對(duì)加強(qiáng)農(nóng)行縣級(jí)支行會(huì)計(jì)主管隊(duì)伍建設(shè)問題的思考

目錄/提綱：……
一、建立準(zhǔn)入機(jī)制，解決會(huì)計(jì)主管“能不能做”的問題
二、強(qiáng)化考核機(jī)制，解決會(huì)計(jì)主管“會(huì)不會(huì)做的問題”
三、完善獎(jiǎng)罰機(jī)制，解決會(huì)計(jì)主管“想不想做”的問題
一是建立等級(jí)制
二是完善交流制
三是探索選拔制
……
對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)主管隊(duì)伍建設(shè)問題的思考

為切實(shí)加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)一線會(huì)計(jì)監(jiān)管，2005年以來，縣級(jí)支行在轄屬分理處、營業(yè)部、二級(jí)支行普遍推行了委派制會(huì)計(jì)主管，對(duì)于加大內(nèi)部監(jiān)督力度，提高營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范能力發(fā)揮了重要作用。隨著縣級(jí)支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和業(yè)務(wù)一線員工思想的不斷變化，會(huì)計(jì)主管在全行內(nèi)控防范體系中的地位和作用越來越重要，可以說，全行內(nèi)控防范的第一道防線在基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，而會(huì)計(jì)主管就是第一道防線中的核心崗位、核心人物。一個(gè)優(yōu)秀的、稱職的會(huì)計(jì)主管基本上可以保證委派單位不出案件事故和大的問題。相反，一個(gè)平庸的、不稱職的會(huì)計(jì)主管，或由于能力水平不適應(yīng)、或由于把關(guān)守口不過硬，勢必會(huì)影響委派單位內(nèi)控防范質(zhì)量，發(fā)展下去必然會(huì)出現(xiàn)違規(guī)違章的問題，有的甚至?xí)劤砂讣鹿省Ｒ虼�，加�?qiáng)委派會(huì)計(jì)主管隊(duì)伍建設(shè)，使其真正發(fā)揮崗位職能作用，是縣級(jí)支行防范案件事故的當(dāng)務(wù)之急。本文試從完善會(huì)計(jì)主管隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制上對(duì)此問題作初步探討。

一、建立準(zhǔn)入機(jī)制，解決會(huì)計(jì)主管“能不能做”的問題。

縣級(jí)支行現(xiàn)有的委派制會(huì)計(jì)主管，絕大部分是從分理處、營業(yè)部過去的內(nèi)勤主任、坐班主任轉(zhuǎn)換而來的，雖然在實(shí)施委派制時(shí)對(duì)他們有全面的考核選拔
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略798字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
培訓(xùn)上，可采取“雙向跟班”形式，即在全市范圍內(nèi)選擇一部分先進(jìn)典型單位，組織考核排名靠后單位的會(huì)計(jì)主管，分期分批到現(xiàn)場跟班學(xué)習(xí)全天候全過程監(jiān)管的規(guī)范流程和成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)在全市范圍內(nèi)選擇一部分后進(jìn)單位，請(qǐng)先進(jìn)單位優(yōu)秀會(huì)計(jì)主管到現(xiàn)場指導(dǎo)解決問題，通過抓兩頭，促進(jìn)全市農(nóng)行會(huì)計(jì)主管實(shí)務(wù)能力的全面提高。在資格考試上，要結(jié)合會(huì)計(jì)主管一年一度的履職考核，每年年初對(duì)全體會(huì)計(jì)主管進(jìn)行一次嚴(yán)格的業(yè)務(wù)知識(shí)資格考試，合格的上崗，不合格的允許三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)考一次，再不合格就要調(diào)離會(huì)計(jì)主管崗位。資格考試內(nèi)容一定要注重實(shí)務(wù)知識(shí)考查，防止死記硬背為了考試而考試。在考試內(nèi)容設(shè)計(jì)上，可以考慮分為三個(gè)板塊：一是基礎(chǔ)理論，包括上級(jí)行內(nèi)控管理相關(guān)制度、文件和新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品管理規(guī)定；二是實(shí)務(wù)操作，包括前臺(tái)柜員和后臺(tái)授權(quán)各類業(yè)務(wù)的操作環(huán)節(jié)以及規(guī)范流程；三是風(fēng)險(xiǎn)防范要點(diǎn)，包括內(nèi)控防范的重點(diǎn)業(yè)務(wù)、特殊業(yè)務(wù)、敏感業(yè)務(wù)審查審核，以及調(diào)閱柜員錄像精細(xì)化發(fā)現(xiàn)問題的能力，通過考試真正體現(xiàn)會(huì)計(jì)主管履職的能力和水平。

