我縣城市建設(shè)與管理工作情況視察報告

目錄/提綱：……
一、對城市建設(shè)與管理工作的評價
（一）城市規(guī)模不斷擴張，城市功能日臻完善
（二）多方籌措資金，強力推進縣城建設(shè)
（三）公共惠民工程建設(shè)步伐加快，民生問題進一步得到關(guān)注
（四）城市管理不斷加強，城市交通和衛(wèi)生狀況有了較大改變
二、當前城市建設(shè)與管理工作存在的主要困難和問題
（一）環(huán)衛(wèi)_不順，保潔經(jīng)費嚴重不足
一是_不順
二是經(jīng)費不足
（二）農(nóng)貿(mào)市場布局不合理且建設(shè)滯后
（四）市民的交通安全意識差
（五）市政設(shè)施人為破壞現(xiàn)象突出
（六）發(fā)展不平衡
（七）物業(yè)管理滯后
三、對城市建設(shè)與管理工作的幾點建議
（一）進一步加強城市規(guī)劃管理和修編工作
（三）加強背街小巷的改造和管理
（四）理順環(huán)衛(wèi)工作_
（五）加快推進物業(yè)管理和社區(qū)管理步伐，落實城市管理的社會責任
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我縣城市建設(shè)與管理工作情況視察報告

為鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，提升城市建設(shè)與管理工作水平，努力營造整潔有序、舒適優(yōu)美的人居環(huán)境，創(chuàng)建文明縣城，縣政協(xié)于9月20日組織部分政協(xié)委員，對我縣的城市建設(shè)與管理工作進行了視察。視察組實地察看了垃圾填埋場、陳家壩民居綜合改造、河濱南北路建設(shè)、*北、胡家莊子垃圾中轉(zhuǎn)站、喜盈門公廁、東區(qū)廉租房小區(qū)及黃州館廉租房建設(shè)工地等重點建設(shè)工程和背街小巷、五峰農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生保潔和管理情況；召開了視察座談會，聽取了城市建設(shè)管理主管部門和各相關(guān)部門的專題匯報，委員們就視察中了解的情況發(fā)表了意見，充分肯定了近幾年來縣城建設(shè)與管理方面所取得的成效，指出了存在的問題，提出了改進建議。
一、對城市建設(shè)與管理工作的評價
通過實地視察，委員們一致認為，近幾年縣委、縣政府高度重視，采取了一系列措施加強縣城建設(shè)與管理工作，城市規(guī)模不斷擴張，空間布局不斷優(yōu)化，服務功能日趨完善，城市品位和形象有了
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車、垃圾清運車等環(huán)衛(wèi)現(xiàn)代化裝備，有效提高了工作效率和機械化水平。
（三）公共惠民工程建設(shè)步伐加快，民生問題進一步得到關(guān)注�？茖W整合配置教學資源和實施縣醫(yī)院、中醫(yī)院改擴建，進行醫(yī)療衛(wèi)生改革，有效解決了上學難，看病難的問題；實施保障性住房建設(shè)，部分困難無房戶已入住東區(qū)廉租房小區(qū)，黃州館200套廉租房正在建設(shè)之中，充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。
（四）城市管理不斷加強，城市交通和衛(wèi)生狀況有了較大改變。以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為目標，全面深入開展“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育工作，通過對城市交通、農(nóng)貿(mào)市場、“六小行業(yè)”、市容市貌等進行綜合整治，解決了一些影響市容市貌的“老大難”問題，落實了門前“四包”責任，規(guī)范了城市管理，使城市的文明程度發(fā)生了較大變化。
二、當前城市建設(shè)與管理工作存在的主要困難和問題
（一）環(huán)衛(wèi)_不順，保潔經(jīng)費嚴重不足。一是_不順。目前，環(huán)衛(wèi)站有正式職工17人，聘用6人，負責行政管理和衛(wèi)生費清收工作；環(huán)衛(wèi)工人108人，負責全城38萬平米的衛(wèi)生保潔工作，屬城建局下屬單位，其自身無執(zhí)法管理職能，開展工作困難大，效率低；二是經(jīng)費不足。按現(xiàn)有標準，每年需支出環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費242.76萬元，總收入只有85萬元（收取衛(wèi)生費55萬元，財政撥款30萬元）經(jīng)費缺口157.76萬元，嚴重影響著保潔工作的正常運行，因拖欠保潔工資，致使保潔工人上訪，罷工的現(xiàn)象時有發(fā)生。
（二）農(nóng)貿(mào)市場布局不合理且建設(shè)滯后。城區(qū)現(xiàn)有三個農(nóng)貿(mào)市場，東區(qū)市場名存實亡，西市場功能不全，南區(qū)沒有市場，真正發(fā)揮主體作用的只有五峰市場，而五峰市場面積有限，攤位嚴重不足。按五峰市場目前入市流量預計需攤位1000個，而現(xiàn)有300個遠遠滿足不了需求，致使造成市場擁擠，占道無序經(jīng)營嚴重，加之少數(shù)經(jīng)營人員欺行霸市，不服從市場統(tǒng)一管理，給執(zhí)法管理工作帶來很大困難。即使開展市場綜合整治，也是治標不治本，解決不了根本問題。
（三）在城市建設(shè)與管理工作上，相關(guān)職能部門缺乏相互協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動工作機制，同時缺乏組織協(xié)調(diào)的機構(gòu)。
（四）市民的交通安全意識差。人車混行，隨著收入和消費水平的提高，縣城機動車輛和非機動車輛劇增。主要街道時有堵車情況發(fā)生，有相當一部分市民和學生不遵守城市交規(guī)，隨意穿越街道，加上交通警li嚴重不足，飆車、亂調(diào)頭和亂停亂放的現(xiàn)象未得到徹底根治，城市的交通安全存在著一定隱患。
（五）市政設(shè)施人為破壞現(xiàn)象突出。少數(shù)市民或中小學生的法律意識、公德意識淡薄，以故意破壞和損毀市政設(shè)施來發(fā)泄和尋求刺激。
（六）發(fā)展不平衡。近幾年城市建設(shè)的快速發(fā)展，使大多數(shù)市民享受到了發(fā)展成果的實惠，而還有一部分背街小巷的道路硬化，排污，公廁，路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未完善，形成了與城市發(fā)展的反差較大。
（七）物業(yè)管理滯后。隨著房地產(chǎn)的開發(fā)和商住小區(qū)的迅猛發(fā)展，物業(yè)管理嚴重滯后，給公共環(huán)境衛(wèi)生管理增加了難度。
三、對城市建設(shè)與管理工作的幾點建議
（一）進一步加強城市規(guī)劃管理和修編工作。規(guī)劃是城市建設(shè)的定位和依據(jù)，要做到一次規(guī)劃，分步實施，盡量避免重復建設(shè)、無序建設(shè)。要把市場建設(shè)、停車場等城市功能性建設(shè)內(nèi)容納入規(guī)劃修編內(nèi)容。
（二）加快城市建設(shè)項目施工管理，嚴禁施工單位和個人雨天開挖運土出城，運土車和運垃圾車輛必須采取遮蓋防護措施，避免車輪帶泥和沿街、沿路散落泥土及垃圾雜物污染街道。
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