煙草公司開展廉政風(fēng)險防范管理工作現(xiàn)狀做法與體會

目錄/提綱：……
一、選題理由：
（一）推行廉政風(fēng)險管理是加強(qiáng)源頭治理，建立健全懲防體系的需要
（二）推行廉政風(fēng)險管理是規(guī)范經(jīng)營業(yè)務(wù)，保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要
（三）推行廉政風(fēng)險管理是深化管理監(jiān)督一體化的需要
二、現(xiàn)狀分析：
三、改進(jìn)目標(biāo)：
四、對策實(shí)施：
（一）做好前期準(zhǔn)備工作
1、建立機(jī)構(gòu)，明晰職責(zé)
2、抓好教育，擴(kuò)大影響
3、開展調(diào)研，出臺方案
（二）抓好“三點(diǎn)”識別
1、“自己找”
2、“互相幫”
3、組織審
（三）評估風(fēng)險點(diǎn)等級分類
（四）做好公示、崗位告知
（五）修訂完善標(biāo)準(zhǔn)制度
（六）抓好檢查考核環(huán)節(jié)
六、推進(jìn)廉政風(fēng)險管理對深化預(yù)防腐敗工作的體會
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推行廉政風(fēng)險管理 深化管理監(jiān)督一體化
****煙草糖酒有限公司開展廉政風(fēng)險防范管理工作現(xiàn)狀做法與體會

為全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和第十七屆中央紀(jì)委第五次、六次全會以及國家局、**市和市局（公司）黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會精神，構(gòu)建廉政風(fēng)險防范機(jī)制，深化管理監(jiān)督一體化，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化懲防體系建設(shè)，按照市局（公司）紀(jì)檢組、監(jiān)察處《關(guān)于引入廉政風(fēng)險管理，深化管理監(jiān)督一體化的實(shí)施方案》的要求，**煙草積極開展廉政風(fēng)險防范管理工作。
一、選題理由：
（一）推行廉政風(fēng)險管理是加強(qiáng)源頭治理，建立健全懲防體系的需要。
廉政風(fēng)險是指黨員干部在崗位職權(quán)運(yùn)行過程中可能出現(xiàn)的不正當(dāng)履職的風(fēng)險。主要是指因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生的不廉潔的風(fēng)險。任何掌握公共權(quán)力的部門和個人都客觀存在發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險。每個權(quán)力點(diǎn)都存在廉政風(fēng)險點(diǎn)。只要有權(quán)力存在就存在濫用權(quán)力的可能性。推行廉政風(fēng)險管理就是抓住容易發(fā)生腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)（即權(quán)力點(diǎn)），借助風(fēng)險管理理論，綜合運(yùn)用各種黨風(fēng)廉政建設(shè)措施，控制或降低黨員干部在履行崗位職責(zé)、行使權(quán)力
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管。堅(jiān)持教育預(yù)防，規(guī)范管理，從正面教育入手，通過自我查找廉政風(fēng)險點(diǎn)、自我制定防范措施、自我落實(shí)防范責(zé)任，完成一個企業(yè)自我教育、自我管理的過程。廉政風(fēng)險管理是在一個必然有廉政風(fēng)險的環(huán)境里把廉政風(fēng)險減至最低的過程。
二、現(xiàn)狀分析：
廉政風(fēng)險分析的過程就是權(quán)力檢視的過程。從權(quán)利公開運(yùn)行的角度分析，廉政風(fēng)險識別的過程就是權(quán)力公開的過程。多數(shù)情況下,權(quán)力的濫用是由于不公開、不透明所引起的,歸根結(jié)底在于信息的不對稱。潛在隱藏的權(quán)力點(diǎn)是風(fēng)險發(fā)生的重要原因，所以要讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行是亟待解決的問題。
目前，公司在權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督管理方面需繼續(xù)加強(qiáng)。例如，從內(nèi)控制度建設(shè)方面，公司《合同管理規(guī)定》需繼續(xù)完善，對簽訂合同的標(biāo)準(zhǔn)，以及合同流轉(zhuǎn)審批權(quán)限的規(guī)定應(yīng)做到明確；關(guān)于直屬門店開關(guān)店管理規(guī)定要進(jìn)一步規(guī)范公司直屬門店開店、關(guān)店管理流程，明確工作接口；在宣傳促銷管理監(jiān)督方面，需增補(bǔ)實(shí)物宣傳促銷品招投標(biāo)管理內(nèi)容，完善實(shí)物宣傳促銷品的進(jìn)、出、存管理；關(guān)于委外業(yè)務(wù)管理中要進(jìn)一步明確供方評價的形式、時間等。
從公司全局而言，為了防止和杜絕權(quán)力的不當(dāng)行使和濫用，我們明確了項(xiàng)目的方向：就是要做到深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè) 扎實(shí)開展廉政風(fēng)險防范管理。