二、強(qiáng)化考核機(jī)制，解決會(huì)計(jì)主管“會(huì)不會(huì)做的問題”。

從工作實(shí)踐看，有一部分會(huì)計(jì)主管雖自身業(yè)務(wù)水平較好，但由于受委派單位整體風(fēng)氣環(huán)境的影響，受自身性格習(xí)慣的影響，未能切實(shí)有效地組織好委派單位會(huì)計(jì)日常運(yùn)行和內(nèi)控防范工作，組織協(xié)調(diào)能力跟不上，甚至工作重心發(fā)生偏離，做業(yè)務(wù)是個(gè)好柜員，但做主管卻“不會(huì)做、做不好”。存在的突出問題是：對(duì)委派單位柜員業(yè)務(wù)分工崗位職責(zé)落實(shí)不到位，違規(guī)行為監(jiān)督制約不到位，發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)整改及時(shí)報(bào)告不到位。解決會(huì)計(jì)主管“不會(huì)做”的問題，除了加強(qiáng)會(huì)計(jì)主管一些領(lǐng)導(dǎo)能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)計(jì)主管履職考核辦法，通過科學(xué)有效的考核引導(dǎo)會(huì)計(jì)主管充分發(fā)揮崗位職能作用，這也是整個(gè)會(huì)計(jì)主管隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。

當(dāng)前，會(huì)計(jì)主管履職考核在內(nèi)容上要突出以下幾個(gè)方面重點(diǎn)：一是對(duì)柜員的業(yè)務(wù)技能輔導(dǎo)，有無使委派單位每一名柜員都能熟練掌握業(yè)務(wù)操作要領(lǐng)，有無因柜員業(yè)務(wù)不熟發(fā)生違規(guī)違章問題；二是柜面各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，有無制度傳達(dá)學(xué)習(xí)不及時(shí)，制度執(zhí)行職責(zé)不明確，以及制度控制不到位的問題；三是柜員異常行為的及時(shí)排查，對(duì)委派單位柜員遵章守紀(jì)、社會(huì)交往、經(jīng)濟(jì)收入、八小時(shí)以外去向等情況有無注意掌握，發(fā)現(xiàn)不良苗頭有無及時(shí)教育引導(dǎo)，必要時(shí)及時(shí)向單位主任和支行報(bào)告。四是對(duì)柜員合規(guī)意識(shí)、防范意識(shí)的學(xué)習(xí)教育，有無通過案例通報(bào)點(diǎn)評(píng)、違規(guī)問題反思、后果文化分析等各種形式，不斷增強(qiáng)員工安全防范意識(shí)、執(zhí)行制度意識(shí)和愛崗敬業(yè)意識(shí)。五是柜員窗口服務(wù)形象，是否切實(shí)重視“文明服務(wù)”創(chuàng)建工作，抓好內(nèi)部環(huán)境整治，抓好柜員服務(wù)態(tài)度，徹底糾正“臟、亂、差”問題，塑造好農(nóng)業(yè)銀行對(duì)外服務(wù)形象問題。上述考核內(nèi)容要通過建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行每日晨會(huì)、每周一次集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、每月定期與柜員進(jìn)行談心活動(dòng)等行之有效的方法組織實(shí)施，尤為重要的是，要強(qiáng)化會(huì)計(jì)主管對(duì)柜員的考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置處罰到位，樹立會(huì)計(jì)主管在內(nèi)控管理上的“權(quán)威”，經(jīng)過長期不懈的努力，真正夯實(shí)內(nèi)控防范的基礎(chǔ)。

抓好會(huì)計(jì)主管履職考核，在機(jī)制上還要體現(xiàn)連續(xù)性、真實(shí)性和公正性。連續(xù)性就是每一位會(huì)計(jì)主管從第一個(gè)委派期開始，由委派單位負(fù)責(zé)為其建立履職檔案，主要內(nèi)容應(yīng)包括委派期內(nèi)會(huì)計(jì)主管參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、日常工作現(xiàn)場監(jiān)管情況、各類檢查問題整改落實(shí)情況、委派單位“三化三鐵”創(chuàng)建情況、組織委派單位全體柜員嚴(yán)防案件事故情況，以及開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況。其中特別是對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理出現(xiàn)的問題，要建立臺(tái)賬，明確會(huì)計(jì)主管應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上定期匯總分析，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)主管履職是否盡職，履職是否持之以恒。真實(shí)性就是對(duì)會(huì)計(jì)主管考核要實(shí)事求是，如實(shí)地反映其工作狀況和業(yè)績，嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，對(duì)事不對(duì)人，不搞人為平衡，不搞避重就輕，不搞形式主義。公正性就是防止由于業(yè)務(wù)量的不對(duì)等、檢查頻次的不對(duì)等造成的會(huì)計(jì)主管事情做的越多，存在問題就越多的現(xiàn)象�？梢圆扇≡诿嫔线x擇同一時(shí)點(diǎn)、同一業(yè)務(wù)、同一檢查頻次方法，然后根據(jù)考核結(jié)果客觀反映每一位會(huì)計(jì)主管的內(nèi)部管理質(zhì)量和水平。

三、完善獎(jiǎng)罰機(jī)制，解決會(huì)計(jì)主管“想不想做”的問題。

會(huì)計(jì)主管長期工作在第一線，肩負(fù)的擔(dān)子比 ……（未完，全文共4435字，當(dāng)前僅顯示2240字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)加強(qiáng)農(nóng)行縣級(jí)支行會(huì)計(jì)主管隊(duì)伍建設(shè)問題的思考》）