加強(qiáng)基層組織建設(shè)服務(wù)社會管理創(chuàng)新

加強(qiáng)基層組織建設(shè)服務(wù)社會管理創(chuàng)新

“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動，廣泛開展形式多樣的聯(lián)系服務(wù)群眾活動，在全省率先建立市級機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)總隊(duì)，14500 余名黨員干部參加志愿服務(wù)。
同時(shí)，不斷創(chuàng)新基層黨組織服務(wù)功能，推行“四不出村”工作法，積極為村民群眾提供民事調(diào)解、咨詢指南和致富發(fā)展等各類服務(wù)，確保“群眾辦事不出村、矛盾調(diào)解不出村、信息咨詢不出村、致富求助不出村”；全面推行以談約、簽約、亮約、履約、評約為基本流程，以社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位自主自愿協(xié)商、“菜單式”雙向服務(wù)、“契約化”管理為基本模式的社區(qū)黨建“契約化”共建工作。
目前，全市已有168個社區(qū)與1638家單位簽訂共建協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了城市社區(qū)的全覆蓋，參加共建活動的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員23758名，累計(jì)開展各類共建活動5994次。

著
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略561字，正式會員可完整閱讀）……　
一批村級民主管理做法，全市每年組織黨員和村民代表對村級組織班子和村干部進(jìn)行民主測評，與村干部報(bào)酬相掛鉤，并建立了不合格村黨組織書記調(diào)整制度和村委會主任辭職承諾制度。
積極暢通基層民主訴求表達(dá)渠道，健全黨代表聯(lián)系黨員群眾制度和重大問題征求群眾意見制度，吸納、擴(kuò)大普通群眾有序參與黨員民主評議；大力推行基層黨務(wù)公開，通過規(guī)范黨務(wù)公開主要內(nèi)容，明確公開形式、時(shí)限和程序，并充分利用網(wǎng)絡(luò)互動優(yōu)勢，搭建互動平臺，進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度，消除與群眾之間的“隔閡”。

著眼于發(fā)揮主力軍作用　打通黨員“進(jìn)出口”通道

要使廣大黨員成為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、提高社會管理科學(xué)化水平的主力軍和先鋒隊(duì)，就必須不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
針對近幾年來農(nóng)村發(fā)展黨員信訪問題層出不窮等影響農(nóng)村穩(wěn)定大局的問題，紹興市在打通農(nóng)村黨員“進(jìn)出口”通道上進(jìn)行了積極探索實(shí)踐，建立了防控并舉的發(fā)展黨員“分色預(yù)警制”，即區(qū)分具體情況和問題嚴(yán)重程度，對發(fā)展黨員問題比較突出的農(nóng)村黨支部，采取四種“顏色預(yù)警”方式，著力解決“進(jìn)口不寬”的問題；建立了民主公開的入黨“全程票決制”，即在發(fā)展黨員過程中全面推行“一人一票”的無記名投票表決，以“票決制”代替“舉手制”，著力解決“質(zhì)量不優(yōu)”的問題；建立了分層量化的黨員管理“亮分制”，即全面實(shí)施以“分層量化、考評結(jié)合、全程亮分”為主要內(nèi)容的“亮分制”管理辦法，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，著力解決“出口不暢”的問題。
三項(xiàng)制度較好地破解了農(nóng)村黨員隊(duì)伍中長期存在的“先進(jìn)分子進(jìn)不來、落后分子出不去”的難題，充分發(fā)揮了黨員在服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、倡導(dǎo)文明中的先鋒模范作用。

著眼于逐級管理格局　狠抓落實(shí)黨建工作責(zé)任制

要切實(shí)做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層，必須形成層層抓落實(shí)的社會管理工作格局。
紹興市建立了縣（市、區(qū)）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任述職制度，構(gòu)建了以“兩報(bào)告、兩述職、一評議”為主要內(nèi)容的基層黨建工作責(zé)任體系，推動基層組織把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作；配齊配強(qiáng)了基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量，全市已有 96 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）副科級組織員。
同時(shí)，從市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級機(jī)關(guān)和事業(yè)單位挑選一批素質(zhì)較高的黨員干部，派駐到行政村，重點(diǎn)是軟弱渙散村、經(jīng)濟(jì)薄弱村、環(huán)境整治村和信訪集中村擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，宣傳“上情”、掌握“下情”、溝通“感情”，當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員、富民強(qiáng)村的服務(wù)員、矛盾糾紛的調(diào)解員、黨務(wù)村務(wù)的督導(dǎo)員、精神文明建設(shè)的推廣員。目前，全市已先后選派1萬多名農(nóng)村工作指導(dǎo)員。

著眼于密切黨群關(guān)系　大力開展群眾路線教育活動

當(dāng)前，部分基層黨員干部作風(fēng)不實(shí)、群眾觀念不強(qiáng)，方法簡單粗暴，影響著農(nóng)村_。只有通過加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，才能真正保持基層黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部同人民群眾的血肉聯(lián)系， ……（未完，全文共2478字，當(dāng)前僅顯示1575字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)基層組織建設(shè)服務(wù)社會管理創(chuàng)新》）