三、改進(jìn)目標(biāo)：
1、以排查廉政風(fēng)險為契機(jī)，找準(zhǔn)針對因教育、制度、監(jiān)督不到位而產(chǎn)生的薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)履權(quán)風(fēng)險防范意識和廉潔自律意識。
2、以制定廉政風(fēng)險防控措施為抓手，隨時排查及時改進(jìn)，從而把風(fēng)險點(diǎn)變?yōu)榘踩c(diǎn)，有效預(yù)防風(fēng)險點(diǎn)涉及人員發(fā)生違紀(jì)違法行為的可能性。
3、以加強(qiáng)廉政風(fēng)險監(jiān)督為重點(diǎn)，監(jiān)督關(guān)口前移，使監(jiān)督對象從被動變主動、由客體變主體，形成了綜合統(tǒng)籌、聯(lián)動互動的內(nèi)部監(jiān)督工作新格局。
4、以修繕廉政風(fēng)險制度為著眼，不斷健全相關(guān)制度，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)流程，顯化隱藏權(quán)利點(diǎn)，納入制度之中，使廉政監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)更具體、全面。
四、對策實(shí)施：
**煙草在權(quán)力運(yùn)行過程中，時刻面臨著工作質(zhì)量、辦證許可和廉潔自律三大風(fēng)險的考驗(yàn)。我們認(rèn)識到，只有“對癥”才能“下藥”，在具體實(shí)踐中要注重強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，構(gòu)建廉政風(fēng)險管理長效機(jī)制。
（一）做好前期準(zhǔn)備工作
2011年3月初，我們就推行廉政風(fēng)險管理,從組織到位、加大宣傳、方案擬定等方面作好周密的準(zhǔn)備工作，為有計(jì)劃、按節(jié)點(diǎn)做好階段性工作奠定了基礎(chǔ)。
1、建立機(jī)構(gòu)，明晰職責(zé)。公司成立了由黨委書記、局長任組長，班子成員組成的廉政風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要全面負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定實(shí)施方案，審閱風(fēng)險點(diǎn)，指導(dǎo)工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，由公司紀(jì)委書記任組長，各經(jīng)營部門黨組織負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人及公司辦公室相關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險管理方案制定、協(xié)調(diào)廉政風(fēng)險管理工作進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管文件的制訂和修訂、廉政風(fēng)險管理情況通報(bào)、組織和指導(dǎo)部門推進(jìn)“廉政風(fēng)險管理”工作開展。在落實(shí)階段性工作中，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，工作小組將工作要求布置到各經(jīng)營部門黨組織負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人，再進(jìn)一步_到各崗位，由紀(jì)委跟蹤，結(jié)合一季自查一次，年中年末檢查考核，確保一級抓一級，權(quán)力監(jiān)控落實(shí)到人。
2、抓好教育，擴(kuò)大影響。一是召開動員推進(jìn)會做宣傳。為“引入廉政風(fēng)險管理，深化管理監(jiān)督一體化”，公司召開了廉政風(fēng)險管理動員大會，全體黨員、入黨積極分子和關(guān)鍵崗位200余人參加了會議。會上公司黨委書記親自作了專題報(bào)告，進(jìn)一步明確開展廉政風(fēng)險管理的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。通過宣傳為下階段開展廉政風(fēng)險管理，梳理權(quán)力點(diǎn)、查找風(fēng)險點(diǎn)提供了思想基礎(chǔ)。二是運(yùn)用載體營造氛圍。通過公司內(nèi)網(wǎng)、紀(jì)檢日活動、中層管理人員例會、黨日活動及中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)等加大宣傳力度，努力營造氛圍，積極調(diào)動各級黨員干部參與到廉政風(fēng)險管理工作。平時，班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持聯(lián)系點(diǎn)制度，班子成員今年到部門召開了八場現(xiàn)場辦公會，關(guān)注難點(diǎn)，提出自律要求，帶好隊(duì)伍。
3、開展調(diào)研，出臺方案。為使廉政風(fēng)險管理實(shí)施方案體現(xiàn)可操作性，工作小組成員深入到各部門排摸情況，面對面探討方案內(nèi)容，還專門征求書記意見完善實(shí)施方案，并經(jīng)過 ……（未完，全文共6194字，當(dāng)前僅顯示2175字，請閱讀下面提示信息。收藏《煙草公司開展廉政風(fēng)險防范管理工作現(xiàn)狀做法與體會》）