構建科學評價體系完善干部管理機制經驗作法

目錄/提綱：……
一、做到“四個堅持”，不斷加強領導班子和干部隊伍建設
二、實施“四個結合”，努力在強化監(jiān)督中凈化干部選任風氣
三、構建“三個評價體系”，立體全面考核干部的工作實績
四、確�！叭齻�注重”，大力促使優(yōu)秀年輕干部健康成長
五、建立“三項機制”，竭力為優(yōu)秀人才施展才華提供平臺
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構建科學評價體系完善干部管理機制經驗作法

我縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個，辦事處2個，76個正科級縣直單位；有科級領導干部1129人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)418人、縣屬單位711人。2002年7月以來，我們認真貫徹落實《干部任用條例》，及省委《關于防止和糾正干部選拔任用工作中的不正之風的若干規(guī)定》，在弘揚良好的選人導向上下功夫，在創(chuàng)新干部選任評價機制上作文章，切實加大干部選拔任工作的監(jiān)督力度，逐步建立健全科學完善的干部管理機制，防止和糾正了選人用人上的不正之風。我們的主要做法是：

一、做到“四個堅持”，不斷加強領導班子和干部隊伍建設

今年初，我們編印了《**縣黨政領導干部選拔任用及監(jiān)督管理文件選編》。收集了中央《干部任用條例》和中央關于干部工作5＋1文件及省市等文件，特別是我縣的干部選任、考察考核、干部監(jiān)督管理等各類文件39篇，贈發(fā)給各單位黨政一把手和政工人事干部學習，使廣大干部、群眾熟悉和監(jiān)督干部選任程序。同時，今年我們下發(fā)
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每次調整干部，至少召開3次部務會才能提出干部任免方案。

4、堅持按職數(shù)配備干部。為改變機構臃腫、人浮于事的現(xiàn)象，我縣以班子調整為契機，結合年度干部考察，壓縮領導班子職數(shù)。一是凡超職數(shù)單位班子，不再增加新的班子成員；二是嚴格執(zhí)行“改非”政策，對縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職男年滿53周歲、女滿50歲，副職男年滿52周歲、女滿49歲及時進行“改非”；三是大力調整不勝任現(xiàn)職的領導干部，對考察評定為不稱職的班子成員，實行優(yōu)勝劣汰，及時調整出領導班子；四是堅持缺位補位的原則，從優(yōu)秀的后備干部中推薦產生新的班子成員，沒有列入后備干部的不能提拔使用，從而杜絕一些單位提拔干部的隨意性。

二、實施“四個結合”，努力在強化監(jiān)督中凈化干部選任風氣

為切實加大干部選任監(jiān)督力度，凈化干部選任風氣，我們積極實施“四個結合”，不斷規(guī)范干部選任程序，以確�？h委任命的干部“成長明明白白，提拔清清白白”。

1、領導與群眾監(jiān)督相結合。近年來，我們改變過去那種從機關選人、從領導身邊選人、選領導熟悉的人的現(xiàn)象，放眼于基層，轉變那種單純由組織選人，少數(shù)人選少數(shù)人的格局，在選拔任用干部過程中，真正落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，所有提拔對象都由民主推薦產生。改變過去個別領導“說你行就行，不行也行；說你不行就不行，行也不行”的現(xiàn)象，有力地遏制了“跑官要官”的不正之風。

2、內部與外部監(jiān)督相結合。近三年來，我們先后兩次從全縣聘請了84名干部監(jiān)督員，負責對干部選任工作及干部表現(xiàn)情況進行監(jiān)督，先后收到干部監(jiān)督員提供的書面和口頭信息70多條，為縣委及縣委組織部選任干部起到了很好的監(jiān)督作用。如今年黨校在呈報一名紀檢員時，沒有經過校委會集體討論，干部監(jiān)督員將有關情況向縣委組織部報告后，我們立即派人調查核實，發(fā)現(xiàn)情況屬實，于是，在部務會研究時，否決了該同志的提拔。

３、上級與下級監(jiān)督相結合。為確保呈報干部的準確性、嚴肅性，我們規(guī)定各單位在呈報干部任免方案時，必須同時呈報干部調整請示、《干部任免審批表》、黨委（黨組）會議紀錄等，以便檢查、監(jiān)督各單位呈報干部是否符合程序，是否堅持集體討論，如果發(fā)現(xiàn)呈報單位因把關不嚴，或未按程序辦事，所呈報的干部有不良反映，追究呈報單位的主要負責人和經辦人的責任。下級黨組織對主管部門或主管領導不按程序和規(guī)定，或超職數(shù)選拔任用干部，必須堅持原則并及時向組織部反映。

４、人大與職能部門監(jiān)督相結合。縣委規(guī)定，政府組閣局及檢察、法院等部門的領導干部，在縣委常委研究后，提交縣人大進行考試、考核，根據(jù)考試、考核結果，再按有關法律程序辦理任免手續(xù)。凡考試、考核不合格者，縣人大有權否決。同時，我們充分發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度的作用，及時與紀委、監(jiān)察、檢察、計生、人事、審計等部門召開情況碰頭會，準確了解違法違紀干部情況，掌握各級領導班子的運行狀況和班子成員德才表現(xiàn)及群眾口碑，所有擬提拔干部的名單在部務會討論前交縣紀委常委會審定，使人大和各職能部門加強對干部選拔任用的監(jiān)督。

三、構建“三個評價體系”，立體全面考核干部的工作實績

要全面客觀、準確地了解和評價干部，必須構建科學的干部評價體系，真正做到“憑德才坐位子，以實績論升遷”，促使廣大干部一門心思謀發(fā)展，全心全意干事業(yè)。

1、構建群眾評議體系。近年來，我們陸續(xù)推出了“爭當農民喜愛的干部”、“基層喜愛的部門”系列活動。采取干部向農民述職，農民為干部打分、頒獎的運作方式， ……（未完，全文共5505字，當前僅顯示1933字，請閱讀下面提示信息。收藏《構建科學評價體系完善干部管理機制經驗作法》）