(jù)變更額度，實(shí)行分級(jí)變更。建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門受理項(xiàng)目變更數(shù)額超過(guò)合同價(jià)款1%至 20%或變更增加額在 50 萬(wàn)元以內(nèi)一級(jí)變更；發(fā)改委受理項(xiàng)目變更數(shù)額超過(guò)合同價(jià)款 20%以上或變更增加額在 50 萬(wàn)元以上二級(jí)變更。
之所以分級(jí)變更，主要是以往各類變更行為較為隨意，很多變更量超過(guò)項(xiàng)目主體，因此有必要對(duì)變更行為進(jìn)行審查。
三、工程量的事后控制
工程量的事后控制主要是在竣工結(jié)算階段。一要做好竣工資料的收 ……（未完，全文共1898字，當(dāng)前僅顯示1206字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺議關(guān)于國(guó)有投資項(xiàng)目工程量的控制》）