縣醫(yī)藥衛(wèi)生_改革實施情況視察報告

目錄/提綱：……
一、我縣醫(yī)藥衛(wèi)生_改革進展的基本情況
一是參合覆蓋面不斷擴大
二是管理服務(wù)能力不斷提高
四是基金管理不斷規(guī)范
二是加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)
二、我縣醫(yī)藥衛(wèi)生_改革存在的困難和問題
三是結(jié)算系統(tǒng)資源不共享，管理成本高，運行效率低
三、對我縣醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的建議
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縣醫(yī)藥衛(wèi)生_改革實施情況視察報告

根據(jù)縣政協(xié)年度調(diào)研視察工作安排，8月30日至31日，縣政協(xié)教科文衛(wèi)學(xué)習(xí)委組織部分衛(wèi)生界政協(xié)委員，深入到**衛(wèi)生院、縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣疾控中心及白家灣村、石牛村衛(wèi)生室等醫(yī)療公共衛(wèi)生機構(gòu)，通過現(xiàn)場查看，了解情況，召開座談會，聽取匯報等形式，對我縣醫(yī)藥衛(wèi)生_改革實施情況進行了視察。現(xiàn)將視察情況報告如下：
一、我縣醫(yī)藥衛(wèi)生_改革進展的基本情況。
醫(yī)藥衛(wèi)生_改革是惠及民生，全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略決策。我縣自2010年初啟動實施醫(yī)藥衛(wèi)生_改革以來，認真貫徹中、省、市醫(yī)藥衛(wèi)生_改革精神，結(jié)合**實際，圍繞改革目標，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，分步實施，穩(wěn)步推進，取得了階段性改革成果，為我縣醫(yī)藥衛(wèi)生_改革目標的全面實現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
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質(zhì)量不斷提高。隨著縣級“兩院”擴建的完成，病床數(shù)將從現(xiàn)在的280張增加到500張，年接診能力提高到25萬人次，龍頭作用將進一步顯現(xiàn)。6個衛(wèi)生院的一甲創(chuàng)建正在有序推進，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本達到建設(shè)、技術(shù)、設(shè)備三到位的規(guī)范化要求。全縣190個行政村基本實現(xiàn)一村一室，按照“三室分設(shè)、八有、五統(tǒng)一”的要求，建成標準化衛(wèi)生室175個。二是加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。堅持多措并舉，實施名醫(yī)強院和�？婆d院戰(zhàn)略，通過進修學(xué)習(xí)、整體輪訓(xùn)、遠程教育、公開招聘、對口支援等形式，強化隊伍培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，提高了醫(yī)療服務(wù)水平。三是加強醫(yī)療市場管理，強化對醫(yī)療市場的監(jiān)管整治，確保群眾得到安全有效的醫(yī)療服務(wù)。四是探索開展人事制度改革，積極推行聘用制和績效工資制，強化考核管理，有效調(diào)動了醫(yī)療服務(wù)人員的工作積極性。
3、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和處置能力逐步提高。按照醫(yī)改任務(wù)完成了65歲以上老人體檢、建立了城鄉(xiāng)居民健康檔案、0—6歲兒童和孕產(chǎn)婦管理等9個公共衛(wèi)生服務(wù)項目。修訂完善了傳染病防控、食品衛(wèi)生安全、醫(yī)療緊急救援、重大災(zāi)害防疫等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理和救治預(yù)案，成立突發(fā)公共事件應(yīng)急救援隊18支，形成了縣鄉(xiāng)村三級應(yīng)急防控體系。在7.18洪災(zāi)中，全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)快速啟動預(yù)案，迅速開展轉(zhuǎn)移病人、救治群眾、災(zāi)后防疫、飲用水監(jiān)測、食品安全等工作，無一例因災(zāi)住院病人死亡，在大災(zāi)中檢驗了公共衛(wèi)生處置能力。
4、積極穩(wěn)妥推進基本藥物制度。深入分析研究，認真完成基本藥物目錄遴選、藥品管理三統(tǒng)一、資金補償測算、資金補償建議方案等實行基本藥物制度的前期準備工作，10月1日全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室將啟動實施基本藥物零差率銷售。
二、我縣醫(yī)藥衛(wèi)生_改革存在的困難和問題。
1、醫(yī)療保障制度發(fā)展不平衡。農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民及職工醫(yī)保管理，由于條塊分割，政策不平衡，造成城鄉(xiāng)參保對象享受不同的醫(yī)療保險待遇，使醫(yī)療保險全覆蓋受到一定影響。一是城鎮(zhèn)企業(yè)職工醫(yī)保缺少基金征繳配套政策，民營企業(yè)、個體工商業(yè)基金征繳難度大；二是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保繳費高，報銷比率低；三是結(jié)算系統(tǒng)資源不共享，管理成本高，運行效率低。
2、醫(yī)療機構(gòu)體系建設(shè)發(fā)展不平衡。一是人才隊伍不穩(wěn)定，技術(shù)力量薄弱，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展人才匱乏，辦院特色不明顯，制約了醫(yī)院發(fā)展；二是部分醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施落后，功能不全，就醫(yī)環(huán)境差，服務(wù)能力不強；三是中醫(yī)院、縣醫(yī)院和長安鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院在發(fā)展過程中的負債，沉重的“包袱”將是影響醫(yī)療改革不可忽視的因素。
3、人事管理制度落實不規(guī)范。部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制不合理，影響了醫(yī)院的正常運行�？h中醫(yī)院現(xiàn)有職工113人，定編45人，由于人員流失，有3個科室無法正常開展業(yè)務(wù)。
4、財政投入補償機制尚未完善建立，地方財力不足，需要地方配套的資金，保障能力有限，給改革進程帶來一定影響。
5、實施基本藥物制度后，村醫(yī)待遇過低，與民營醫(yī)療機構(gòu)相配套的政 ……（未完，全文共3163字，當(dāng)前僅顯示1597字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣醫(yī)藥衛(wèi)生_改革實施情況視察報告》）